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清華大學(xué)輻射安全與防護(hù)管理辦法
(經(jīng)清華大學(xué)實驗室工作委員會2015~2016學(xué)年度第4次會議通過)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)輻射安全與防護(hù)管理,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研工作,依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病危害防治法》以及環(huán)保、公安、衛(wèi)生和安監(jiān)等部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我校校內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置場所的管理以及對從事上述相關(guān)工作人員的輻射安全與防護(hù)管理。
第三條輻射安全與防護(hù)管理堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條輻射安全與防護(hù)管理工作實行校、院(系)、實驗室三級管理。
第五條學(xué)校設(shè)輻射安全與防護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長、實驗室與設(shè)備處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人組成。
第六條輻射防護(hù)辦公室作為學(xué)校輻射安全與防護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),歸口負(fù)責(zé)全校輻射安全管理工作。
第七條各相關(guān)院系、機(jī)構(gòu)(以下簡稱“院系”)設(shè)輻射安全與防護(hù)管理工作小組,由分管副院長(副主任)、輻射安全管理人員、輻射實驗室主任和實驗室輻射安全員組成。分管副院長(副主任)需要在實驗室與設(shè)備處備案。
院系黨政負(fù)責(zé)人為本單位輻射安全第一責(zé)任人,對本單位輻射安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)組建本單位輻射安全管理隊伍。
第八條相關(guān)院系須明確專人負(fù)責(zé)輻射安全管理,協(xié)助分管副院長(副主任)做好本單位輻射安全管理日常工作。
第九條各相關(guān)實驗室主任為本實驗室輻射安全負(fù)責(zé)人,并負(fù)責(zé)指定專人擔(dān)任本實驗室輻射安全管理員,開展日常工作。
第十條各級輻射安全管理人員對本級輻射安全負(fù)有檢查、監(jiān)督和管理的責(zé)任。各相關(guān)實驗室教師、實驗技術(shù)人員負(fù)有開展安全教育、進(jìn)行安全管理和緊急處理安全事故的責(zé)任。
第三章 輻射實驗室管理
第十一條新建、改建、擴(kuò)建的放射性同位素和射線裝置實驗室,須依法履行環(huán)境影響評價和職業(yè)衛(wèi)生評價等手續(xù),獲批后方可施工??⒐ず箜毥?jīng)審管部門驗收通過、取得批復(fù)并辦理《輻射安全許可證》,方可正式投入使用。
第十二條各相關(guān)實驗室須結(jié)合自身實際情況,制定輻射安全管理規(guī)定、操作規(guī)程和輻射事故應(yīng)急措施等規(guī)章制度,并將制度上墻。各相關(guān)實驗室門口、設(shè)備表面須設(shè)電離輻射警告標(biāo)識。
第十三條各相關(guān)實驗室須配備相應(yīng)的輻射監(jiān)測儀器,制定監(jiān)測計劃,定期或根據(jù)需要及時測量記錄實驗室內(nèi)部及周圍環(huán)境劑量。工作人員工作時按要求佩戴個人劑量報警儀。所有監(jiān)測儀器須依法校驗,保證正常工作。
第十四條使用和存放放射性同位素的實驗室須采用視頻監(jiān)控、紅外入侵報警、保險柜、防盜門和防盜窗等技防措施,確保符合公安部門關(guān)于放射性物品庫的全部要求。射線裝置工作場所應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行實體屏蔽防護(hù),設(shè)置安全聯(lián)鎖。
第四章 放射性同位素和射線裝置購買
第十五條放射性同位素購買程序
(一) 院系向輻射防護(hù)辦公室提出購買申請,填寫《放射性同位素購置申請表》。
(二) 經(jīng)輻射防護(hù)辦公室同意后,申請購買院系及時依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、職業(yè)衛(wèi)生評價等相關(guān)工作。
(三) 輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)就購買申請及相關(guān)材料進(jìn)行審核,核對無誤后向北京市環(huán)保局提出購買申請。
