《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確要求加強有機農產品認證管理。有機產品認證以健康、生態(tài)、公平、關愛為原則，尊重生態(tài)經濟規(guī)律，強調生態(tài)、經濟和社會效益的優(yōu)化和統一，是滿足人民高品質生活和消費升級的重要手段，是推動農業(yè)增產導向轉向提質導向、帶動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的有效途徑，是驅動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段，是助力鄉(xiāng)村振興可持續(xù)、高質量發(fā)展的技術支撐。

1、什么是“有機”？

這里的“有機”是指一種農業(yè)生產方式，而非“有機化學”。根據我國《有機產品》國家標準（GB/T 19630 2011）的規(guī)定，有機產品是指生產、加工、銷售過程符合該標準的供人類消費、動物食用的產品。有機標準簡單地說就是在動植物生產過程中不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，以及基因工程生物及其產物，而且遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)技術，協調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，維持農業(yè)生態(tài)系統良性循環(huán)；對于加工、貯藏、運輸、包裝、標識、銷售等過程中，也有一整套嚴格規(guī)范的管理要求。

2、有機產品和有機食品、綠色食品、無公害食品是什么關系？

有機食品是有機產品的一類，但有機產品還包括棉、麻、竹、服裝、化妝品、飼料等“非食品”。目前我國有機產品主要是包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、水產品、蜂產品及調料等。無公害農產品指由農業(yè)部農產品質量安全中心認證，允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。無公害農產品生產過程中允許使用農藥，但不能使用國家禁止使用的高毒、高殘留農藥。綠色食品是指由中國綠色食品發(fā)展中心進行認證，允許使用綠色食品標志的產品。綠色食品認證依據的是農業(yè)部綠色食品行業(yè)標準。綠色食品在生產過程中允許使用農藥和化肥，但對用量和殘留量的規(guī)定比無公害標準要嚴格。開展有機產品、綠色食品和無公害農產品認證的認證機構都要經過國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱國家認監(jiān)委）批準。

3、有機產品為什么價格很高？

目前我國有機產業(yè)規(guī)模還比較小，有機生產、加工及運輸、銷售產業(yè)鏈發(fā)展還不成熟，有機產品在生產、勞動力投入、質量管理、認證等過程中的成本較高，常規(guī)農場要轉變?yōu)橛袡C農場還需要有２－３年的轉換期，因此有機產品的售價自然比普通產品價高。常規(guī)食品的價格相對較低是因為沒有計算環(huán)境成本。常規(guī)農業(yè)生產過程中使用的化肥與農藥對人類健康造成的危害以及對環(huán)境的污染，幾乎不需要支付任何成本，如果將這些成本計入在內，普通食品的價格會比現在高很多。

4、什么是認證？什么是有機產品認證？

《中華人民共和國認證認可條例》規(guī)定，認證是指由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。常見的認證有強制性（ＣＣＣ）產品認證、質量管理體系（ＩＳＯ９０００系列）認證等。有機產品認證是指認證機構按照《有機產品》國家標準和《有機產品認證管理辦法》以及《有機產品認證實施規(guī)則》的規(guī)定對有機產品生產和加工過程進行評價的活動。在我國境內銷售的有機產品均需經認證機構認證。

5、什么樣的機構能夠開展有機認證？

按照相關規(guī)定，需經國家認監(jiān)委批準后才能開展有機產品認證。

6、有機產品標志為什么有許多種？

?有機產品國家標志有兩種，“正式的”有機產品使用“中國有機產品認證標志”，而轉換期內生產的產品或配料中含有轉換期成分的產品只能使用中國有機轉換產品認證標志。

圖１ 中國有機產品認證標志 圖２ 中國有機轉換產品認證標志

還有一類是認證機構標識，要求產品包裝上在使用國家標志的同時要標明認證機構的名稱或標識。

7、有機產品的標志使用有什么規(guī)定和要求？

未獲得有機產品認證的產品，不得在產品或者產品包裝及標簽上標注“有機產品”、“有機轉換產品”；獲證產品（如為加工產品，有機成分需在９５％以上）應在產品的最小包裝上使用有機產品國家標志；同時還應在相鄰部位標注有機產品認證機構的標識或者機構名稱；有機產品認證標志應當在有機產品認證證書限定的產品范圍、數量內使用。

8、辨別有機產品真?zhèn)斡泻渭记桑?/strong>

??首先應看銷售產品包裝上是否使用了有機產品國家標志，并同時標注了認證機構名稱或標識；有機產品的包裝通常使用由木、竹、植物莖葉和紙等制成的可生物降解和可回收利用的包裝材料。也可向銷售單位索取認證證書等證明材料，查看所購買的有機產品是否在證書列明的認證范圍內；還可登錄國家認監(jiān)委“中國食品農產品認證信息系統”（網址ｈｔｔｐ：／／ｆｏｏｄ．ｃｎｃａ．ｃｎ）核實生產加工企業(yè)是否已經獲得認證以及證書是否已經過期等信息。還有一些有機產品認證機構和生產企業(yè)開發(fā)了防偽標志、可追溯代碼等，也可以利用這些信息進行驗證查詢。

9、我國對有機產品認證都有什么規(guī)定？

《有機產品認證管理辦法》（國家質檢總局令［２００４］第６７號）是規(guī)范在中華人民共和國境內從事有機產品認證活動以及有機產品生產、加工、銷售活動的規(guī)章；《有機產品認證實施規(guī)則》規(guī)定了有機產品認證機構如何開展認證的程序；《有機產品》國家標準（ＧＢ／Ｔ１９６３０－２００５）是有機產品生產、加工、標識、銷售和管理應達到的技術要求。

10、如果發(fā)現了假冒有機產品，應該向哪里投訴？

有多種方法可以投訴和舉報，一是向產品或企業(yè)的認證機構進行投訴；二是撥打１２３６５向所在地質量監(jiān)督部門投訴舉報，三是可以向國家認監(jiān)委進行投訴舉報，國家認監(jiān)委投訴受理電話為０１０－８２２６２６７１。

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