桂衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2019〕10號

自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為規(guī)范用語

指引（試行）的通知

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局），自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所：

為規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》要求，結(jié)合工作實際，我委制定了《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法規(guī)范用語指引（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                        廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會    

2019年12月26日        

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為

規(guī)范用語指引（試行）

為進一步規(guī)范衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為，推進我區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特制定廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為規(guī)范用語指引。本指引是衛(wèi)生健康行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政執(zhí)法人員，在衛(wèi)生健康行政執(zhí)法過程中使用的語言，僅限在自治區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法中使用。

一、行政檢查規(guī)范用語

（一）表明身份、出示證件。

用語：你好。我們是××衛(wèi)生健康委（局）執(zhí)法人員×××、×××，這是我們的執(zhí)法證件（出示證件）。

（二）告知執(zhí)法檢查事項。

用語：現(xiàn)依法對你（單位）××方面的情況進行檢查（調(diào)查），請予以配合。

（三）告知執(zhí)法檢查場所。

用語：請配合我們對你單位的××場所進行檢查。

（四）告知當事人權(quán)利。

用語：如果你認為在場的執(zhí)法人員與你有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，你有權(quán)申請回避。執(zhí)法檢查中，我們將嚴格遵守工作紀律和要求，確保本次執(zhí)法檢查透明、規(guī)范、合法、公正。

（五）要求當事人介紹情況。

用語：請介紹你單位關(guān)于本次執(zhí)法檢查內(nèi)容開展的相關(guān)情況。

（六）要求對方提供有關(guān)資料。

用語：根據(jù)《中華人民共和國×××法》第××條規(guī)定，請你提供××證照（許可證、營業(yè)執(zhí)照、人員資質(zhì)證書、身份證件及其他有關(guān)文件等資料），對涉及你單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，我們將依法為你單位保密，請予配合。

（七）制作現(xiàn)場執(zhí)法文書要求當事人簽字確認。

用語：這是《現(xiàn)場檢查記錄》《詢問筆錄》，請仔細核對，如無誤，請在此處確認“以上筆錄屬實”并注明簽字、注明日期。

（注：如遇到當事人有不識字或其他閱讀障礙時，應(yīng)當場將《現(xiàn)場檢查記錄》《詢問筆錄》等執(zhí)法文書內(nèi)容宣讀給當事人聽，并注明情況。如果沒有異議，請當事人印右手大拇指手印）

（八）當事人拒絕在有關(guān)執(zhí)法文書上簽字，應(yīng)告知拒絕簽字后果，并注明情況。

用語：請你再次考慮是否簽字，如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。

（九）當事人妨礙公務(wù)時，應(yīng)告知對方不得妨礙公務(wù)，并告知具體法律后果。

用語：請保持冷靜！我們是×××衛(wèi)生健康委（局）執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行公務(wù)，請你予以配合。如果你單位（或個人）繼續(xù)拒絕我們監(jiān)督檢查的，繼續(xù)阻礙我們執(zhí)法，將有可能觸犯《刑法》第二百七十七條，涉嫌妨害公務(wù)罪，受到刑事處罰。

（十）要求當事人改正發(fā)現(xiàn)的問題或違法行為。

用語：我們對你單位（或個人）檢查后發(fā)現(xiàn)了×項違規(guī)問題或違法行為，我委（局）依法下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》（現(xiàn)場宣讀《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》），你單位（或個人）應(yīng)當按照《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》上的時限要求依法進行整改。請你單位負責(zé)人（或個人）確認，如無異議，請簽字。我們的聯(lián)系電話是×××，在整改中有什么問題，請及時與我們聯(lián)系。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的，請于整改期限屆滿前10日內(nèi)向我委（局）提出書面延期申請，我們將自申請受理之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是否準予延期。如果逾期未按要求完成整改，我委（局）將依據(jù)××××的規(guī)定，對你單位作出××××的處理。

我委（局）將在規(guī)定期限內(nèi)對你單位有關(guān)違法行為、問題隱患整改情況進行復(fù)查，你單位提前完成整改的，也可以申請我委（局）安排時間提前進行復(fù)查。請予以配合 。

