“無標(biāo)可循”時代終結(jié)，中國老年營養(yǎng)食品市場迎來首個強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，政策與產(chǎn)業(yè)雙重拐點(diǎn)已至。

2025年8月1日，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會正式發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)老年營養(yǎng)補(bǔ)充食品（征求意見稿）》。

這是我國首個針對老年人群營養(yǎng)補(bǔ)充食品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了特殊膳食食品領(lǐng)域的關(guān)鍵空白。

隨著全國60周歲及以上老年人口突破3.1億，占總?cè)丝?2%，老齡化社會催生的8萬億元銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場，終于迎來“量身定制”的營養(yǎng)解決方案。

政策倒計時：十年醞釀的“銀發(fā)剛需”

我國老年營養(yǎng)食品標(biāo)準(zhǔn)的制定，是一條典型的政策驅(qū)動型賽道。

回溯時間軸，其背景清晰可見：

2016年：標(biāo)準(zhǔn)以《老年飲食攝入功能障礙人群配方食品》之名首次立項，聚焦吞咽困難人群；

2024年：國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，首次將“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”上升為國家戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)定位轉(zhuǎn)向全面營養(yǎng)支持；

2025年8月：征求意見稿落地，標(biāo)志著政策從頂層設(shè)計邁向技術(shù)實操。

這一進(jìn)程呼應(yīng)了《國民營養(yǎng)計劃（2017–2030年）》中“完善老年營養(yǎng)食品標(biāo)準(zhǔn)”的要求，也是應(yīng)對老齡化社會“未備先老”困境的關(guān)鍵落子。

標(biāo)準(zhǔn)核心：科學(xué)性與風(fēng)險控制的“雙紅線”

征求意見稿通過四重技術(shù)框架，構(gòu)建了老年營養(yǎng)補(bǔ)充食品的準(zhǔn)入門檻：

1. 精準(zhǔn)定義產(chǎn)品屬性

明確要求以乳類、大豆蛋白等優(yōu)質(zhì)食物基質(zhì)為基礎(chǔ)，添加維生素、礦物質(zhì)等原料，定位為“特殊膳食用食品”，既區(qū)別于普通食品，也不同于需審批的保健食品或特醫(yī)食品。這一設(shè)計避免了冗長的注冊流程，同時確保安全與營養(yǎng)要求的強(qiáng)制性。

2. 剛性技術(shù)指標(biāo)

原料：優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占比≥20%，禁用氫化油脂，規(guī)避反式脂肪酸風(fēng)險，大豆制品需徹底消除抗?fàn)I養(yǎng)因子（脲酶活性陰性）；

必需成分：10種老年人易缺營養(yǎng)素強(qiáng)制添加，包括維生素A、D、B族、鈣、鐵、鋅，其中維生素D上限調(diào)至25μg/天（高于65歲RNI的15μg），應(yīng)對普遍缺乏現(xiàn)狀；

可選成分：13種功能性營養(yǎng)素，如EPA+DHA、葉黃素、益生菌允許差異化添加，但活菌數(shù)需≥10? CFU/g；

安全管控：污染物限量直接引用GB 2762，致病菌符合GB 29921，每日食用量≤50克。

3. 標(biāo)簽強(qiáng)制警示體系

產(chǎn)品名稱必須標(biāo)注“老年營養(yǎng)補(bǔ)充食品”，并同步提示：“本品不能代替正常膳食”及“與其他同類產(chǎn)品同時食用時應(yīng)注意用量”，從消費(fèi)端規(guī)避濫用風(fēng)險。

產(chǎn)業(yè)重構(gòu)：從野蠻生長到創(chuàng)新升級

當(dāng)前市場亂象叢生：蛋白粉執(zhí)行固體飲料標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 29602）、調(diào)制乳粉參照乳粉國標(biāo)（GB 19644），導(dǎo)致原料以次充好、功能宣傳混亂。

新標(biāo)落地將引發(fā)三重變革：

洗牌低端產(chǎn)能：20%優(yōu)質(zhì)蛋白底線、大豆工藝要求等技術(shù)門檻，淘汰無法達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)；

驅(qū)動精準(zhǔn)創(chuàng)新：“必需+可選”成分框架下，企業(yè)可針對骨骼健康（維生素K2+鈣）、眼健康（葉黃素）、腸道健康（益生菌+膳食纖維）等細(xì)分需求研發(fā)；

重塑消費(fèi)認(rèn)知：特殊膳食標(biāo)識與警示語引導(dǎo)科學(xué)使用，避免“營養(yǎng)品當(dāng)飯吃”誤區(qū)。

未來戰(zhàn)場：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“營養(yǎng)+”想象

據(jù)Mob研究院預(yù)測，中國老年營養(yǎng)食品市場將在2030年突破千億規(guī)模。

新國標(biāo)不僅為產(chǎn)品合規(guī)提供標(biāo)尺，更打開三個增量空間：

跨界融合：食藥物質(zhì)（如人參、靈芝）可能納入“其他食品原料”，推動“藥食同源”產(chǎn)品開發(fā)；

形態(tài)創(chuàng)新：粉劑、液體、營養(yǎng)棒等適老劑型將加速普及；

個體化營養(yǎng)：老年人營養(yǎng)需個體化且相對精準(zhǔn)，未來或延伸出基于慢病、代謝狀態(tài)的定制化方案。

當(dāng)老齡化與長壽時代疊加，營養(yǎng)已從“生存需求”升級為“生活質(zhì)量核心”。這份征求意見稿的發(fā)布，既是科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對民生痛點(diǎn)的回應(yīng)，也是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)從“邊緣”走向“主流”的產(chǎn)業(yè)宣言。中國老年營養(yǎng)食品的標(biāo)準(zhǔn)化時代，正式進(jìn)入倒計時。返回搜狐，查看更多