12月22日下午,衢州市健康城市建設(shè)工作新聞發(fā)布會召開。
市衛(wèi)健委黨委委員、副主任,市健康辦副主任田海介紹有關(guān)情況,市體育局黨組成員、群體處處長,市健康辦副主任程秀鋒,市衛(wèi)健委健康處副處長(主持工作)鄭娟涓,柯城區(qū)衛(wèi)健局黨委書記、局長,區(qū)健康辦主任周小玲回答記者提問。發(fā)布會由市委宣傳部新聞處處長姚宏東主持。
市衛(wèi)健委黨委委員、副主任,市健康辦副主任田海作主發(fā)布——
健康城市建設(shè)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體,是國家衛(wèi)生城市的升級版,是實施健康中國戰(zhàn)略的重要抓手。通過對城市的健康環(huán)境、健康社會、健康服務(wù)、健康人群和健康文化5個方面42項可量化指標(biāo)評價,不斷改進健康城市建設(shè)的工作質(zhì)量,全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全國愛衛(wèi)辦根據(jù)全國407個地級及以上市2022年度健康城市建設(shè)評價結(jié)果,最終評選出40個全國健康城市建設(shè)樣板市。12月21日,全國愛衛(wèi)辦現(xiàn)場發(fā)布了2022年度全國健康城市建設(shè)評價結(jié)果,衢州市成為全國40個樣板市之一,獲得“全國健康城市建設(shè)樣板市”稱號。這也是我市連續(xù)兩年蟬聯(lián)“清華城市健康指數(shù)”中小城市組全國第二榮譽以來,在健康城市創(chuàng)建領(lǐng)域獲得的又一殊榮。
近年來,我市以推進健康衢州建設(shè)為目標(biāo),以打造健康宜居人居環(huán)境、倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式、推進社會衛(wèi)生健康綜合治理為重點,全面推進新時代愛國衛(wèi)生運動縱深開展。
總的來看,衢州市通過三大方面的持續(xù)發(fā)力,健康城市建設(shè)取得積極成效:
一、健康服務(wù)舉措轉(zhuǎn)型升級
全域推進“健康大腦+”體系建設(shè),在全國率先上線個人信息授權(quán)查詢國家試點項目,實現(xiàn)住院、門診和5種慢特病四省四市跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。同時,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”工作,優(yōu)化護理服務(wù)資源配置。截至目前,全市累計注冊護士2700余名,全市共開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務(wù)11200余次,其中上門護理3100余次,護理咨詢8100余次。迭代升級數(shù)字急救應(yīng)用,基于“市域一體化急救云平臺”進行創(chuàng)新迭代,聯(lián)合市公安交警部門建立“生命綠波”聯(lián)動機制,將危重傷員院前急救反應(yīng)時間再縮短3分鐘,全面提升突發(fā)事件人民群眾生命搶救成功率。持續(xù)深化醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認共享,全面覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,有效降低病人就醫(yī)費用,為患者就醫(yī)提供便利,檢查檢驗結(jié)果累計互認90余萬次,為患者節(jié)省費用2700余萬元。深化“浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化平臺推廣應(yīng)用,累計建成省級實施“5S”現(xiàn)場管理食品小作坊269家、浙江文化特色食品小作坊114家。開發(fā)“中藥富衢”數(shù)字化項目,實現(xiàn)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險精準(zhǔn)治理、一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、環(huán)境建設(shè)品質(zhì)大幅躍升
全市創(chuàng)成21個浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和198個浙江省健康村,建成8條省級街容示范街,創(chuàng)成省級未來社區(qū)10個、省級城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)7個,余東、溪口、下淤等25個村入選省級未來鄉(xiāng)村。我市出境水水質(zhì)連續(xù)7年保持II類及以上,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例持續(xù)多年保持100%,排名全省第1,連續(xù)9年獲得“大禹鼎”、連續(xù)3年奪得“大禹鼎”金鼎。全市危險廢物填埋率從去年同期的10%下降到2.73%,提前兩年實現(xiàn)危險廢物“趨零填埋”目標(biāo)。柯城、衢江、龍游三縣域創(chuàng)成省級“無廢城市”,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度、無廢城市建設(shè)滿意度均位居全省第2。