(四) 申請獲批后,購買院系須持經(jīng)北京市環(huán)保局批復(fù)的《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》及《輻射安全許可證》復(fù)印件向供貨方訂購,所訂購放射性同位素不得超出批準(zhǔn)范圍。
第十六條射線裝置購買程序
(一) 院系首先向輻射防護(hù)辦公室提出購買申請,填寫《射線裝置購置申請表》。
(二) 經(jīng)輻射防護(hù)辦公室同意后,申請購買院系及時依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、職業(yè)衛(wèi)生評價等相關(guān)工作。
(三) 輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)就購買申請及相關(guān)材料進(jìn)行審核,符合要求者同意其按許可范圍購買射線裝置。
(四) 輻射防護(hù)辦公室同意后,申請購買院系填寫《設(shè)備購置審批表》,在審批表中如實勾選輻射設(shè)備,進(jìn)入設(shè)備購置流程,實施采購。
第十七條院系所訂購放射性同位素或射線裝置到貨后,須經(jīng)輻射防護(hù)辦公室向環(huán)保監(jiān)管部分登記備案后方可使用。
第五章 放射性同位素和射線裝置使用管理
第十八條放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等放在一起,其貯存場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線泄露的安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)保管。建立放射性同位素和射線裝置的管理臺帳、使用記錄,領(lǐng)用放射性同位素和射線裝置實行使用登記及書面記錄制度。
第十九條放射性同位素保管實行雙人雙鎖制度,嚴(yán)防個人獨自獲取放射性同位素。
第二十條除專門裝置、教學(xué)實驗裝置等外,零散使用的放射源須在實驗結(jié)束后收回保險柜內(nèi)存放,嚴(yán)防丟失。
第二十一條定期或根據(jù)需要及時對放射性同位素和射線裝置的防護(hù)情況進(jìn)行檢測,未達(dá)到國家要求的須停止使用。
第二十二條使用放射性同位素的,每次實驗結(jié)束,須對工作場所和人員進(jìn)行輻射劑量測量,并作必要記錄。
第二十三條放射性同位素和射線裝置移動到校外工作場所使用,須滿足國家相關(guān)要求,移出前須向輻射防護(hù)辦公室報備。
第六章 放射性廢物(源)和射線裝置的處置
第二十四條放射性廢物(源)須嚴(yán)加管理,不得作為普通廢物處理,不得擅自處置。
第二十五條放射性廢物(源)產(chǎn)生院系須向輻射防護(hù)辦公室提交放射性廢物(源)處理申請,由輻射防護(hù)辦公室以書面形式向北京市環(huán)保局提出申請,同時委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位對廢物(源)包裝容器進(jìn)行監(jiān)測,滿足放射性廢物(源)運輸標(biāo)準(zhǔn)要求后,送北京市城市放射性廢物庫封存。
第二十六條射線裝置處置前,須破壞其高壓發(fā)生器、確保不能出束后方可進(jìn)行處置,并拍攝照片留存?zhèn)浒浮?/p>
第二十七條放射性廢物(源)處置的全部費用由放射性廢物(源)產(chǎn)生院系負(fù)責(zé)。
第七章 輻射工作人員管理
第二十八條我校師生員工從事輻射工作須同時具備如下條件:
(一) 年滿18周歲;
(二) 體檢結(jié)果符合輻射工作的職業(yè)要求;
(三) 經(jīng)過輻射防護(hù)知識和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)且考核合格。
第二十九條新上崗輻射工作人員須填寫《輻射工作人員登記表》,報輻射防護(hù)辦公室登記備案,由輻射防護(hù)辦公室安排到有放射性體檢資格的醫(yī)院體檢,體檢合格者經(jīng)培訓(xùn)考核取得《輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)合格證》后方可上崗工作。
第三十條用人單位要在輻射工作人員上崗前應(yīng)向其說明工作風(fēng)險、安全注意事項、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容,并為其建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
第三十一條輻射工作人員在崗期間,享有每2年參加一次健康復(fù)檢的權(quán)利,每4年須參加一次輻射安全與防護(hù)知識復(fù)訓(xùn)。未參加復(fù)檢和復(fù)訓(xùn),或復(fù)檢和復(fù)訓(xùn)不合格的輻射工作人員,不得繼續(xù)從事輻射工作。
第三十二條輻射工作人員離崗須到輻射防護(hù)辦公室辦理相應(yīng)手續(xù),交回個人劑量計并做離崗體檢。未辦理離崗相關(guān)手續(xù)者相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。
第三十三條在校生參加輻射工作實行教師負(fù)責(zé)制。由教師(具有輻射工作人員資格)指導(dǎo)和監(jiān)督完成輻射工作者可按公眾進(jìn)行管理;獨立從事輻射工作者按輻射工作人員進(jìn)行管理,由教師(具有輻射工作人員資格)提出申請并監(jiān)督其取得上崗資格后,方可從事輻射工作。
