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全民體重管理行動計劃，推動健康生活方式

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2025年07月09日 22:48

《“全民體重管理行動計劃”實施方案》深度解析
隨著生活節(jié)奏的加快，全民體重管理已成為當下社會關(guān)注的焦點。為了深入推進健康中國建設(shè)，進一步普及健康生活方式，國家相關(guān)部門特制定了《“全民體重管理行動計劃”實施方案》。該方案旨在通過一系列具體措施，引導公眾樹立科學飲食觀念，加強體育鍛煉，從而實現(xiàn)全民體重的有效管理，助力健康中國目標的實現(xiàn)。接下來，我們將對該方案進行詳細解讀，以期為全民體重管理行動計劃的順利推進貢獻力量。

一、《實施方案》的出臺背景

隨著社會進步和生活方式的變革，我國居民的健康狀況雖有所改善，但超重和肥胖問題已逐漸顯現(xiàn)，成為影響群眾健康的重大公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。體重異常，特別是超重和肥胖，是糖尿病、高血壓等心腦血管疾病以及部分癌癥的重要誘因。因此，迫切需要采取有效措施來加強干預，改善這一狀況。

為了進一步推動慢性病防治工作關(guān)口前移，減少肥胖等問題導致的慢性病發(fā)病率，我們聯(lián)合了16個相關(guān)部門，啟動了“體重管理年”活動，并制定了《“體重管理年”活動實施方案》。該方案旨在通過大約三年的努力，廣泛建立體重管理的支持性環(huán)境，顯著提升全民的體重管理意識和技能，進一步普及健康的生活方式，從而形成全民參與、人人受益的體重管理良好氛圍，并力爭改善部分人群的體重異常狀況。
二、《實施方案》中關(guān)于體重管理的具體措施
《實施方案》詳細列出了五個方面的關(guān)鍵措施，旨在推動全民積極參與體重管理。這些措施包括：

強化科學普及與宣傳，提升全民意識。通過多種方式，如創(chuàng)新科普形式、提升科普能力等，來加強體重管理的科學指導，讓公眾更了解體重管理的重要性和方法。

廣泛動員社會參與，提升管理效能。這包括營造支持性環(huán)境、發(fā)揮家庭的作用、規(guī)范服務模式、倡導健康消費理念等，以形成全民參與、共同推動體重管理的良好氛圍。

針對不同人群制定分類措施?？紤]到孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、學生、職業(yè)人群、老年人等不同群體的特殊需求，實施方案提出了相應的體重管理策略，以實現(xiàn)更精準的管理。

加強監(jiān)測與評估，完善信息共享機制。通過建立有效的監(jiān)測體系和信息共享平臺，對體重管理的效果進行實時跟蹤和評估，以確保管理措施的有效性。

加強科研與成果轉(zhuǎn)化。實施方案鼓勵開展體重管理關(guān)鍵技術(shù)的研究和轉(zhuǎn)化應用，以創(chuàng)新服務模式和技術(shù)，為體重管理提供更強大的科技支撐。

這些具體措施的制定和實施，將有助于推動我國慢性病防治工作的進一步發(fā)展，減少肥胖等問題導致的慢性病發(fā)病率，提升全民的健康水平。
2024年6月6日
“體重管理年”活動實施方案

鑒于體重與人體健康的緊密關(guān)聯(lián)，以及超重和肥胖導致的慢性病風險，我國居民的超重肥胖問題已刻不容緩。為響應黨中央的號召，執(zhí)行《健康中國行動（2019—2030年）》的指導方針，同時推動文明健康的生活方式，我們特此啟動了“體重管理年”活動，并制定了詳盡的實施方案。
一、核心目標
在接下來的三年里，我們致力于廣泛建立起支持體重管理的環(huán)境，顯著提升全民的體重管理意識和技能。我們期望健康的生活方式能夠更加深入人心，形成全民參與、人人受益的體重管理良好氛圍，并助力部分人群改善體重異常狀況。
二、強化科學普及與宣傳推廣，提升全民體重管理意識
（一）夯實體重管理科學基礎(chǔ)。加大權(quán)威體重管理信息的編制與發(fā)布力度。制定居民體重管理核心知識、指導原則及基層醫(yī)務人員健康教育要點等，不斷完善相關(guān)標準。同時，開發(fā)適用于居民的體重管理工具，強化公眾對食物營養(yǎng)和飲食文化的理解，推廣健康理念，如吃動平衡、“三減三健”等。通過這些措施，引導公眾正確認識健康體重，科學動態(tài)管理體重，消除認知誤區(qū)，提高科學知識的傳播效率和可及性。