全市城鎮(zhèn)生活垃圾分類全覆蓋,國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城建設(shè)達到100%。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和539個行政村開展省級健康村鎮(zhèn)建設(shè),國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達69.23%,衢江區(qū)杜澤老街愛衛(wèi)館被列入2022年全國70個“愛衛(wèi)網(wǎng)紅打卡點”之一?!褒堄慰h溪口鎮(zhèn)創(chuàng)新建設(shè)鄉(xiāng)愁版鄰里中心”等5個案例入選全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)典型案例,入選數(shù)量位居全省第一。
三、體衛(wèi)融合建設(shè)持續(xù)深
優(yōu)化提升“八有”體衛(wèi)融合服務(wù)機構(gòu)(國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)中心)健身指導(dǎo)服務(wù)體系,認真做好國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、分析和轉(zhuǎn)化運用,積極開展健康運動干預(yù)慢性病研究探索,為市民“量身”開具科學(xué)健身處方,中心建成以來已先后為一萬余名市民提供健身指導(dǎo)服務(wù)。定期組織開展運動促進健康“體衛(wèi)融合”培訓(xùn)班,推進“體衛(wèi)融合”專業(yè)隊伍建設(shè),培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等基層體育骨干1685人次。圓滿舉辦首屆“爛柯杯”世界圍棋公開賽、衢州職業(yè)足球邀請賽、全國田徑錦標(biāo)賽、衢州馬拉松等賽事,省十八運(十二殘運)會籌備工作穩(wěn)妥推進,江山將作為全國唯一主會場第8次承辦全國新年登高健身大會。新建成23個社區(qū)多功能運動場、66個百姓健身房、13個村級全民健身廣場,在實現(xiàn)城鄉(xiāng)“15分鐘健身圈”便民體育設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上,為市民群眾提供更豐富的健身設(shè)施供給。
下一步,我們將以健康城市建設(shè)樣板市榮譽為新的起點,深入開展愛國衛(wèi)生運動,秉持“大衛(wèi)生、大健康”理念,持續(xù)鞏固健康城市建設(shè)成果,推動健康城市建設(shè)向更高水平發(fā)展。
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浙江日報記者提問:剛才會上介紹了衢州市健康城市建設(shè)工作的不俗成績,請問近年來衢州市在健康城市建設(shè)方面,主要采取了哪些積極舉措?
市衛(wèi)健委健康處副處長鄭娟涓回答:
感謝您的提問。能夠獲得全國健康城市建設(shè)樣板市殊榮,表明我市健康城市建設(shè)工作成效顯著、基礎(chǔ)扎實。近年來,我市強化健康城市建設(shè)的頂層設(shè)計和組織推動,創(chuàng)新健康城市建設(shè)工作機制,構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)、市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與的工作模式,努力為推進健康中國建設(shè)提供衢州方案,主要有4個方面的舉措:
一是完善組織體系,織密健康保障網(wǎng)。健康是幸福生活的基石,是事業(yè)發(fā)展的根本動力,是人生一切成就的財富根源,更是關(guān)系國家強盛、社會和諧、人民幸福的大命題。我市高度重視健康城市建設(shè)工作,將其擺在更加突出的位置來抓。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,由衢州市全民健康委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市健康辦具體推進健康城市建設(shè)各項工作,實行一把手負責(zé)制。市政府出臺《衢州市全面推進新時代愛國衛(wèi)生運動實施方案》《關(guān)于推進健康衢州行動的實施意見》,市愛衛(wèi)會下發(fā)《衢州市愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃》,將各項任務(wù)目標(biāo)細化分解,落實到市直各有關(guān)職能部門,為健康城市建設(shè)工作奠定堅實基礎(chǔ)。積極倡導(dǎo)健康優(yōu)先發(fā)展理念,成立健康影響評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定健康影響評價工作實施方案。
二是注重隊伍建設(shè),激活健康人才池。建立衛(wèi)生與健康人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)機制,促進執(zhí)業(yè)與職業(yè)資格的有效銜接。采取“請進來”和“送出去”等多種方式,完善衛(wèi)生與健康人才引進制度,2022年,全市共引進碩博(含高級職稱)高層次人才184人,較上年度增長84%,其中引進博士數(shù)是過去10年總和的近3倍;全市有14人入選2022年度衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)對象,入選總數(shù)全省并列第4。2023年來,全市衛(wèi)健系統(tǒng)共引進碩士研究生及以上高層次人才204名,其中博士28名。
