近年來，成都市緊緊圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《體育強國建設綱要》，堅持“謀賽”“營城”“興業(yè)”“惠民”相結合，以創(chuàng)建全民運動健身模范市為引領，以建設世界賽事名城為目標，全面實施“健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”等“五大工程”，大力推進場地設施建設、品牌賽事培育引進、職業(yè)體育繁榮振興、競技體育人才培養(yǎng)等體育工作，不斷增強市民健身意識、滿足市民健身需求、提升市民身體素質，“運動成都”蔚然成風。在最新發(fā)布的《2020年全國公共服務質量監(jiān)測情況通報》顯示，在全國110個城市公共服務質量滿意度的各項得分中，成都市公共體育質量滿意度得分83.99分、位列各市第一，充分彰顯了世界賽事名城建設給成都人民帶來的體育紅利。

大運為機

場館設施提檔升級

2017年，成都市提出建設“三城三都”、高標準建設世界賽事名城的目標后，成都體育積極踐行“謀賽就是營城，營城就是惠民”的理念，以舉辦成都大運會為契機，全面提升城市綜合競爭能力和社區(qū)生活品質，帶給市民認同感和歸屬感。

過去的幾年，成都市不僅高效率成功申辦成都大運會、2022年世界乒乓球團體錦標賽和2025年世界運動會“三大賽事”，還成功取得了2023年男足亞洲杯、2024年湯尤杯羽毛球賽等重要國際賽事的承辦權。以籌辦成都大運會為契機，推動市級大型體育設施建設，據(jù)悉，近三年成都市投入大型體育場館建設經(jīng)費超過180億元。

東安湖世界大運公園、鳳凰山體育公園、高新體育中心、香城體育中心等13處新建場館拔地而起，猛追灣游泳場、成都市射擊館、城北體育館、全國重點乒乓球運動學校體育館等36處場館經(jīng)過改擴建后煥然一新，為引領帶動全體市民參與運動健身筑強實體支撐。

大運會場館的建設和改造帶動了區(qū)（市）縣“一場一館一池”“兩中心”（1個體育場、1個體育館、1個游泳池，全民健身活動中心、國民體質監(jiān)測中心）全覆蓋工作的完成。截至目前，全市“兩中心”覆蓋率達100%；2020年末，“一場一館一池”覆蓋率達到90.9%，全域農(nóng)民體育健身工程及“成都市健身路徑‘1+2’工程”（1條標準健身路徑+2臺乒乓球桌），實現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級全民健身設施配備和文體活動站全覆蓋。各級公益性體育場館免費（或低收費）開放，年均接納健身人次超400萬。

綠道為基

延展運動健身空間

成都市充分發(fā)揮天府綠道承載功能，推動運動健身空間延展。近年來，成都在已建成的3689公里天府綠道植入體育設施近1300處。洛水濕地公園、交子公園、府河攝影公園等市內(nèi)多個新建公園內(nèi)打造的“智慧綠道·科學健身”示范段，能滿足3歲至80歲所有年齡段人群在不同時段的健身需求，市民通過手機掃碼即可實現(xiàn)健身強度實時知曉、運動數(shù)據(jù)及時獲取、身體機能自我檢測。

為補齊便民運動設施短板，努力實現(xiàn)社區(qū)居民健身“舉步可就”。成都市利用“兩拆一增”零星用地和工業(yè)、商業(yè)、倉儲用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間改建體育設施，在全市260余個商業(yè)綜合體植入項目豐富的運動健身設施。2021年，成都市體育局會同市委社治委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市公園城市局編制出臺了《成都市家門口運動空間設置導則》。家門口運動空間的打造將以政府為主導，統(tǒng)一規(guī)劃布局街道、社區(qū)內(nèi)的公共體育設施，充分挖掘城市街旁空間、屋頂空間、老舊廠房、短期暫不開發(fā)土地、商業(yè)建筑內(nèi)部空間、小區(qū)院落空間、橋下空間等“金角銀邊”空間資源，在保證安全的前提下，結合場地形狀、地形條件等因素，靈活設置不規(guī)則場地的“社區(qū)運動角”。

據(jù)悉，2021年成都市體育局會同相關部門和全市各區(qū)（市）縣，將在全市打造不少于50處貼近群眾、便捷可達的“社區(qū)運動角”，以及200處天府綠道健身新空間，豐富完善公共體育設施供給。

品牌塑造

群眾廣泛參與健身

體育場館設施的不斷增加，給市民運動健身提供了更大的舞臺。近年來，成都市在定期舉辦全民健身運動會的基礎上，通過優(yōu)化競賽項目布局、創(chuàng)新競賽辦法規(guī)程，結合“我要上市運”“我要上大運”等主題，不斷豐富全國知名品牌“運動成都”的內(nèi)涵和外延。

