首頁資訊關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法》的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月23日 20:47

桂人口發(fā)〔2005〕25號

關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育

家庭獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法》的通知

各市、縣(市、區(qū))人口計生委(局)：

根據(jù)《自治區(qū)人口計生委自治區(qū)財政廳關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作實施方案(試行)的通知》(桂人口發(fā)[2005]23號)要求，制定《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育委員會

二ＯＯ五年八月一日?????

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭

獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法

為了使全區(qū)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工? ? 作穩(wěn)步開展，準(zhǔn)確地確認(rèn)獎勵扶助對象，根據(jù)《自治區(qū)人口計生委自治區(qū)財政廳關(guān)于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作實施方案(試行)的通知》（桂人口發(fā)[2005]23號）的要求，制定本實施辦法。

一、獎勵扶助對象確認(rèn)原則

(一)計劃生育的原則。對按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的規(guī)定實行計劃生育的部分農(nóng)民夫妻實行獎勵扶助。凡生育行為違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件規(guī)定的，不納入獎勵扶助范圍。

(二)統(tǒng)一政策、嚴(yán)格控制的原則。尊重歷史，按階段生育政策確認(rèn)界定獎勵扶助對象，以保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

(三)公開透明、公平公正的原則。張榜公示，逐級審核，群眾舉報，社會監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的公平性。

二、獎勵扶助對象確認(rèn)條件

(一)獎勵扶助的對象應(yīng)同時具備以下條件：??

1.本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

（1）“農(nóng)村居民戶口”特指在實行戶籍管理制度改革，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。各地可從現(xiàn)戶口登記地址是否在村委會；是否有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源；是否享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇等幾個方面進(jìn)行具體界定。戶口待定待落、沒有戶口的人不予登記。

（2）喪偶或離異現(xiàn)無配偶，以本人戶口為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。

2.1973年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育。

（1）獎勵扶助制度規(guī)定的對象是指1933年1月1日以后出生的，自1973年國務(wù)院計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定關(guān)于“晚、稀、少”的計劃生育政策以來，其生育行為沒有違反自治區(qū)計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件。

（2）界定夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定，以其生育行為發(fā)生時，自治區(qū)的計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件為依據(jù)。

依照的法規(guī)、規(guī)章或政策性文件如下：

①1979年廣西壯族自治區(qū)革命委員會桂革發(fā)[1979]267號文件；

②1982年廣西區(qū)黨委、區(qū)人民政府桂發(fā)〔1982〕77號文件；

③1985年區(qū)人民政府桂政發(fā)〔1985〕46號文件；

④1988年《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》；

⑤1989年《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例實施細(xì)則》；

⑥1994年《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》；

⑦1996年《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例實施細(xì)則》；

⑧1997年《廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例》；

⑨2002年《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》；

⑩2003年《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》。

（3）1973年之前結(jié)婚生育的夫妻，其生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，以廣西壯族自治區(qū)革命委員會桂革發(fā)〔1979〕267號文件為依據(jù)。

3. 曾生育子女現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。

（1）符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育子女，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或死亡現(xiàn)無子女的夫妻。

（2）合法收養(yǎng)子女（含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施之前收養(yǎng)的子女，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系的）后，現(xiàn)存子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩或死亡現(xiàn)無子女的夫妻。

（3）再婚夫妻雙方均未違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計算只有一個子女或兩個女孩的夫妻。

（4）生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（5）本人及配偶現(xiàn)存的1個子女或兩個女孩含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻的子女、繼子女或收養(yǎng)子女。

4.年滿60周歲。

獎勵扶助對象年齡的認(rèn)定以其本人身份證的出生時間為準(zhǔn)，對于從未辦理過身份證的，以戶口簿登記的出生時間為準(zhǔn)。當(dāng)年12月 31日以前年滿60周歲的人員。已超過60周歲的，以該制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。

5.國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。

(二)下列人員不屬于獎勵扶助對象：

1.夫妻雙方均未生育過子女的。

2.違法生育或違法收養(yǎng)子女的。

3.戶口不在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的。

4.受到刑法處罰，被剝奪政治權(quán)利期限未滿的。

5.1979年11月6日以后生育孩子間隔不符合當(dāng)時計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定。

6.生育時年齡不符合當(dāng)時計劃生育法律法規(guī)規(guī)定。

三、獎勵扶助對象確認(rèn)程序

(一)本人申請

申請人應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)滿60周歲的前一年份的3月31日前向戶籍所在村委會提出書面申請，并填寫《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申請表（修改表）》（以下簡稱《申報表》）（見附件）一式三份，連同本人身份證復(fù)印件和戶籍簿復(fù)印件等材料一并交村委會。本年度符合獎勵扶助對象條件，但因故未納入本年度獎勵扶助對象確認(rèn)程序的，應(yīng)納入下一年度的獎勵扶助對象確認(rèn)程序。

