疑問:“齊二藥”何以會大旗不倒
山東省食品藥品監(jiān)督管理局近日公布了去年第四季度藥品質量公告,被抽檢的2117批藥品中,不合格藥品111批,不合格率為5.24%。其中,標示生產單位為齊齊哈爾第二制藥有限公司的三款7批注射液為不合格藥品。(見2月24日《新京報》)
應該說,在全國五千多家藥品制造企業(yè)中,因各種因素所致,出現(xiàn)部分不合格藥品,甚至出現(xiàn)幾家不良藥企,本不足為奇。真正感到震驚的是,在此次被抽查出的不合格藥品的生產廠家中,曾經因假藥事件而一度聲名狼藉的“齊二藥”竟然名列其中,實在是令人匪夷所思。
相信人們對發(fā)生在去年春季的“齊二藥”事件還記憶猶新。當“亮菌甲素”注射液致多人死亡的重大醫(yī)療事故曝光后,社會反響強烈,“齊二藥”幾成人人喊打的過街之鼠。溫家寶總理曾就此專門批示:要對這起事件進行徹底調查,追究直接責任和監(jiān)管責任。同年六月,黑龍江省藥品監(jiān)管部門作出行政處罰決定,對齊二藥廠予以經濟處罰,并擬吊銷其《藥品生產許可證》,撤消其獲得的藥品批準文號,收回藥品生產質量管理規(guī)范認證證書。
由此可見,假如當初負有監(jiān)管之責的當?shù)刂鞴懿块T態(tài)度是嚴肅的,措施是認真的,決心是堅定的,“齊二藥”也咎由自取,早該壽終正寢了。然而,就在人們對假藥事件余悸未消,部分受害者的索賠訴求尚未完全兌現(xiàn),很多人還在談“齊二藥”色變之機,“齊二藥”非但沒有銷聲匿跡,反倒是卷土重來,故伎重演,再一次生產出危害公眾生命健康的不合格藥品。這說明什么?顯然,說明了有關方面當初只是在逢場作戲,所謂“嚴肅處理”,不過是擺出了一副要動真格的架勢,看似轟轟烈烈,其實是虛張聲勢、掩人耳目,玩了一場“高舉輕放”的蒙人游戲。
一個嚴重缺乏社會責任意識,喪失道德良知,惟利是圖,甚至是屢教不改的不良藥企,竟然在遭遇“滅頂之災”后能夠大難不死,其結癥又何在?正如吳儀副總理在此前召開的“全國加強食品藥品安全整治工作電視電話會議”上所指出的:食品藥品專項整治中存在著“打不疼”、“打不死”問題,一個重要的原因就是行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠,執(zhí)法不嚴、打擊不力。事實上也確實如此。
“齊二藥”事件爆發(fā)后,有關方面雖然反應迅疾,措辭嚴厲,但從最終的處理結果來看,真正負有直接監(jiān)管和領導責任、能夠對藥品質量起到決定作用的相關負責人,只是受到了象征性的行政處分,而對“齊二藥”也只是以罰代法,并沒有取消其藥品生產的資質,所謂“吊銷生產許可證”也成了一紙空文。如此既“打不疼”更“打不死”的處理方式,甭說是讓它去達到以儆效尤的敬示效果,就是讓當事者留下刻骨銘心的教訓,也會顯得力不從心。
當“齊二藥”再一次因藥品質量問題進入公眾的視野后,用“死灰復燃”來形容它,顯然已是不太貼切,因為它壓根就沒有真正地“死”過,而是在各種因素、各種勢力的庇佑和保護下,一直頑強地活著。正因為如此,單單出現(xiàn)一個“齊二藥”并不可怕,那些存在于假藥制造、流通、使用等各個環(huán)節(jié)中的腐敗行為,以及商業(yè)賄賂、地方保護主義,才是真正讓人感到可怕的??梢韵胍?,如果我們的行政管理中的責任追究制度不能得到切實落實,如果玩忽職守、以權謀私的人不能真正受到制約或制裁,當刑不刑,以罰代法,那么,即便是治理了一個“齊二藥”,也還會有新的“齊二藥”要冒出來。
從這個意義上看,我們有必要追問,一個當初幾乎被判了“死刑”的藥企,是如何得以死里逃生?在“齊二藥”的背后,有沒有權力抗法、地方保護的幽靈,有沒有官商勾結、權力尋租的腐敗行為?所有這些,有關方面都應該給公眾一個明確的交代。
(責任編輯:wawa)
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