（十一）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下可以采取證據(jù)先行登記保存。

用語：為查清××事實，×××為有關(guān)證據(jù)，我們將依法對×××物品進行登記保存，請予以配合。這是《先行登記保存證據(jù)通知書》及物品清單，請仔細核對，如無誤，請在此處簽字，我們將在7日內(nèi)通知你到×××衛(wèi)生健康委（局）辦理先行登記保存證據(jù)處理決定事項。

（十二）情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，應(yīng)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利救濟途徑。

用語：經(jīng)查實，你（單位）有×××（違法行為），違反了《××××》第×條第×款（項）規(guī)定，根據(jù)《××××》第×條第×款（項）的規(guī)定，我委（局）現(xiàn)決定當場采取××強制措施。

（十三）采取抽樣取證的，應(yīng)仔細核對，并要求被抽樣取證單位現(xiàn)場負責(zé)人簽名，制作《產(chǎn)品樣品采樣記錄》或《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》。

用語：你好。依據(jù)《××法》第××條規(guī)定，我們對你單位的××××進行抽樣取證。這是《產(chǎn)品樣品采樣記錄》（或《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》），請你核對后，在此處簽名。

（注：在調(diào)查取證時，應(yīng)當亮明身份、告知當事人回避等權(quán)利、制作詢問或檢查筆錄、并要求被詢問人或者被檢查對象簽字等可參照前文）

二、行政處罰規(guī)范用語

（一）在調(diào)查取證時，調(diào)取原始憑證有困難的，可以復(fù)印，并要求出具證據(jù)的單位或個人簽名或者蓋章。

用語：你好。為了查清××案情，這是××證件（或文件等）的復(fù)印件，請你核對后注明“此件與原件核對一致”，并在此處簽名（或蓋章）。

（二）當場作出行政處罰決定。

用語：你（單位）的××××××行為，違反了《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規(guī)定，依據(jù)《××××××》第×條（第×款）（第×項）的規(guī)定，對你（單位）作出××××××的行政處罰，你有陳述申辯的權(quán)利，請你進行陳述、申辯。這是當場行政處罰決定書。請你（單位）簽收并依法履行。

（三）行政處罰決定作出之前，應(yīng)向當事人告知作出行政處罰決定的事實、依據(jù)、擬作出的行政處罰決定以及當事人享有的陳述和申辯權(quán)利等。

用語：現(xiàn)查明，你（單位）存在×××行為，違反了《××××》第×條第×款（項）規(guī)定，根據(jù)《××××》第×條第×款（項）的規(guī)定，我委（局）擬作出××的行政處罰。如對處罰有異議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你（單位）有權(quán)在收到本告知書之日起3日內(nèi)向×××衛(wèi)生健康委（局）進行陳述和申辯，逾期不提出申請的，視為放棄權(quán)利。

（四）聽取當事人的陳述申辯，制作《當事人陳述申辯筆錄》，要求當事人簽字確認。

用語：我們就××一案聽取了你（單位）的陳述申辯，這是《當事人陳述申辯筆錄》，請仔細核對，如無誤，請在此處確認“以上筆錄屬實”并注明簽字、注明日期。

（五）符合聽證程序的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)告知當事人有要求聽證的權(quán)利。

用語：如果你對我委（局）擬作出的本次行政處罰決定有異議，請你在接到本告知書之日起3日內(nèi)向×××衛(wèi)生健康委（局）提出書面聽證申請。逾期不提出申請的，視為放棄聽證權(quán)利。

（六）行政處罰決定作出之后，應(yīng)向當事人告知違法事實、處罰依據(jù)和處罰決定，并在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應(yīng)當在7日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人。

用語：經(jīng)查實，你（單位）有×××行為，違反了《××××》第×條第×款（項）規(guī)定，根據(jù)《××××》第×條第×款（項）的規(guī)定，我委（局）現(xiàn)作出×××的行政處罰決定。這是《行政處罰決定書》，請你在《送達回執(zhí)》上簽字確認。

（七）當事人向銀行繳納罰款的，應(yīng)明確告知當事人繳納罰款的地點和期限。

用語：請你（單位）于××月××日前到××銀行繳納罰款。

（八）當事人對行政處罰決定有爭議時，應(yīng)告知救濟權(quán)利和途徑。

用語：如果你對我委（局）本次行政處罰決定有異議，請你在接到《行政處罰決定書》之日起60日內(nèi)向×××人民政府或者×××衛(wèi)生健康行政部門申請行政復(fù)議或者在6個月內(nèi)向×××人民法院提出行政訴訟。

