第26個(gè)全國土地日:打好耕地質(zhì)量保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
新華網(wǎng)北京6月25日電(記者 盧俊宇)今天是我國第26個(gè)全國土地日,今年的主題是“節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全國上下都在全力以赴穩(wěn)增長、保態(tài)勢。在這樣一個(gè)形勢下,國家持續(xù)把“節(jié)約集約用地”作為宣傳主題,目的就在于警醒人們注意資源節(jié)約利用,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,科學(xué)利用好土地,切實(shí)保護(hù)好耕地,保障中華民族永續(xù)健康發(fā)展。
十八大以來,黨中央、國務(wù)院將耕地保護(hù)放到了前所未有的重要位置,多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防死守18億畝耕地保護(hù)紅線、確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定、實(shí)行耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重等。按照中央的部署要求,近年來各地不斷創(chuàng)新方式方法,嚴(yán)格土地用途管制,加強(qiáng)耕地保護(hù)管理。
京津冀將實(shí)施“一帶十三區(qū)”永久基本農(nóng)田保護(hù)
根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展總體要求和“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),北京順義東部等13片優(yōu)質(zhì)耕地將劃為永久基本農(nóng)田,構(gòu)建“一帶十三區(qū)”區(qū)域永久基本農(nóng)田保護(hù)格局。
根據(jù)規(guī)劃,京津冀將著力優(yōu)化區(qū)域空間開發(fā),劃定減量優(yōu)化區(qū)、存量挖潛區(qū)、增量控制區(qū)和適度發(fā)展區(qū)。規(guī)劃期內(nèi),減量優(yōu)化區(qū)需要通過建設(shè)用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升,原則上不安排新增建設(shè)用地,鼓勵(lì)將存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地;存量挖潛區(qū)不宜再進(jìn)行高強(qiáng)度大規(guī)模建設(shè),區(qū)域建設(shè)用地總量基本保持穩(wěn)定,以存量建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整為主;增量控制區(qū)不宜進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,控制區(qū)域新增建設(shè)用地;適度發(fā)展區(qū)是承接北京非首都核心功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域,應(yīng)引導(dǎo)人口產(chǎn)業(yè)合理集聚,適度增加區(qū)域新增建設(shè)用地規(guī)模。
黑龍江開展土地整治:耕地增加 單產(chǎn)提高 收入提升
我國大糧倉黑龍江省自2001年實(shí)施土地整治以來,全省已為此累計(jì)投入資金290億元,整治土地規(guī)模達(dá)3405萬畝,新增耕地176萬畝,增地比例達(dá)到6%以上,是國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍多。
通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng),相當(dāng)于為耕地保護(hù)按上“千里眼”,加大了耕地保護(hù)力度,提高了國土資源部門對違法行為的巡查能力。僅去年,建三江國土資源局利用這套系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)違法線索20余起,包括違法取土、建設(shè)板房等,并在第一時(shí)間進(jìn)行制止或拆除。
土地整治效益得到彰顯。劉春、熊立波等種糧大戶說,土地整治后“水通了、路通了、電通了、地多了、勁足了”。據(jù)黑龍江省國土資源廳測算,實(shí)施整治后的耕地畝均增產(chǎn)約200斤,2006年至2014年黑龍江全省通過土地整治增產(chǎn)糧食近74億斤,僅此一項(xiàng)即增加農(nóng)民種糧收入81.2億元。
浙江全面實(shí)施耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制 激勵(lì)與約束雙管齊下
6月21日,浙江提出全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,激勵(lì)與約束雙管齊下,在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治臨時(shí)用地和違法用地未依法處理到位問題的“亮劍行動(dòng)”。
在多年試點(diǎn)工作取得積極成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2016年開始浙江省全面推進(jìn)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,按照“誰保護(hù),誰受益”“分級負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)”的要求,對各地永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償資金進(jìn)行補(bǔ)助。其中,省級財(cái)政以每年每畝30元進(jìn)行補(bǔ)助,相應(yīng)各市、縣(市、區(qū))同時(shí)給予不得低于省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的雙重資金補(bǔ)助。
實(shí)施激勵(lì)性保護(hù)的同時(shí),浙江省國土資源廳辦公室還將雙管齊下強(qiáng)化約束性保護(hù),加大對違法違規(guī)用地行為的震懾力度。6月份開始,浙江全省范圍內(nèi)將開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,全面清理歷年審批的臨時(shí)用地,集中整治違法用地未依法處理到位的問題。
廣州:嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線 首創(chuàng)“只征不轉(zhuǎn)”模式
根據(jù)廣州新一輪土地利用總體規(guī)劃,到2020年全市建設(shè)用地指標(biāo)僅剩下77平方公里。按照廣州近年年均建設(shè)用地增量28.57平方公里計(jì)算,不出3年,廣州將無地可用。怎樣做好存量用地的盤活顯得極為重要。
在耕地保護(hù)方面,廣州始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。萬畝果園“只征不轉(zhuǎn)”的保護(hù)模式為全國首創(chuàng),高效和諧完成征地簽約工作。目前已建成開放開發(fā)海珠湖、海珠濕地一期和海珠濕地二期,可充分領(lǐng)略“水鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、果鄉(xiāng)”的濕地特色風(fēng)貌,日益成為市民重要的休閑、旅游勝地,生態(tài)價(jià)值進(jìn)一步凸顯。
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網(wǎng)址: 第26個(gè)全國土地日:打好耕地質(zhì)量保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn) http://m.u1s5d6.cn/newsview236058.html
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