（二）創(chuàng)新體重管理科普方式。將體重管理科普宣教活動延伸至家庭、社區(qū)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、機關(guān)企事業(yè)單位等多個場所，逐步擴大科普覆蓋面。利用全民健康生活方式宣傳月等重要節(jié)點，開展針對性宣傳活動，科學應對如“小胖墩”、“節(jié)日胖”等體重問題。

（三）提升體重管理科普水平。壯大體重管理專家隊伍，推動學校、機關(guān)企事業(yè)單位的保健醫(yī)生參與科普工作。同時，提升社會健康指導員等志愿者的宣傳指導能力。此外，還需總結(jié)和推廣體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實踐。
三、動員社會廣泛參與，提升體重管理效能
（四）構(gòu)建支持性環(huán)境，促進體重管理。推廣“一秤一尺一日歷”概念，鼓勵家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校等場所配置體重秤，有條件的還可配置體成分儀。擴大健康小屋的社區(qū)覆蓋，打造健康主題公園、健康步道等設(shè)施，為公眾提供便捷的體重管理支持環(huán)境。加強健康單位建設(shè)，鼓勵單位為職工提供健身設(shè)施和條件。同時，推進健康食堂和健康餐廳的建設(shè)，校園內(nèi)應避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。全面實施學生體質(zhì)強健行動，確保學生每天有足夠的體育活動時間。此外，還應組織多樣化的全民健身活動，如“萬步有約”健走大賽和“健康城鎮(zhèn)?健康體重”等項目，以激勵更多人參與體重管理。

（五）發(fā)揮家庭在體重管理中的作用。將體重管理納入健康家庭建設(shè)范疇，強調(diào)家庭成員共同參與。以家庭為單位培養(yǎng)健康生活方式，樹立健康體重理念，做到“三知一管”，即了解健康體重標準、自身體重變化以及體重管理方法，并科學地管理自身體重。家庭成員應定期測量體重，相互提醒和監(jiān)督，掌握科學的烹飪技巧，積極參與全民健身運動，從而降低家庭肥胖風險。
（六）利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，規(guī)范體重管理服務。提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及疾控機構(gòu)專業(yè)人員的體重管理能力和科普水平，完善醫(yī)護人員健康教育考核體系。制定并推廣高血壓等慢性病的營養(yǎng)與運動指南、慢性病患者食養(yǎng)手冊、肥胖癥診療規(guī)范等技術(shù)文件，以推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展體重管理工作，提升醫(yī)護人員技能和肥胖癥治療服務水平。鼓勵設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的體重管理門診或肥胖防治中心，整合相關(guān)專業(yè)資源，提供肥胖癥診療服務。同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應將體重管理納入簽約服務范疇，向簽約居民提供合理膳食、科學運動等健康指導。此外，還應組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學校、機關(guān)企事業(yè)單位，開展體重管理技術(shù)指導和健康咨詢活動。

（七）發(fā)揮中醫(yī)藥在體重管理中的作用。進一步推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為各類人群提供中醫(yī)體質(zhì)辨識及包括飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運動保健在內(nèi)的中醫(yī)藥保健指導。同時，研究制定婦女、兒童青少年肥胖的治未病干預指南。

（八）倡導健康消費新理念。充分利用體重管理新技術(shù)和成果，引導企業(yè)研發(fā)體重管理新產(chǎn)品。推動食品加工向營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型，合理降低加工食品中的油鹽糖含量。開展學校和餐飲業(yè)合理膳食宣傳活動，提高消費者解讀食品營養(yǎng)標簽的能力。同時，推動體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，豐富科學鍛煉方法和器材，結(jié)合數(shù)字科技評估身體素質(zhì)和運動能力。
四、全方位管理全人群全生命周期，提升體重管理精準度
（九）加強孕產(chǎn)婦體重管理。完善孕產(chǎn)婦體重監(jiān)測與評估體系，推廣應用孕期增重標準及營養(yǎng)保健指南。強化合理膳食與科學運動指導，推動營養(yǎng)門診建設(shè)，提供圍孕期營養(yǎng)保健咨詢、指導和干預服務。旨在促進孕前適宜體重的維持、孕期合理增重，并有效管理孕產(chǎn)期營養(yǎng)相關(guān)并發(fā)癥，減少產(chǎn)后體重滯留，預防不良妊娠結(jié)局如低體重兒、巨大兒及早產(chǎn)兒等，進而降低肥胖的代際傳遞。