(二)村委會評議并張榜公示

村委會依照確認(rèn)辦法規(guī)定的獎勵扶助條件，對申請人的條件進(jìn)行審議，提出擬上報的獎勵扶助對象名單，交村計劃生育協(xié)會理事會等群眾組織評議，再提交村民代表大會或村民議事會討論。村民代表大會或村民議事會討論后，將討論通過的對象名單在村務(wù)公開欄和其所在的村民小組張榜公示10日。如無異議，村委會主任應(yīng)在《申報表》上簽署意見并加蓋公章，連同申請人的身份證復(fù)印件和戶籍簿復(fù)印件等材料于當(dāng)年4月30日前一并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審并張榜公示

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部對村委會呈報的申請人情況及相關(guān)資料逐戶入戶調(diào)查核實，進(jìn)行初審，將初審?fù)ㄟ^的申請人名單按統(tǒng)一規(guī)定式樣在獎勵扶助對象所在的村務(wù)公開欄和其所在的村民小組張榜公示10日，同時公布舉報信箱和舉報電話，接受社會監(jiān)督。如無異議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長在《申報表》審簽和加蓋公章后，并將獎勵扶助對象名冊及整理后的個人檔案資料（一人一檔）在當(dāng)年5月31日前上報縣(市、區(qū))人口計生局。

(四)縣(市、區(qū))人口計生局審核、確認(rèn)并公布

縣(市、區(qū))人口計生局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的擬獎勵扶助對象進(jìn)行審查確認(rèn)。經(jīng)初步復(fù)核確認(rèn)后，將獎勵扶助對象名冊印發(fā)至其所在的村委會及其村民小組張榜公布。同時將獎勵扶助對象名單和舉報電話、舉報信箱通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布，接受社會監(jiān)督?？h(市、區(qū))人口計生局根據(jù)最終確認(rèn)的獎勵扶助對象名冊建立個人信息檔案，并于7月31日前將最終確認(rèn)的獎勵扶助對象信息通過國家獎勵扶助信息管理系統(tǒng)報市人口計生委。

(五) 市人口計生委質(zhì)量抽查、復(fù)核并備案

市人口計生委要對所轄縣(市、區(qū))人口計生局上報的獎勵扶助對象的個案信息按照不低于80%的比例進(jìn)行質(zhì)量抽查復(fù)核。在匯總確認(rèn)各縣（市、區(qū)）獎勵扶助對象名單的基礎(chǔ)上，通過國家獎勵扶助信息管理系統(tǒng)于9月10日前上報自治區(qū)人口計生委。

(六)自治區(qū)人口計生委質(zhì)量抽查、備案

自治區(qū)人口計生委對市級提交的獎勵扶助對象進(jìn)行質(zhì)量抽查，并于10月20日前將匯總的下年度獎勵扶助對象個案信息報自治區(qū)財政廳和代發(fā)機構(gòu)，同時上報國家人口計生委和財政部。

四、組織管理

(一)獎勵扶助對象調(diào)查確認(rèn)工作在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行。各級人口計生部門要認(rèn)真做好獎勵扶助對象調(diào)查登記和申報審批工作，確保工作質(zhì)量。

(二)自治區(qū)、市人口計生委對縣(市、區(qū))人口計生局的審核質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對縣(市、區(qū))人口計生局提供的獎勵扶助對象進(jìn)行隨機抽查；對不符合條件的獎勵扶助對象取消資格，并按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作責(zé)任追究辦法》（另行下發(fā)）對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

(三)獎勵扶助對象確認(rèn)過程中出現(xiàn)的疑難問題，各市人口計生委應(yīng)向自治區(qū)人口計生委提出書面請示，由自治區(qū)人口計生委依據(jù)國家人口計生委和自治區(qū)的法規(guī)、規(guī)章和政策給予解釋，保證對象確認(rèn)的準(zhǔn)確性。嚴(yán)禁各地擅自開口子，放寬獎勵扶助對象確認(rèn)條件。

五、其他?

本辦法最終解釋權(quán)歸自治區(qū)人口計生委。

附：?1.全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申請表（修改表）

?????2．全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對象申報表（修改表）的填表說明

附件下載：

附件下載.docx

網(wǎng)址: 關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)實施辦法》的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview38516.html