“市場(chǎng)監(jiān)管總局部署藥品、保健品市場(chǎng) ‘坑老’‘騙老’ 行為專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容，再次強(qiáng)調(diào)保健品不得聲稱、宣傳、暗示具有預(yù)防、治療疾病作用。
回顧 2016 年 7 月 1 日國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》，明確規(guī)定保健品不得聲稱、宣傳、暗示具有預(yù)防、治療疾病作用，如今已過(guò)去近十年。
執(zhí)法者和媒體都在說(shuō)：法律的紅線雖已劃定，但保健品行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍不斷觸碰到法律的邊界。
法律以及執(zhí)法者只是明確了，保健品不得含有虛假、夸大或者絕對(duì)化，明示或暗示預(yù)防、治療功能等詞語(yǔ)。
但保健品作為一種商品，并非放在貨架上就能自然銷(xiāo)售，其良性、積極的發(fā)展同樣需要宣傳和營(yíng)銷(xiāo)。
那么，如何宣傳、營(yíng)銷(xiāo)才算是正確、合規(guī)、合法？
目前相關(guān)部門(mén)在給出禁止性規(guī)定的同時(shí)，卻缺乏對(duì)保健品行業(yè)宣傳營(yíng)銷(xiāo)的正面引導(dǎo)和指示，這使得許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如履薄冰，無(wú)所適從。
從行業(yè)本身來(lái)看，保健品是一個(gè)具有巨大市場(chǎng)需求、發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。
隨著人們健康意識(shí)的不斷提高，對(duì)保健品的需求日益增長(zhǎng)。保健食品應(yīng)該是介于食品和藥品之間的一種特殊商品，對(duì)人體的積極作用不容忽視。
許多保健品含有對(duì)人體有益的成分，能夠在一定程度上改善人體機(jī)能、增強(qiáng)免疫力等。
然而，由于一些不良商家的虛假宣傳行為，導(dǎo)致整個(gè)保健品行業(yè)的聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響。
在研發(fā)新藥的過(guò)程中，有一個(gè)關(guān)鍵標(biāo)志是劑量的掌控，即劑量產(chǎn)生毒性。只要研發(fā)的方子對(duì)，劑量夠了，就可以起到治療作用，此時(shí)才考慮有無(wú)毒副作用。
有趣的是，稍微了解一點(diǎn)保健品行業(yè)的人都知道，許多保健品的品名和藥是一樣的，甚至還有的保健品，其配方也是與藥品一模一樣的。這一現(xiàn)象該如何解釋？
國(guó)家審批的藍(lán)帽保健功能又指的是什么？
難道像 “輔助降血壓”“輔助降血脂”“提高免疫力”“輔助降血糖” 等等保健功能獲批，都是糊弄人的？
藍(lán)帽標(biāo)志代表著該保健品經(jīng)過(guò)了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格審批，在成分安全性、保健功能等多方面進(jìn)行了評(píng)估和審查。
例如在成分安全性方面，會(huì)審評(píng)原料、輔料、添加劑等是否安全；在保健功能評(píng)估上，要進(jìn)行相應(yīng)的功能評(píng)價(jià)試驗(yàn)，包括動(dòng)物試驗(yàn)和人體試食試驗(yàn)。
以增強(qiáng)免疫力功能的保健品為例，先通過(guò)動(dòng)物試驗(yàn)初步驗(yàn)證產(chǎn)品是否能調(diào)節(jié)動(dòng)物的免疫指標(biāo)，再通過(guò)人體試食試驗(yàn)來(lái)觀察產(chǎn)品對(duì)人體免疫系統(tǒng)的實(shí)際調(diào)節(jié)作用。
但由于一些商家過(guò)度宣傳這些保健功能，誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為保健品可以替代藥品治療疾病，從而引發(fā)了一系列問(wèn)題。
保健品和藥品之間確實(shí)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，但又有著本質(zhì)的區(qū)別。
很多保健食品原料配方都有藥用的原料，甚至有些保健品的名稱、配方與藥品名稱和配方幾乎相同。
但是，保健食品終究是一種特殊食品，不允許有任何不良反應(yīng)。
而藥品是以對(duì)抗性的方式，以偏糾偏，所以可以含有更多更純的功效物質(zhì)，可以允許有不良反應(yīng)，正常藥品含量是保健品含量的 5 - 10 倍。
藥品是改善特定的疾病原因或者癥狀，而保健食品則是通過(guò)調(diào)補(bǔ)的方式改善人體的亞健康狀態(tài)，減少疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，其服用的最佳時(shí)機(jī)是在疾病發(fā)生之前，而不是針對(duì)某種特定的疾病。
對(duì)于保健品行業(yè)而言，在當(dāng)前的法律框架下，需要探索出一條合規(guī)發(fā)展的道路。
一方面，企業(yè)自身要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，杜絕虛假宣傳等違法行為。
在宣傳營(yíng)銷(xiāo)方面，可以從產(chǎn)品的原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面入手，向消費(fèi)者傳遞產(chǎn)品的品質(zhì)和價(jià)值。
例如，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品采用的是天然、優(yōu)質(zhì)的原料，生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)等。
另一方面，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，除了明確禁止性規(guī)定外，還應(yīng)制定詳細(xì)的宣傳營(yíng)銷(xiāo)指南，為企業(yè)提供明確的方向。
同時(shí)，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)保健品市場(chǎng)的日常監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，提高違法成本，從而維護(hù)市場(chǎng)秩序。
保健品行業(yè)在健康產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要的地位，其積極作用不應(yīng)被忽視。
在規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí)，也應(yīng)給予行業(yè)足夠的發(fā)展空間和引導(dǎo)，讓保健品行業(yè)在合法合規(guī)的軌道上健康、持續(xù)地發(fā)展，為人們的健康生活提供更多的選擇和保障。
只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)保健品行業(yè)與消費(fèi)者利益的雙贏，促進(jìn)整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。返回搜狐，查看更多
