健康是人類追求的永恒主題之一,與此需求伴生的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎貫穿了整個人類文明史。隨著科技水平進步和人們對美好生活追求升級,今天,健康醫(yī)藥已發(fā)展成為涵蓋藥品、保健品、功能食品、醫(yī)療器械、康養(yǎng)等領域的一個龐大產(chǎn)業(yè)集群。

基于得天獨厚的資源條件和頗具規(guī)模的制造業(yè)基礎,2019年健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成功躋身貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)“軍團”。東風好助力,送我上青云——我省大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)藥服務業(yè)和健康融合產(chǎn)業(yè),強化分工、協(xié)作,共同推動健康醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

2019年,全省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預計完成產(chǎn)值1000億元,總體發(fā)展呈現(xiàn)出“增長穩(wěn)定、量質(zhì)齊升、活力增強”的良好發(fā)展態(tài)勢,預計全年將實現(xiàn)千億目標。

制造環(huán)節(jié)升級　　打造強大引擎

一個產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高附加值,加工制造是關鍵。　　近年來,我省醫(yī)藥制造企業(yè)順應大勢,相繼投入重金技改,實現(xiàn)轉型升級,不但提高了自身效益,也有效拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,成為真真正正的產(chǎn)業(yè)動力引擎?！　∽哌M國藥同濟堂,自動包裝生產(chǎn)線不停地運轉,在機械手臂的作用下,一盒盒包裝完好的膠囊下線,這些產(chǎn)品將通過自動化倉庫運往全國各地。這條生產(chǎn)線是整機從德國沃爾曼引進的自動包裝線,整條生產(chǎn)線的生產(chǎn)產(chǎn)能達到每分鐘1300板,產(chǎn)能提高到原來的三倍,產(chǎn)值也提高了三倍以上。作為具有百年歷史的“老字號”,國藥同濟堂在高質(zhì)量發(fā)展道路上一路奔跑,秀出了屬于自己的“時代范兒”。　　與國藥同濟堂同在一個城市的貴州漢方藥業(yè)有限公司(下稱漢方藥業(yè)),同樣顛覆了傳統(tǒng)密集性生產(chǎn)模式。

在漢方藥業(yè)制造一部提取車間的控制室,大屏幕上實時顯示各車間設備的工藝流程、生產(chǎn)參數(shù)以及溫度,一系列數(shù)據(jù)清晰可見,更讓人吃驚的是,偌大車間里,竟只有兩個工作人員?！　h方藥業(yè)公司技術創(chuàng)新中心主任張仕林介紹,通過開發(fā)智能生產(chǎn)流程管理系統(tǒng),實時上傳物料采購、工藝參數(shù)、生產(chǎn)監(jiān)控等數(shù)據(jù),一舉改變了多年工作模式——將過去靠“人跑”變?yōu)楝F(xiàn)在靠“數(shù)據(jù)跑”,不但提高了生產(chǎn)效率,也使藥品質(zhì)量更有保障。　　這些變化,讓漢方藥業(yè)提高了效率、增強了競爭力,也贏得了榮譽?！　?月29日,中國質(zhì)量協(xié)會公布2019年全國質(zhì)量標桿典型經(jīng)驗遴選結果名單,漢方藥業(yè)憑借其“大數(shù)據(jù)+智能制造質(zhì)量管控技術實施經(jīng)驗”赫然在列。“獲此殊榮,更加堅定了企業(yè)走現(xiàn)代化之路的決心,也使企業(yè)發(fā)展更加有底氣?！薄　∫陨现皇俏沂〗】滇t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾幕微縮影像,截至目前,我省藥品生產(chǎn)企業(yè)中,規(guī)上企業(yè)達154家,14家進入全國500強醫(yī)藥企業(yè),11家上市。全國552個中藥大品種我省占據(jù)39席,全國排名第二；“苗藥”成為全國銷售額最大的民族藥?！　?019年,我省健康醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,發(fā)展態(tài)勢良好,效益凸出。數(shù)據(jù)顯示:今年,醫(yī)藥制造業(yè)方面,全省中成藥預計產(chǎn)量6.7萬噸,同比增長8%,醫(yī)藥制造業(yè)預計完成產(chǎn)值350億元,預計完成增加值125億元。

