疑問:“齊二藥”何以會(huì)大旗不倒
山東省食品藥品監(jiān)督管理局近日公布了去年第四季度藥品質(zhì)量公告,被抽檢的2117批藥品中,不合格藥品111批,不合格率為5.24%。其中,標(biāo)示生產(chǎn)單位為齊齊哈爾第二制藥有限公司的三款7批注射液為不合格藥品。(見2月24日《新京報(bào)》)
應(yīng)該說,在全國五千多家藥品制造企業(yè)中,因各種因素所致,出現(xiàn)部分不合格藥品,甚至出現(xiàn)幾家不良藥企,本不足為奇。真正感到震驚的是,在此次被抽查出的不合格藥品的生產(chǎn)廠家中,曾經(jīng)因假藥事件而一度聲名狼藉的“齊二藥”竟然名列其中,實(shí)在是令人匪夷所思。
相信人們對(duì)發(fā)生在去年春季的“齊二藥”事件還記憶猶新。當(dāng)“亮菌甲素”注射液致多人死亡的重大醫(yī)療事故曝光后,社會(huì)反響強(qiáng)烈,“齊二藥”幾成人人喊打的過街之鼠。溫家寶總理曾就此專門批示:要對(duì)這起事件進(jìn)行徹底調(diào)查,追究直接責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。同年六月,黑龍江省藥品監(jiān)管部門作出行政處罰決定,對(duì)齊二藥廠予以經(jīng)濟(jì)處罰,并擬吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》,撤消其獲得的藥品批準(zhǔn)文號(hào),收回藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書。
由此可見,假如當(dāng)初負(fù)有監(jiān)管之責(zé)的當(dāng)?shù)刂鞴懿块T態(tài)度是嚴(yán)肅的,措施是認(rèn)真的,決心是堅(jiān)定的,“齊二藥”也咎由自取,早該壽終正寢了。然而,就在人們對(duì)假藥事件余悸未消,部分受害者的索賠訴求尚未完全兌現(xiàn),很多人還在談“齊二藥”色變之機(jī),“齊二藥”非但沒有銷聲匿跡,反倒是卷土重來,故伎重演,再一次生產(chǎn)出危害公眾生命健康的不合格藥品。這說明什么?顯然,說明了有關(guān)方面當(dāng)初只是在逢場(chǎng)作戲,所謂“嚴(yán)肅處理”,不過是擺出了一副要?jiǎng)诱娓竦募軇?shì),看似轟轟烈烈,其實(shí)是虛張聲勢(shì)、掩人耳目,玩了一場(chǎng)“高舉輕放”的蒙人游戲。
一個(gè)嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),喪失道德良知,惟利是圖,甚至是屢教不改的不良藥企,竟然在遭遇“滅頂之災(zāi)”后能夠大難不死,其結(jié)癥又何在?正如吳儀副總理在此前召開的“全國加強(qiáng)食品藥品安全整治工作電視電話會(huì)議”上所指出的:食品藥品專項(xiàng)整治中存在著“打不疼”、“打不死”問題,一個(gè)重要的原因就是行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠,執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力。事實(shí)上也確實(shí)如此。
“齊二藥”事件爆發(fā)后,有關(guān)方面雖然反應(yīng)迅疾,措辭嚴(yán)厲,但從最終的處理結(jié)果來看,真正負(fù)有直接監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、能夠?qū)λ幤焚|(zhì)量起到?jīng)Q定作用的相關(guān)負(fù)責(zé)人,只是受到了象征性的行政處分,而對(duì)“齊二藥”也只是以罰代法,并沒有取消其藥品生產(chǎn)的資質(zhì),所謂“吊銷生產(chǎn)許可證”也成了一紙空文。如此既“打不疼”更“打不死”的處理方式,甭說是讓它去達(dá)到以儆效尤的敬示效果,就是讓當(dāng)事者留下刻骨銘心的教訓(xùn),也會(huì)顯得力不從心。
當(dāng)“齊二藥”再一次因藥品質(zhì)量問題進(jìn)入公眾的視野后,用“死灰復(fù)燃”來形容它,顯然已是不太貼切,因?yàn)樗鼔焊蜎]有真正地“死”過,而是在各種因素、各種勢(shì)力的庇佑和保護(hù)下,一直頑強(qiáng)地活著。正因?yàn)槿绱?,單單出現(xiàn)一個(gè)“齊二藥”并不可怕,那些存在于假藥制造、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)中的腐敗行為,以及商業(yè)賄賂、地方保護(hù)主義,才是真正讓人感到可怕的??梢韵胍?,如果我們的行政管理中的責(zé)任追究制度不能得到切實(shí)落實(shí),如果玩忽職守、以權(quán)謀私的人不能真正受到制約或制裁,當(dāng)刑不刑,以罰代法,那么,即便是治理了一個(gè)“齊二藥”,也還會(huì)有新的“齊二藥”要冒出來。
從這個(gè)意義上看,我們有必要追問,一個(gè)當(dāng)初幾乎被判了“死刑”的藥企,是如何得以死里逃生?在“齊二藥”的背后,有沒有權(quán)力抗法、地方保護(hù)的幽靈,有沒有官商勾結(jié)、權(quán)力尋租的腐敗行為?所有這些,有關(guān)方面都應(yīng)該給公眾一個(gè)明確的交代。
(責(zé)任編輯:wawa)
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