三是加強督導(dǎo)檢查,突出健康標(biāo)準(zhǔn)化。將健康城市建設(shè)工作納入市政府對縣(市、區(qū))和市直各部門的綜合目標(biāo)考核,建立常態(tài)化督查考核機制,強化激勵和問責(zé)。實施健康促進醫(yī)院、學(xué)校以及健康村鎮(zhèn)、健康企業(yè)建設(shè)工程,建立定期評估機制,開展階段性檢查驗收,力爭達標(biāo)一項,驗收一項,鞏固一項,發(fā)展一項。各縣(市、區(qū))、各部門對各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。
四是加強宣傳引導(dǎo),營造健康好氛圍。聘請羽毛球世界冠軍黃雅瓊為健康衢州行動形象大使,組織健康家庭大賽,開展尋找“世界長壽之都”最佳代言人、健康達人、愛衛(wèi)網(wǎng)紅打卡點評選等活動,同時通過健康教育“五進”宣傳服務(wù)活動,把健康知識和理念送到群眾的身邊,營造濃厚的宣傳氛圍,積極引導(dǎo)市民踐行文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式,影響和帶動市民關(guān)注、參與健康城市建設(shè),當(dāng)好健康城市的主人。
浙江之聲記者提問:全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障,作為體育部門,在全民健身運動開展方面,具體做了哪些工作?
市體育局黨組成員、群體處處長,市健康辦副主任程秀鋒回答:
感謝您的提問。近年來,市體育局以增強人民體質(zhì)、提高全民健康水平為根本目的,深入貫徹實施全民健身國家戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,主要從廣泛開展全民健身活動、提升科學(xué)健身指導(dǎo)水平、實施場地設(shè)施普惠工程等三個方面,積極推動全民健身事業(yè)發(fā)展,促進全民健身與全民健康深度融合發(fā)展。
一是豐富多元體育賽事活動,提升獲得感。重大賽事活動承辦獲高度贊譽,順利承辦2019年第四屆全國智力運動會、2021年浙江省第四屆體育大會、2023年首屆“衢州爛柯杯”世界圍棋公開賽、亞太汽車拉力賽、全國田徑錦標(biāo)賽、全國健美操錦標(biāo)賽、全國擲球錦標(biāo)賽、浙江省第三屆生態(tài)運動會首站賽暨開幕式等大型賽事。品牌賽事培育工作卓有成效,現(xiàn)有“衢州·爛柯杯”中國圍棋冠軍賽、衢州馬拉松、浙江大灣區(qū)自行車公開賽(衢州站)等6項省級品牌,數(shù)量位列全省第二;同時,積極培育衢州市兄弟杯籃球聯(lián)賽、五人制足球冠軍賽等社會影響力品牌賽事。全民健身賽事活動豐富多彩,全市每年開展形式多樣、覆蓋全人群的各級各類全民健身賽事活動超300場次,2023年已舉辦570余場次,國民體質(zhì)合格率從2018年的92.6%提升到2022年的94%。
二是加強全民健身科學(xué)指導(dǎo),提升安全感。堅持需求導(dǎo)向,不斷推進社會體育指導(dǎo)員、教練員和裁判員隊伍建設(shè)。目前,每千人擁有注冊社會體育指導(dǎo)員2.5名。大力推廣健身方法,普及推廣健身項目,每年組織開展市級送健身項目進村社、進機關(guān)、進企業(yè)活動和運動促進健康科學(xué)健身大講堂超100場次。全面推廣基層體育委員工作機制,積極提供科學(xué)健身指導(dǎo),實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。組織市、縣兩級單項協(xié)會把“觸角”延伸至基層,推動協(xié)會和村、社區(qū)結(jié)對合作,積極服務(wù)指導(dǎo)一線群眾參與健身。近年來,組織公益下鄉(xiāng)培訓(xùn)1萬余人次;開展國民體質(zhì)監(jiān)測人數(shù)近10萬人次。主動探索“體衛(wèi)融合”新模式,2022年10月份啟用集“篩查—評估—干預(yù)—管理—優(yōu)化”于一體的功能齊全、輻射面廣的“衢州市運動促進健康中心”,實施全民健身效果評估,專業(yè)服務(wù)深受市民歡迎。
三是優(yōu)化體育場地設(shè)施供給,提升滿足感。推動縣(市、區(qū))“一場兩館”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建成市體育中心體育場,并在浙江省第四屆體育大會開幕式上正式亮相;江山市虎山運動公園體育館和群眾體育中心、常山縣全民健身中心(含游泳館)建成投用,衢江區(qū)體育館、江山市體育場已基本完工;其他“一場兩館”項目正在積極建設(shè)和謀劃中。推進基層體育場地設(shè)施提檔升級,2016年以來,全市域布局多功能運動場、體育設(shè)施進公園(體育公園)等項目1056處,全市人均體育場地面積從2016年的1.7m2提升到2022年的2.7m2(2023年底預(yù)計可達2.85m2以上)。尤其是2023年針對我市江河水系豐富資源,百姓戶外親水愿望強烈的實際,實施“安全親水”場所提升工程,修建公開水域游泳場所6處,讓衢州的好山好水成為廣大游泳愛好者暢游嬉戲的天然游泳場所,深受市民歡迎。
衢州日報記者提問:我們注意到,“運動柯城”品牌比較亮眼,請問柯城作為主城區(qū),在健康城市建設(shè)中作了哪些努力?