在產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的背后,是我省持續(xù)推出相關政策助力——《貴州省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興計劃》《貴州省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興行動實施方案》《貴州省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興行動2019年行動計劃》……每出臺一個政策措施,就釋放一次產(chǎn)業(yè)紅利?！　?jù)了解,我省下一步將推進中藥現(xiàn)代化,加快民族藥優(yōu)勢品種二次開發(fā)力度,開展中藥民族藥藥性評價,引導和推動民族藥獨家品種市場開拓、品牌培育和技術升級。到2020年,醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值將達400億元以上。　　此外,全省還將培育一批健康醫(yī)藥龍頭企業(yè)、主導產(chǎn)品,拓展器械、保健、物流等產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建具有貴州特色的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,把我省打造成為全國重要的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展　　助力脫貧攻堅

中端動力強大,有效拉動產(chǎn)業(yè)兩端——前端種植、后端服務,活力滿滿為決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻“醫(yī)藥力量”。

看產(chǎn)業(yè)前端——我省中藥材種植面積居全國第三位。

近年,我省通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”方式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),確保中藥材道地藥性,讓參與種植農(nóng)戶、貧困戶的“腰包”鼓起來。走到施秉、黃平等縣田間地頭,可以看到當?shù)貛缀跫壹覒魬舭l(fā)“藥財”。數(shù)據(jù)顯示:截至2019年,全省中藥材種植帶動貧困人口36.69萬人增收。

同時,我省出臺《全面推進“定制藥園”推進工作方案》,并及時召開貴州醫(yī)藥企業(yè)與中藥材種植企業(yè)供需暨“定制藥園”對接會,為產(chǎn)業(yè)打通“產(chǎn)”“銷”二脈,推動良性發(fā)展。

推動制藥企業(yè)通過種苗、技術、定價回收等形式,帶動農(nóng)戶脫貧致富,打造出一個產(chǎn)業(yè)扶貧的“貴州樣板”。

數(shù)據(jù)顯示:截至目前,省內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)采購我省中藥材比重從不足20%上升到40%,采購量增加20萬噸左右,帶動3萬人開展藥材種養(yǎng)植業(yè),人均年增收3000元左右。

2020年,我省將以天麻等7個單品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動為牽引,強化中藥材種子種苗繁育基地、標準化規(guī)?；亟ㄔO,打造10萬畝以上中藥材種植大縣20個。到2020年底,將建立健全中藥材產(chǎn)業(yè)鏈和銷售渠道,建成全國首個中藥材電商交易平臺,力爭把我省建成全國地道中藥材重要產(chǎn)區(qū),帶動全省34.6萬貧困人口增收。

“讓企業(yè)有賺頭,讓農(nóng)民有盼頭?！比缃?對健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)說,顯然不是一句“空話”。

看產(chǎn)業(yè)后端——醫(yī)藥服務業(yè)全年營收有望突破400億元。

作為健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,醫(yī)藥服務業(yè)支撐作用近年顯著增強。2019年預計醫(yī)藥服務業(yè)實現(xiàn)主營收入400億元,同比增長7%。其中,貴州康心藥業(yè)有限公司、貴州省醫(yī)藥(集團)有限責任公司、國藥控股貴州有限公司銷售額均超過20億元,全年三家醫(yī)藥公司銷售總額超過80億元,醫(yī)藥零售實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋,為全省人民提供了方便、快捷的服務。

此外,健康融合產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,2019年預計健康融合產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值超過100億元。實施大健康運動產(chǎn)業(yè)建設項目22個、總投資60.29億元。健康養(yǎng)生累計投資1.275億元建設5所精神康復社會福利院。健康醫(yī)療開展20個省級醫(yī)養(yǎng)結合服務示范單位建設、36個醫(yī)養(yǎng)結合機構建設。健康服務、醫(yī)藥與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等融合發(fā)展迅速,形成了健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新的支撐。

