江西省人民政府 醫(yī)療政策和醫(yī)改進(jìn)展 關(guān)于推進(jìn)新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《江西省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(贛府廳字〔2020〕63號(hào))等要求,搶抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的應(yīng)用,充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新衛(wèi)生健康服務(wù)模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康發(fā)展新業(yè)態(tài),助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、基本原則
(一)鼓勵(lì)創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,積極探索新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的應(yīng)用,著力培育衛(wèi)生健康服務(wù)新模式新動(dòng)能。
(二)融合應(yīng)用。推動(dòng)以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)有機(jī)融合、相互補(bǔ)充,形成新的“新基建體系”,提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。
(三)試點(diǎn)先行。統(tǒng)籌新一代信息技術(shù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求、工作實(shí)際情況,主動(dòng)探索、先試先行、逐步推廣,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用。
二、主要應(yīng)用領(lǐng)域
(一)推進(jìn)5G+醫(yī)療融合應(yīng)用
完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,為5G應(yīng)用提供支撐,豐富5G應(yīng)用場(chǎng)景,重構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施布局。推動(dòng)5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療,開(kāi)展5G遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診服務(wù)、遠(yuǎn)程手術(shù)協(xié)作試點(diǎn)。推動(dòng)5G+院前急救,依托院前急救系統(tǒng)和5G網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)院前醫(yī)療急救和院內(nèi)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通共享,提高遠(yuǎn)程醫(yī)療急救指導(dǎo)水平。推動(dòng)5G+公共衛(wèi)生,優(yōu)化疾病防控、家庭醫(yī)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)重大傳染病等疫情數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和分析。推動(dòng)5G+遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育,實(shí)現(xiàn)高清視頻直播教學(xué)、觀摩手術(shù)操作等,提高手術(shù)教學(xué)質(zhì)量和受眾面。積極探索5G在衛(wèi)生健康其他領(lǐng)域的應(yīng)用。
(二)加快智慧醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),與醫(yī)療服務(wù)流程緊密結(jié)合,形成人與機(jī)、機(jī)與物、物與物互聯(lián),開(kāi)啟萬(wàn)物互聯(lián)、物聯(lián)健康新時(shí)代。應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)體溫、脈搏、血壓、動(dòng)態(tài)心電、血氧飽和度、血糖、睡眠狀態(tài)等人體健康指標(biāo)快速采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)藥品疫苗追溯、血液、醫(yī)院消毒物品、醫(yī)療廢棄物等智能管理。拓展物聯(lián)網(wǎng)在移動(dòng)醫(yī)療臨床、急救、移動(dòng)護(hù)理等方面應(yīng)用。
(三)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高醫(yī)療服務(wù)水平
依托區(qū)域全民健康信息平臺(tái),加快推進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匯聚、整合、治理,推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè),為業(yè)務(wù)管理、行政決策提供支撐。圍繞數(shù)據(jù)、算力、算法和多種接入方式,匯聚醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)、醫(yī)學(xué)影像存檔與通訊系統(tǒng)(PACS)、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIS)、電子病歷系統(tǒng)等數(shù)據(jù),整合物聯(lián)網(wǎng)、5G、視頻網(wǎng)等新接入技術(shù)采集的數(shù)據(jù),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)加持,賦能醫(yī)院管理決策、臨床醫(yī)療服務(wù)、健康管理。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警中的作用,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。探索健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的應(yīng)用,推動(dòng)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)探索健康區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在疫情常態(tài)化防控中的應(yīng)用,利用區(qū)塊鏈信息的公開(kāi)透明、可追溯且不可篡改等特點(diǎn),確保醫(yī)療救治、醫(yī)療檢測(cè)、醫(yī)療資源、防疫物資等數(shù)據(jù)安全有效共享,為精準(zhǔn)防控提供決策支持,保障公共服務(wù)公信力。充分發(fā)揮區(qū)塊鏈應(yīng)用的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)塊鏈在遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面的應(yīng)用,積極探索區(qū)塊鏈在藥品耗材溯源、個(gè)人健康檔案、電子處方流轉(zhuǎn)、電子病歷數(shù)據(jù)共享等方面的應(yīng)用,提高衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)的安全性,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)監(jiān)管能力。
(五)開(kāi)展VR+醫(yī)療示范應(yīng)用
搶抓虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇,用好用足我省關(guān)于虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,在衛(wèi)生健康領(lǐng)域開(kāi)展一批VR典型示范應(yīng)用,拓寬醫(yī)療新興應(yīng)用領(lǐng)域。加快虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在醫(yī)療教學(xué)培訓(xùn)、模擬演練、手術(shù)規(guī)劃及導(dǎo)航等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)智能化水平。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)在心理輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,探索虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有診療手段的補(bǔ)充完善,鼓勵(lì)發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)健康養(yǎng)老、在線診療、虛擬探視等服務(wù),提高遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)水平。
(六)加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用
加強(qiáng)人工智能技術(shù)與衛(wèi)生健康領(lǐng)域融合應(yīng)用,提升衛(wèi)生健康行業(yè)智慧化、智能化水平。發(fā)展人工智能+醫(yī)學(xué)影像,輔助定位病癥分析病情,提高工作效率及準(zhǔn)確性。發(fā)展人工智能+輔助診療,為醫(yī)生提示臨床醫(yī)療解決方案,為患者提供診療方法參考。發(fā)展人工智能+藥物研發(fā),縮短新藥研發(fā)周期和降低失敗風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)人工智能技術(shù)在語(yǔ)音電子病歷、智能公共衛(wèi)生服務(wù)、個(gè)人健康管理、醫(yī)用機(jī)器人等方面的應(yīng)用。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視新一代信息技術(shù)的應(yīng)用,將其作為深化衛(wèi)生健康服務(wù)供給側(cè)改革、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、人才保障和經(jīng)費(fèi)保障,建立交流協(xié)作機(jī)制,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享、開(kāi)放合作的發(fā)展生態(tài)圈。
(二)實(shí)施部門協(xié)同。信息技術(shù)部門要跟蹤新信息技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),掌握和推介優(yōu)秀應(yīng)用案例;業(yè)務(wù)應(yīng)用單位要充分發(fā)揮信息化技術(shù)在醫(yī)療臨床、公共衛(wèi)生、健康管理、信息共享等方面的驅(qū)動(dòng)作用,提升服務(wù)的效率和管理水平。
(三)確保網(wǎng)絡(luò)安全。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全的發(fā)展理念,推行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,保障新一代信息技術(shù)與衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)安全有效融合。
(四)樹(shù)立典型示范。各地各單位要積極探索新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用,在推動(dòng)全省“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展上作示范、勇?tīng)?zhēng)先,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。積極探索智慧健康養(yǎng)老、數(shù)字化健康管理、智能中醫(yī)等應(yīng)用服務(wù)。我委將適時(shí)遴選優(yōu)秀應(yīng)用案例,推廣典型示范,通報(bào)工作進(jìn)展。
相關(guān)知識(shí)
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