（九）當事人當場要求減免處罰時，應(yīng)說明無法滿足對方要求原因。

用語：對不起，我們這是按××××的規(guī)定處理，我們無權(quán)對你的違法行為減免處罰，請你諒解。

（十）當事人拒收《行政處罰決定書》時，應(yīng)明確告知拒絕簽字后果。

用語：由于你拒絕簽收《行政處罰決定書》，我們將請見證人見證并簽字，按照規(guī)定將作留置送達，并將有關(guān)情況記錄在案。

三、行政強制規(guī)范用語

（一）查封、扣押涉案物品時，應(yīng)當會同當事人對擬查封物品的具體情況認真清點核實和確認，制作《物品清單》和《查封扣押決定書》。

用語：我委（局）在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位存在××××不符合《××××》第×條規(guī)定。依據(jù)《××××》第××條第×款（項）規(guī)定，決定查封××。查封期限自××××年××月××日至××××年××月××日。這是查封扣《物品清單》，請仔細清點核實和確認。這是《查封扣押決定書》，請你簽字確認。

（注：在實施行政強制措施時，應(yīng)當亮明身份、聽取當事人的陳述和申辯，現(xiàn)場現(xiàn)場筆錄、并要求被詢問人或者被檢查對象簽字等可參照前文現(xiàn)場檢查程序。）

（二）因案情重大、復(fù)雜，需要依法延長查封扣押期限的，應(yīng)告知當事人并說明理由，制作《延長查封扣押期限決定書》。

用語：我委（局）于××××年××月××日根據(jù)《查封扣押決定書》對你單位×× 作出了查封的行政強制措施。因××××，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第二十五條規(guī)定，決定將查封期限延長至××××年××月××日。

（三）采取行政強制措施后，作出進一步處理決定的，應(yīng)告知當事人處理決定的內(nèi)容。

用語：我委（局）于××××年××月××日根據(jù)《查封扣押決定書》對你單位××作出了查封的行政強制措施。依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第××條第×款（項）規(guī)定，經(jīng)查，所查封的××不涉及違法，現(xiàn)予以解除查封。

（四）當事人對行政強制措施、行政強制執(zhí)行等決定有爭議時，應(yīng)告知其依法享有的救濟權(quán)利。

用語：如果你對我委（局）查封扣押決定有異議，請你在接到《查封扣押決定書》之日起60日內(nèi)向×××人民政府或者×××衛(wèi)生健康行政部門申請行政復(fù)議或者在6個月內(nèi)向×××人民法院提出行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

（五）依法作出行政決定后，當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起訴訟，也不履行有關(guān)行政處罰決定，應(yīng)催告當事人履行，告知履行內(nèi)容、期限和后果。

用語：我委（局）于××××年××月××日對你單位作出的《行政處罰決定》尚未履行，你（單位）在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條、第五十四條的規(guī)定，請你（單位）立即履行××××行政決定。如你（單位）不履行，本單位將依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十三條、第五十四條，申請人民法院強制執(zhí)行。

相關(guān)知識

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 健康廣西行動實施方案的通知 （桂政發(fā)〔2019〕43號）
自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西健康兒童行動計劃的通知
自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《新修訂的〈廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例〉生育休假有關(guān)問題解答》的通知
廊坊市衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為 規(guī)范用語指引
廣西壯族自治區(qū)印發(fā)：廣西壯族自治區(qū)職工生育保險暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認實施辦法》的通知
國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機構(gòu)設(shè)置標準（試行）和托育機構(gòu)管理規(guī)范（試行）的通知
自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療美容項目分級管理有關(guān)問題的通知
自治區(qū)教育廳 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)疾控局關(guān)于進一步加強學(xué)校營養(yǎng)膳食指導(dǎo)和健康教育工作的通知
承德市衛(wèi)生健康委員會 政策法規(guī) 承德市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《承德市新生兒疾病篩查工作實施細則（試行）》的通知

網(wǎng)址: 自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法行為規(guī)范用語指引（試行）的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview142901.html