面對蓬勃興起的康養(yǎng)潮流,我省順勢而為打造醫(yī)藥服務業(yè),讓實現(xiàn)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來,更不是一句空話。

順勢而為破題　作戰(zhàn)路徑清晰

醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革以來,國家采取系列政策措施強化藥品審批、生產(chǎn)、流通等領域改革,深刻影響著整個中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局,也改寫了貴州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:　　其一,醫(yī)保目錄調(diào)整后,貴州制藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品在2019版國家醫(yī)保目錄中有1103個,涉及企業(yè)111家。其中新增進入2019版國家醫(yī)保目錄47個,涉及企業(yè)22家；調(diào)出509個,涉及企業(yè)103家?！　∑涠?招標降藥價,我省藥品平均降價28.5%。據(jù)統(tǒng)計,全國藥品平均降價52%,個別重大疾病用藥降價90%以上?！　∑淙?藥品質(zhì)量提升,截至目前,貴州有7家企業(yè)45個品種開展一致性評價工作,圣濟堂制藥格列美脲片和天安藥業(yè)鹽酸二甲雙胍通過一致性評價?！　∑渌?藥品采購實現(xiàn)兩票制,減少流通中間環(huán)節(jié)；鼓勵醫(yī)保經(jīng)辦機構直接與生產(chǎn)或流通企業(yè)結算貨款,提升藥品貨款支付效率；構建統(tǒng)一開放的藥品生產(chǎn)流通市場格局,促進市場有序競爭。

面對越來越激烈的市場競爭,越來越嚴苛的行業(yè)標準,貴州醫(yī)藥行業(yè)如何調(diào)整適應?如何破題?政府要推出什么政策措施才能提供發(fā)展保障?　　我省打出了“破題五拳”——　　第一拳:打造重點園區(qū)。以打造“環(huán)貴陽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶”為核心,形成地理分布更集中、主導產(chǎn)業(yè)更凸顯、企業(yè)關系更密切的產(chǎn)業(yè)布局。烏當醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、修文醫(yī)藥園區(qū)、龍里醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園條件相對成熟,可集中資源打造成示范園區(qū),同時遴選3-5個潛力園區(qū)進行重點培育?！　〉诙?扶持龍頭企業(yè)。省、市、縣三級聯(lián)動,“一企一策”,精準扶持。存量上,全力培育益佰、百靈、景峰等10家龍頭企業(yè)和20家骨干企業(yè)；增量上,全力引進和培育一批健康醫(yī)藥企業(yè)。2020年形成50億級1戶,20億級、10億級企業(yè)各10個。　　第三拳:培育主導品種。對優(yōu)勢、重點產(chǎn)品加大二次開發(fā)和標準再提高力度,分梯次培育20個主導品種。2020年要培育5個10億級、10個5億級主導品種,開發(fā)一批潛力大品種。　　第三拳:推進重大項目。實施“一個項目、一個牽頭單位、一個責任領導”,重點推進一批健康醫(yī)藥、健康服務、健康運動、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)項目,全面統(tǒng)籌各項要素,確保一批達產(chǎn)、一批建成、一批有良好形象進度。

第四拳:提升市場份額。想盡辦法幫助主導品種進國家基藥、醫(yī)保、藥典、外省招投標目錄。幫助貴州藥品及醫(yī)療器械優(yōu)先準入本地市場。打造“好山好水制好藥”的產(chǎn)區(qū)形象,加大苗藥品牌宣傳力度,不斷提高黔藥市場份額。　　第五拳:發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧。進一步推動制藥企業(yè)提高省內(nèi)藥材采購比例,以“定制藥園”為載體,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助貧困地區(qū)對接外部市場,帶動中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推脫貧攻堅?！　∮靡痪湓拋碚f就是:按照省委、省政府的工作安排,集中力量抓重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目,帶動全省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷壯大規(guī)模、提高效益。

　目標：

到2020年,全省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1080億元。

　路徑：

圍繞四大板塊,推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

聚焦五個關鍵環(huán)節(jié),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

堅持四條路徑,推進產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。

　貴州日報當代融媒體記者 陳華永

編輯 何濤

編審羅梅

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