2004中國(guó)食品醫(yī)藥業(yè)界，繼續(xù)在困惑與夢(mèng)想中開(kāi)啟前行的路。而因?yàn)橄盗行聡?guó)標(biāo)的出臺(tái)，這一回，前行的路卻是有了明確的方向。

　　無(wú)論是乳品行業(yè)的三大強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)GB10765、GB10766、GB10767正式出爐，還是“限焦令”的執(zhí)行；無(wú)論是外煙“特零證”的取消，還是QS認(rèn)證的颶風(fēng)普及，都再次將政府監(jiān)管的決心展露人前——在2至3年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將完成對(duì)全部28大類555種食品的 市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的整頓，食品市場(chǎng)的凈化可望也可及。

　　新國(guó)標(biāo)層出

　　2004年，中國(guó)食品業(yè)新國(guó)標(biāo)紛紛出臺(tái)。

　　7月初，乳品行業(yè)的三大強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)GB10765，GB10766，GB10767正式出爐。這三個(gè)國(guó)標(biāo)的頒布與實(shí)施，亦表明震驚全國(guó)的阜陽(yáng)奶粉風(fēng)波暫告一段落，奶粉行業(yè)的大洗牌全面拉開(kāi)。

　　10月初，食用油新國(guó)標(biāo)開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因、加工方法、原料來(lái)源等敏感內(nèi)容必須標(biāo)識(shí)出來(lái)。此外，新國(guó)標(biāo)以一、二、三、四等級(jí)(四級(jí)為最低等級(jí))，取代原來(lái)的色拉油、高級(jí)烹調(diào)油、一級(jí)油和二級(jí)油的分級(jí)方法。

　　10月底，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)食品標(biāo)簽的兩個(gè)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——GB7718－2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GB13432－2004《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》。其中，不允許果汁與奶制品標(biāo)識(shí)“鮮”字的規(guī)定，有如重磅炸彈引起眾多企業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　QS認(rèn)證普及

　　2004年，食品飲料行業(yè)疾步邁向QS時(shí)代。元月，大米、食用植物油、小麥粉、醬油與食醋五類食品，被強(qiáng)制要求實(shí)施QS制度。下半年，乳制品、冷凍飲料等十類食品的申報(bào)QS證工作緊鑼密鼓地進(jìn)行。年底，國(guó)家質(zhì)檢總局又放言要將全國(guó)28大類食品都納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度(即QS制度)的體系中。據(jù)悉，在2至3年的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)將完成對(duì)全部28大類555種食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的整頓。QS時(shí)代并非烏托邦，只要加強(qiáng)執(zhí)法力度和消費(fèi)者教育，食品市場(chǎng)的凈化可望也可及。

　　“限焦令”執(zhí)行

　　2004年7月以后，盒標(biāo)焦油量在15毫克以上的卷煙不得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。低焦油混合型是卷煙產(chǎn)品的世界性潮流，而我國(guó)的卷煙恰恰多是焦油含量高的產(chǎn)品，這是國(guó)產(chǎn)煙參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大障礙。因此，提高卷煙產(chǎn)品的科技含量、降焦減害也就成為中國(guó)煙草企業(yè)對(duì)抗跨國(guó)煙草巨頭的一個(gè)必然選擇和當(dāng)務(wù)之急。但是，在另一方面，降焦就意味著很可能口味會(huì)改變，為了維護(hù)原有的消費(fèi)群，國(guó)內(nèi)許多煙草巨頭都不愿意降焦。低焦革命的緊逼加上國(guó)外卷煙的擠壓，艱難博弈的中國(guó)煙草行業(yè)，直面著一場(chǎng)顛覆性的行業(yè)洗牌。

　　葡萄酒關(guān)稅下調(diào)

　　2004年，中國(guó)進(jìn)口葡萄酒關(guān)稅開(kāi)始大幅下調(diào)，從65％下調(diào)至14％。這對(duì)于正在發(fā)展中的國(guó)內(nèi)葡萄酒業(yè)而言，利弊共存。關(guān)稅下調(diào)后，洋酒紛紛以“低價(jià)”姿態(tài)亮相中國(guó)市場(chǎng)，盡管國(guó)內(nèi)幾大巨頭長(zhǎng)城、張?jiān)！⑿绿?、王朝等都不約而同地表示對(duì)市場(chǎng)沖擊不大，但洋酒的低價(jià)策略畢竟還是造成了終端市場(chǎng)的些微變化。不過(guò)，洋酒的大量進(jìn)入也有助中國(guó)葡萄酒品質(zhì)向更高方面發(fā)展。今年以來(lái)，各大葡萄酒企業(yè)紛紛推出高檔葡萄酒，以先入為主之勢(shì)網(wǎng)羅高端消費(fèi)群。盡管一年下來(lái)業(yè)績(jī)不一，但其多層次、多產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)有利于中國(guó)葡萄酒業(yè)繁榮壯大。

　　外煙“特零證”取消

　　我國(guó)煙草的生產(chǎn)銷售、進(jìn)出口貿(mào)易均實(shí)行專賣管理。以前，在我國(guó)零售外煙的零售商必須持有《煙草專賣零售許可證》，同時(shí)還要持有“特零證”。但2004年1月1日后“特零證”取消，這意味著全國(guó)400多萬(wàn)個(gè)持有《煙草專賣零售許可證》的零售商戶都可以賣外煙了。這一政策的實(shí)施牽動(dòng)了整個(gè)國(guó)際煙草業(yè)的神經(jīng)。在取消“特零證”以前，外煙零售點(diǎn)多為大型商場(chǎng)、賓館等地。雖然國(guó)家方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)取消特零證并不意味著專賣制度的取消，但伴隨著國(guó)內(nèi)煙草零售終端大門(mén)的洞開(kāi)，外煙挺進(jìn)中國(guó)卷煙市場(chǎng)的身影已日漸紛繁，由此而帶來(lái)的“外煙走私”和“國(guó)煙回流”現(xiàn)象已明顯給專賣制帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

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