（十）關(guān)注嬰幼兒和學齡前兒童體重管理。夯實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為0~6歲兒童提供規(guī)范健康服務，包括科學育兒咨詢、體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導以及運動（活動）指導。旨在培養(yǎng)兒童吃動平衡的習慣，預防和減少超重與肥胖的發(fā)生。

（十一）強化學生體重管理。培養(yǎng)兒童青少年定期測量身高、體重、腰圍的習慣，并強化家長在健康教育中的責任。推動健康學校創(chuàng)建行動，落實課程課時要求，拓展健康教育途徑。同時，加強學校醫(yī)務室體重管理能力，提供合理膳食、主動運動及心理干預等保健服務。對于超重肥胖學生，實施“一減兩增，一調(diào)兩測”策略，即減少進食量、增加身體活動、增強減肥信心，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、定期測量體重和腰圍。此外，開展大學生健身活動，將體重管理等健康教育內(nèi)容納入選修課程。對于家校發(fā)現(xiàn)的生長遲緩及肥胖合并疾病的學生，及時引導至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受個性化營養(yǎng)、運動指導或醫(yī)學治療。
（十二）加強職業(yè)人群的體重管理。推動機關(guān)企事業(yè)單位完善職工健康檔案，鼓勵定期為職工進行體檢，以便全面評估其體質(zhì)狀況。同時，應強化職工的健康教育，引導他們養(yǎng)成健康的工作方式，并開展諸如“職業(yè)健康達人”評選等活動，以豐富職工的體育健身選擇，進而提升他們的健康素養(yǎng)和身體素質(zhì)。

（十三）關(guān)注老年人的體重管理。倡導家庭成員積極學習老年人體重管理的相關(guān)健康知識和技能，以此提升家庭健康養(yǎng)老的能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用，為老年人提供關(guān)于餐食選擇、運動方式和體重控制的指導。此外，還應定期為老年人測量體重、身高、腰圍以及基本運動功能等指標，以實施綜合性的體重管理干預，從而預防肌肉減少和肥胖問題，減緩老年人的機能衰退。城鄉(xiāng)社區(qū)、老年大學、活動中心以及有資質(zhì)的社會組織等也都被鼓勵參與老年人的體重管理教育活動。
五、強化體重監(jiān)測與效果評估
（十四）建立健全監(jiān)測信息互聯(lián)共享體系，確保數(shù)據(jù)的高效利用。通過加強體重狀況的監(jiān)測，我們能夠及時了解人群的體重水平及其相關(guān)影響因素的變動，從而為各地開展重點人群的體重管理提供科學指導。同時，我們還應持續(xù)且高質(zhì)量地開展營養(yǎng)和慢性病的監(jiān)測工作，深入調(diào)查健康生活方式，并對體重管理的效果進行全面評估。這項工作由國家衛(wèi)生健康委牽頭，各相關(guān)部門將根據(jù)其職責分工來共同負責。
六、深化科學研究和成果轉(zhuǎn)化

七、組織實施
為確保體重管理工作有序推進，各地需高度重視并完善相關(guān)協(xié)調(diào)管理機制，明確工作目標。同時，制定本地區(qū)、本部門、本行業(yè)及本單位的“體重管理年”活動方案與年度計劃，強化組織實施，充分調(diào)動各方資源，形成合力，共同為深入推進體重管理工作提供堅實保障。此外，應將“體重管理年”活動與愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動以及全民健康生活方式行動等緊密結(jié)合，與國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)同步推進，從而匯聚起促進全人群全生命周期體重管理的強大力量。各部門需依據(jù)職責分工，密切關(guān)注體重管理相關(guān)工作的落實情況，對“體重管理年”活動效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保各項任務和目標得以順利實現(xiàn)。