以“運動成都”為引領，市級全民健身活動不斷壯大，“健康錦江”“錦繡青羊”“活力金?！钡葏^(qū)（市）縣級全民健身活動方興未艾……受益健身人群全面覆蓋幼兒、青少年、老年人等各類人群?；緦崿F(xiàn)“一區(qū)一品牌”“一協(xié)會一品牌”，做到“年年有主題、月月有賽事、周周有活動”。全市年均開展各級各類全民健身活動近4000場次，體育人口比例提升至48.6％。

打造各具特色的全民健身活動，積極打造陽光體育活動，推動體教深度融合。將全市青少年陽光體育活動與賽事、天府綠道等融合開展，組織開展“國際賽事進綠道”“青少年活動進綠道”“中小學體育課進綠道”等專題活動，培育健康生活新方式。出臺推動學校特色體育項目建設的實施意見，構建“一校一品”“一校多品”，著力推動每名學生至少熟練掌握1項終身受益的運動技能，培育青少年運動習慣，強健青少年體魄。截至目前，全市共建體育特色學校636所，年均舉辦青少年競賽100余項次，“十大陽光體育活動”參與人數(shù)超過1000萬人次，學生體質合格率97.8％。

創(chuàng)新模式

拓展全民健身廣度

除此之外，成都市圍繞“愛成都·迎大運”主題，以“天府綠道健康行”和“社區(qū)運動節(jié)”兩大全民健身“成都樣本”為品牌，以全民健身運動會為載體，引領運動健康生活新風尚。2020年策劃推出適宜居家健身的線上系列活動。精準定位醫(yī)務工作者、一線勞動者、教育工作者等不同行業(yè)、不同群體，精心設計種類豐富、針對性強的健身項目，精細組織各類全民健身活動4500余場次。創(chuàng)新發(fā)布“成都體育鍛煉適宜指數(shù)”，探索配備“社區(qū)運動健康師”，遴選社會體育指導員下沉社區(qū)、走近群眾，提供科學健身指導；創(chuàng)新“體醫(yī)融合”機制，促進非醫(yī)療健康干預，結合國民體質監(jiān)測及結果運用，引導市民樹立常態(tài)化的健康意識、掌握科學健身知識，從“人人愛健身”邁向“人人會健身”。全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口突破700萬，在2020年“最具運動活力城市”中，成都位居全國新一線城市榜首。

大力發(fā)展社會足球，提高足球人口。實施“成都足球十大行動計劃”，發(fā)布《成都市示范性足球場建設驗收和獎勵補助辦法（暫行）》，引導帶動社會力量辦足球。截至目前，全市共有社會公共足球場408塊（不含學校）。年均組織各級各類足球競賽活動近18萬場次，近60萬人次直接參與，影響覆蓋上百萬人次，足球人口提升至400余萬。落實“三億人上冰雪”行動計劃，將冰雪項目納入成都市全民健身運動會競賽項目，主題開展“運動成都·快樂冰雪”健身活動，常態(tài)化組織年度冰雪運動節(jié)，創(chuàng)新利用旱雪場地設施推動冰雪運動“四季化”，引導市民積極參與冰雪運動。將冰球、輪滑冰球、花樣滑冰、雪地平行車、滑雪等項目納入市級青少年體育競賽計劃，健全青少年U系列冰雪賽事體系。截至目前，全市現(xiàn)有各類冰場13個、雪場近20處，成都融創(chuàng)文化旅游城、江灘公園、金泉運動公園等19處可供開展冰雪、輪滑、旱雪、旱冰等冰雪運動場館被納入“運動成都·體育消費新場景100+”。年均近100萬人次進入各類冰雪場館參與冰雪運動體驗和消費，“雪山下的公園城市”冰雪運動消費場景逐步成勢，“冷冰雪”轉化為“熱經(jīng)濟”等新型“體育+旅游”消費模式正成為市民健身、教培計劃首選。

2021年是“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是世界賽事名城向世界體育名城演進躍升至關重要的一年。市體育系統(tǒng)將發(fā)揮體育服務惠民生、體育賽事展形象、體育產(chǎn)業(yè)添動能的積極作用，科學編制并啟動實施《世界賽事名城建設“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)推動體育賽事由“增量”到“提質”、體育設施由“節(jié)點布局”到“全域均衡”、全民健身由“示范引領”到“融入生活”、競技人才培養(yǎng)由“單一封閉”到“多元開放”、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“高速度”到“高質量”，開啟世界賽事名城建設新篇章。本報記者 胡銳凱

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