全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃” 整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
本網(wǎng)記者從6月10日農(nóng)業(yè)部召開的全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”電視電話會議上獲悉:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將按照目標(biāo)不變,強(qiáng)化重點,狠抓環(huán)節(jié),加大力度的工作思路,強(qiáng)化5項工作措施,加快全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”的步伐,整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
目標(biāo)不變,即“力爭用5年左右時間,基本實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn),保障消費安全,質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的中等水平”的目標(biāo)不動搖。強(qiáng)化重點,即進(jìn)一步集中力量,下大力氣解決好植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo),動物源性產(chǎn)品獸藥殘留和藥物濫用三個重大問題。狠抓環(huán)節(jié),即緊緊抓住污染源控制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場準(zhǔn)入三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將各項措施落到實處,確保“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全。加大力度,即各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查工作進(jìn)度,分析存在問題,找準(zhǔn)工作的切入點和突破口,細(xì)化工作目標(biāo),狠抓落實。
5項工作措施,一是各省區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門都要把省會城市作為本省推動“無公害食品行動計劃”的試點。試點城市要有政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,通力協(xié)作。各級農(nóng)業(yè)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要勇于擔(dān)負(fù)重任,主動工作,積極爭取有關(guān)部門的支持,密切配合新聞媒體做好宣傳工作,努力營造一個全面實施“無公害食品行動計劃”的良好氛圍。
二是把住生產(chǎn)源頭,加強(qiáng)動植物疫病、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控與管理。各地要堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針和“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合建設(shè)”的原則,切實加大對動植物保護(hù)工程的實施力度。積極會同環(huán)保部門,突出加強(qiáng)城市近郊工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的安全管理,有效防止廢水、廢氣和固體廢棄物中有毒有害物以及病源微生物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點監(jiān)測制度,盡快開展基本農(nóng)田質(zhì)量普查監(jiān)測計劃,摸清現(xiàn)狀,有針對性地加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的整治和凈化工作。農(nóng)業(yè)投入品管理要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,建立健全市場準(zhǔn)入制度,加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為。加快高毒農(nóng)藥淘汰進(jìn)度,大力推廣高效低殘毒農(nóng)藥品種。緊緊圍繞生產(chǎn)過程控制,繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三個專項整治。確保突出問題能管住,關(guān)鍵措施能到位,整治有成效。在整治農(nóng)資市場秩序過程中,當(dāng)前還要繼續(xù)突出抓好“毒鼠強(qiáng)”專項整治工作,深追源頭,嚴(yán)查市場,杜絕使用,對違法行為要嚴(yán)厲懲處。
三是各地根據(jù)實施《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》及擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的需要,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn),著重解決濫用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的問題。按照國際慣例和市場需求,在生產(chǎn)過程中推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度。出口基地要嚴(yán)格按照進(jìn)口國質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸,對生產(chǎn)實施全程質(zhì)量控制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,企業(yè)帶動基地、基地引導(dǎo)農(nóng)戶,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
四是各地要結(jié)合實際,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理的有效途徑。加快安全、優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)建設(shè),健全產(chǎn)銷合作機(jī)制,積極推行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營和直銷配送。正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型批發(fā)市場建立以自檢為主的農(nóng)藥殘留速測體系。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)抓好四個試點城市和省會城市及計劃單列市蔬菜農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品“瘦肉精”污染等定點監(jiān)測。省級農(nóng)業(yè)行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,逐步建立和完善常規(guī)性的監(jiān)測制度,建立長效監(jiān)督約束機(jī)制。
五是在認(rèn)真貫徹執(zhí)行已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的起草進(jìn)程。通過立法,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理及監(jiān)督檢查工作納入法制軌道。盡快依法建立科學(xué)有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入、質(zhì)量認(rèn)證、風(fēng)險評估、消費投訴、責(zé)任追溯、質(zhì)量公告及安全事故報告制度。按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),加快制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃和制修定進(jìn)程,建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系和認(rèn)證認(rèn)可體系。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的意見》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》,盡快完善專業(yè)性和區(qū)域性部級質(zhì)檢中心,加緊健全省級綜合性質(zhì)檢中心,合理規(guī)劃和布局地市和縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),防止重復(fù)建設(shè)。大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定工作,妥善解決好無公害農(nóng)產(chǎn)品地方認(rèn)證與全國統(tǒng)一認(rèn)證的銜接問題,建立規(guī)范、科學(xué)、權(quán)威、統(tǒng)一的認(rèn)證制度和認(rèn)證體系。加大綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)力度,擴(kuò)大認(rèn)證的品種和范圍,提高市場占有率,擴(kuò)大出口。在加大產(chǎn)品認(rèn)證同時,積極推行體系認(rèn)證。
農(nóng)業(yè)部副部長范小建做了題為《全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃”,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力》的報告,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長葛志榮參加了會議,國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任王鳳清、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任李忠海到會并講話,北京、上海、山東、河南、四川、蘭州等六省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做了典型發(fā)言。
會議由農(nóng)業(yè)部副部長齊景發(fā)主持,國務(wù)院有關(guān)部門、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)口與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,在北京主會場和各地分會場分別參加了會議。
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網(wǎng)址: 全面推進(jìn)“無公害食品行動計劃” 整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 http://m.u1s5d6.cn/newsview237881.html
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