第三十四條校外有資質(zhì)人員在校從事輻射工作,須經(jīng)相關(guān)院系提出書面申請,經(jīng)輻射防護(hù)辦公室審核同意后方可開展工作。
第三十五條校內(nèi)輻射工作人員在校外從事輻射工作,須取得對方單位同意,并報輻射防護(hù)辦公室備案。
第三十六條輻射工作人員須正確佩帶個人劑量計,接受個人劑量監(jiān)督,妥善保管個人劑量計,不得丟失。
第三十七條每年4月、7月、10月、次年1月對個人劑量計各測量1次。各院系輻射安全管理專職人員負(fù)責(zé)收發(fā),在測量月15日前將個人劑量計交輻射防護(hù)辦公室。
第八章營養(yǎng)保健和療養(yǎng)
第三十八條輻射工作人員所在院系負(fù)責(zé)向輻射工作人員發(fā)放營養(yǎng)保健費作為特殊崗位津貼。
第三十九條教職工系列輻射工作人員發(fā)放放射性類營養(yǎng)保健費,由所在院系向輻射防護(hù)辦公室提出申請,經(jīng)輻射防護(hù)辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放。學(xué)生系列放射性類營養(yǎng)保健費發(fā)放由所在院系審批,其等級與指導(dǎo)教師相同,審批結(jié)果和營養(yǎng)保健費發(fā)放統(tǒng)計報表報輻射防護(hù)辦公室備案。
第四十條營養(yǎng)保健費發(fā)放程序
(一)院系發(fā)放輻射工作人員營養(yǎng)保健費,須嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)辦公室批準(zhǔn)級別,并經(jīng)院系負(fù)責(zé)人審核,方可請款和報銷。在財務(wù)處報銷需加蓋“輻射防護(hù)專用章”。
(二)院系輻射工作人員營養(yǎng)保健費發(fā)放表須于每季度結(jié)束后10天內(nèi)交輻射防護(hù)辦公室備案。輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。
(三)輻射工作人員變更、崗位調(diào)整須及時向輻射防護(hù)辦公室申請變更。相應(yīng)復(fù)審工作每年進(jìn)行一次。
(四)輻射工作人員遺漏申報營養(yǎng)保健者,只能補(bǔ)報一個月的營養(yǎng)保健費。
第四十一條學(xué)校建立輻射工作人員療養(yǎng)制度。
第四十二條需要療養(yǎng)的輻射工作人員,由其本人向所在院系提出書面申請,經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后報輻射防護(hù)辦公室。
第四十三條輻射防護(hù)辦公室按規(guī)定安排輻射工作人員“定期”或“隨時”療養(yǎng)。遇輻射事故或受到應(yīng)急照射、超劑量照射的輻射工作人員,輻射防護(hù)辦公室須及時安排其療養(yǎng)。
第四十四條輻射工作人員療養(yǎng)期間享受出差待遇,相應(yīng)經(jīng)費由所在院系解決。輻射工作人員療養(yǎng)經(jīng)費報銷,相關(guān)申請材料須加蓋“輻射防護(hù)專用章”。
第九章 輻射事故管理
第四十五條發(fā)生輻射事故,事故單位須及時向輻射防護(hù)辦公室報告并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取妥善措施減小和控制事故危害影響,并接受監(jiān)督部門處理。
第四十六條發(fā)生放射性同位素(源)失控事故,事故單位須立即報告輻射防護(hù)辦公室,輻射防護(hù)辦公室須在2小時內(nèi)上報北京市環(huán)保局、北京市公安局并密切配合查找、偵破,盡快追回丟失的放射性同位素(源)。
第四十七條發(fā)生人員誤照射輻射事故,須立即切斷輻射源照射途徑,首先考慮人員生命安全,迅速安置受照人員就醫(yī),組織控制區(qū)內(nèi)人員撤離,并及時控制事故影響,防止事故擴(kuò)大蔓延。
第四十八條發(fā)生工作場所、地面、設(shè)備放射性污染事故,須首先確定污染的核素、范圍、水平,并盡快采取相應(yīng)去污染措施。
發(fā)生放射性氣體、氣溶膠或粉塵污染事故,須根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)大小采取相應(yīng)通風(fēng)、換氣、過濾等凈化措施。
第四十九條違反本辦法及相關(guān)規(guī)定造成輻射事故者,學(xué)校給予相應(yīng)處理,觸犯法律者移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十章 附則
第五十條本辦法由輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行,原2005年4月1日經(jīng)學(xué)校實驗室工作委員會2004~2005學(xué)年度第4次會議通過的《清華大學(xué)放射防護(hù)管理辦法》同時廢止。
— THE END —
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