咨詢推拿正骨是否屬于醫(yī)療行為？

來信人：bj***79

時間：2023-04-03

您好！想請問“推拿正骨在養(yǎng)生按摩機構(gòu)進行是否屬于中醫(yī)醫(yī)療行為？” 查閱了國家相關(guān)文件“ 判斷屬于中醫(yī)范疇的活動，只要明確一點，那就是該機構(gòu)是否以“以治療疾病為目的，在疾病診斷的基礎(chǔ)上”進行，尤其是否是“在疾病診斷的基礎(chǔ)上”進行?！笆欠裼星秩胄詣?chuàng)傷行為”兩個標準。 養(yǎng)生保健等非醫(yī)療機構(gòu)可以開展 這類機構(gòu)僅以中醫(yī)理論作為指導(dǎo)開展養(yǎng)身保健調(diào)理活動，不以診斷、治療疾病為目的，未宣傳有治療作用，即使開展了推拿、按摩、刮痧、拔罐等活動，且使用“中醫(yī)”、“醫(yī)療”、“治療”及疾病名稱等醫(yī)療專門術(shù)語，也不能認定為非法行醫(yī)。 但國家文件并未對“推拿正骨”四個字作出明確規(guī)定，只出了一些判斷標準是否以治療疾病為目的？想咨詢一下，在養(yǎng)生保健場所進行推拿正骨，未以治療為目的，是否屬于“中醫(yī)行為”，這個問題的關(guān)鍵是中醫(yī)在一些操作手法上有很多屬于可當醫(yī)療，可不當醫(yī)療，比如灸類，艾灸沒創(chuàng)傷，在保健場所就可以，針灸有創(chuàng)傷就算醫(yī)療行為；拔罐，走罐油罐屬于保健，血罐就算醫(yī)療；同樣推拿正骨，在骨科有創(chuàng)傷性接骨操作也就正骨，在保健按摩場所進行推拿正骨無創(chuàng)傷無治療以放松肌肉和骨頭為主，這樣理解是否正確？ 謝謝查閱！

市衛(wèi)生健康委

答復(fù)時間：2023-04-04

北京市中醫(yī)管理局：您好，您咨詢的問題已收悉，待相關(guān)部門答復(fù)后，我局會盡快進行回復(fù)。

您好，來信收悉，您關(guān)于推拿正骨是否屬于醫(yī)療行為的咨詢，我局答復(fù)如下。正骨推拿療法包括在《國家中醫(yī)藥管理局 國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<中醫(yī)病證分類與代碼>和<中醫(yī)臨床診療術(shù)語>的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2020〕3號）中，正骨推拿療法屬于中醫(yī)臨床診療術(shù)語：治法——推拿療法的一種。非醫(yī)療機構(gòu)及其人員可以開展的中醫(yī)技術(shù)的有關(guān)問題，請根據(jù)《關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項行動中有關(guān)中醫(yī)監(jiān)督問題的批復(fù)》明確提出了非醫(yī)療機構(gòu)及其人員服務(wù)項目的負面清單，即“非醫(yī)療機構(gòu)及其人員在經(jīng)營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險性的技術(shù)方法；不得開具藥品處方；不得宣傳治療作用；不得給服務(wù)對象口服不符合《既是食品又是藥品的物品名單》、《可用于保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品名單》規(guī)定禁用的中藥飲片”的規(guī)定執(zhí)行。北京市中醫(yī)管理局 2023年4月4日

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