道路交通污染治理政策對(duì)不同類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)排放量的影響（以NOX為例）

道路越來(lái)越多了，交通越來(lái)越便利了，但道路交通導(dǎo)致大氣污染問(wèn)題的關(guān)注度也越來(lái)越高，尤其是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放高度正接近于人體呼吸高度。上世紀(jì)90年代末，我國(guó)開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放的控制，隨后也相繼出臺(tái)諸多相關(guān)政策措施，但這些政策措施對(duì)空氣質(zhì)量的改善和人們健康水平的提高到底能起到多大作用，不得而知。

近日，美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院院刊》在線發(fā)表了南京大學(xué)大氣科學(xué)院教授王海鯤課題組合作的最新研究成果。研究人員在系統(tǒng)梳理我國(guó)近二十年道路交通污染治理政策的基礎(chǔ)上，首次定量分析了其對(duì)改善空氣質(zhì)量和人群健康的影響。

“我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的治理政策帶來(lái)了巨大的環(huán)境與健康效益?！蓖鹾ｖH告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“如果不采取治理措施，2015年我國(guó)因空氣污染引起的死亡人數(shù)將增加約51萬(wàn)”。

汽車(chē)保有量在增加

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2020年9月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到3.65億輛，其中汽車(chē)保有量2.75億輛。曾有學(xué)者研究，鑒于我國(guó)在2030年前仍處于工業(yè)化和城市化同步加速發(fā)展階段，到2030年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)到3.6億至5.4億輛。從目前來(lái)看，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量提前十年超過(guò)3.6億輛。但我國(guó)人均汽車(chē)保有量仍相對(duì)較少，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的潛力巨大。

車(chē)多了，人們的出行越來(lái)越方便，但機(jī)動(dòng)車(chē)排放出的污染物也惡化了城市空氣環(huán)境，對(duì)人們健康的負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2018）》，2017年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量初步核算為4359.7萬(wàn)噸。其中，一氧化碳（CO）3327.3萬(wàn)噸、碳?xì)浠衔铮℉C）407.1萬(wàn)噸、氮氧化物（NOx）574.3萬(wàn)噸、顆粒物（PM）50.9萬(wàn)噸。而汽車(chē)是機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染排放的主要貢獻(xiàn)者，其排放的CO和HC超過(guò)80%，NOx和PM超過(guò)90%。

據(jù)王海鯤介紹，道路交通排放的污染物一部分進(jìn)入大氣，即一次污染；一部分會(huì)通過(guò)物理、化學(xué)等作用，生成二次污染物。

因此，研究人員在研究時(shí)需要綜合考慮一次和二次污染。

實(shí)際上，我國(guó)越來(lái)越多的城市空氣質(zhì)量正由傳統(tǒng)的煤煙型污染轉(zhuǎn)化成燃煤、汽車(chē)尾氣與二次污染物相互疊加的復(fù)合型污染，對(duì)人們健康的影響更加隱蔽、更加嚴(yán)重。現(xiàn)有的流行病學(xué)研究表明，大氣污染主要是引起呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等相關(guān)疾病。

控制大氣污染尤其是汽車(chē)尾氣污染物排放勢(shì)在必行也在進(jìn)行中。從上世紀(jì)90年開(kāi)始開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放的控制，逐步建立了“車(chē)—油—路”一體化的交通污染治理體系。目前控制的相關(guān)政策措施也越來(lái)越多，但具體效果如何，需要科學(xué)有效的評(píng)估。

過(guò)早死總數(shù)在放緩

王海鯤向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》介紹，本次研究主要針對(duì)大氣PM2.5和O3污染長(zhǎng)期暴露引起的過(guò)早死亡。早在這之前，王海鯤課題組根據(jù)2010年我國(guó)由于交通源排放貢獻(xiàn)的PM2.5的年平均濃度為1.49ug/m3為源排來(lái)估計(jì)，導(dǎo)致的過(guò)早死亡總數(shù)約11.69萬(wàn)人。

這次研究中，南京大學(xué)聯(lián)合清華大學(xué)和哈佛大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì)多種交叉學(xué)科方法與數(shù)據(jù)，評(píng)估了近20年來(lái)我國(guó)控制治理政策對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放、環(huán)境空氣質(zhì)量和的人群健康的影響。研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)近年來(lái)實(shí)施的治理政策帶來(lái)了巨大的環(huán)境與健康效益。

在評(píng)估政策的健康效益時(shí)，研究人員應(yīng)用了政策情景分析的方法。治理措施實(shí)施后的排放水平稱之為“控制情景”，與之相對(duì)應(yīng)的的是“無(wú)控情景”。“兩者之間的差異，體現(xiàn)了治理措施對(duì)于污染物排放、環(huán)境空氣質(zhì)量和人群健康的影響?！?共同通訊作者、清華大學(xué)助理教授張少君說(shuō)。

研究還發(fā)現(xiàn)，如果不采取治理措施，我國(guó)道路機(jī)動(dòng)車(chē)在1998~2015年期間的累積排放量將是現(xiàn)實(shí)排放量的2～3倍，2015年我國(guó)因空氣污染引起的死亡人數(shù)將增加約51萬(wàn)。

“從源頭減少交通出行量”

研究證明，有效科學(xué)的政策措施不可或缺。

《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2017）》對(duì)第一批城市PM2.5源解析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)城市PM2.5濃度的貢獻(xiàn)仍以燃煤排放為主，但在北京、上海等特大城市以及中東部人口密集區(qū)域，移動(dòng)源對(duì)PM2.5濃度的貢獻(xiàn)已經(jīng)高達(dá)20%～45%。而根據(jù)2018年版年報(bào)，北京、天津、上海等15個(gè)城市大氣PM2.5源解析工作結(jié)果顯示，本地排放源中移動(dòng)源對(duì)PM2.5濃度的貢獻(xiàn)范圍為13.5%～52.1%。

2017年，我國(guó)全面實(shí)施新的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。如最新的“國(guó)六”尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐洲2015年正式實(shí)施的世界最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“歐6”，將使氮氧化物、顆粒物等污染物質(zhì)比“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)大幅減少。

“但由于區(qū)域發(fā)展的差異性，不少省市的排放標(biāo)準(zhǔn)仍處于過(guò)渡階段?！蓖鹾ｖH說(shuō)。

當(dāng)前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制管理一般將目光聚焦在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，這些區(qū)域承擔(dān)了我國(guó)一大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，但目前其所投入的環(huán)境代價(jià)和承擔(dān)的健康負(fù)擔(dān)也不應(yīng)被忽視。

對(duì)于長(zhǎng)三角區(qū)域的道路交通污染治理，王海鯤建議：“從近期來(lái)看，需要嚴(yán)格按照國(guó)家的要求，完善車(chē)輛排放的監(jiān)管體系，加強(qiáng)排放管理，加速淘汰車(chē)輛處置，杜絕流入市場(chǎng)；從中遠(yuǎn)期看，需要完善公共交通系統(tǒng)，緩解機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)導(dǎo)致的壓力?！?/p>

“長(zhǎng)三角地區(qū)要在全國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用，持續(xù)推廣新能源汽車(chē)，減少城市交通排放量，推進(jìn)城市規(guī)范設(shè)計(jì)，從源頭減少交通出行量?！巴鹾ｖH呼吁。

相關(guān)論文信息：https://doi.org/10.1073/pnas.1921271117

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網(wǎng)址: 研究揭示道路交通污染治理環(huán)境健康效益—新聞—科學(xué)網(wǎng) http://m.u1s5d6.cn/newsview140623.html