柯城區(qū)衛(wèi)健局黨委書記、局長,區(qū)健康辦主任周小玲回答:
“運動柯城”一直是我們的區(qū)域品牌,近年來,柯城區(qū)扛起健康城市建設(shè)的主城區(qū)擔(dān)當(dāng),通過推進全民健身、提升健康素養(yǎng)、打造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會等,全周期保障人民健康,“健康浙江”考核連續(xù)五年獲得優(yōu)秀等次,居民健康獲得感持續(xù)提高。
一是推進全民健身。以“運動柯城”城市品牌建設(shè)為方向,以健康柯城建設(shè)為目標(biāo),加快體育公共服務(wù)水平提升。積極開展體育民生實事建設(shè),2023年新建基層體育場地設(shè)施項目21個、游泳場所項目7個等項目,人均體育場地面積從2.59平方米增長到2.93平方米。構(gòu)建豐富的全民健身體系,開展了包括靈鷲山古道越野賽、全國汽車場地越野錦標(biāo)賽等品牌賽事在內(nèi)的100余場全民健身賽事活動,舉辦了15期運動促進健康等知識培訓(xùn)。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展全民健身賽事活動,群眾體育健身水平大幅提高。
二是提升健康素養(yǎng)。利用世界無煙日、世界肝炎日、“三減三健”健康宣傳日等衛(wèi)生宣傳日,開展各類健康教育宣傳活動,今年來,累計發(fā)放各類宣傳折頁、宣傳單10萬余份。在農(nóng)村文化禮堂組織健康講座391場,開展健康指導(dǎo)(服務(wù))219次,急救技能培訓(xùn)160次,中醫(yī)藥宣傳服務(wù)活動163場,累計受益4.2萬余人次,實現(xiàn)健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂活動行政村全覆蓋。
三是打造健康環(huán)境。以“雙碳”為抓手,推進減污降碳協(xié)同治理,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。響應(yīng)“五水共治”號召,堅持“一河一策”,開展綜合整治工程,區(qū)域地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達標(biāo)率100%,出境水保持Ⅱ類水以上,連續(xù)多年拿下“五水共治”大禹鼎。石梁溪、廟源溪成為全省治水樣板。獲得省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省級幸福河湖試點縣等一批“金字招牌”,去年被國家生態(tài)環(huán)境部命名為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
四是構(gòu)建健康社會。通過政策引導(dǎo)、平臺搭建、培訓(xùn)檢測等系列舉措,實現(xiàn)普惠托育服務(wù)高質(zhì)高效供給,逐步滿足人民群眾對托育服務(wù)的現(xiàn)實需求,截至目前,全區(qū)已備案登記托育服務(wù)機構(gòu)85家,可提供0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)托位數(shù)2607個,每千人口托位數(shù)達4.83個,居全省前列。今年9月,柯城區(qū)順利通過省首批普惠托育基本公共服務(wù)試點區(qū)。廣泛開展健康細胞建設(shè),健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)比例達到66.6%,健康促進學(xué)校建設(shè)比例達到99.7%,健康促進醫(yī)院全覆蓋,健康家庭每年新增1000戶以上。
下一步,柯城區(qū)將繼續(xù)把群眾健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以健康縣區(qū)創(chuàng)建為抓手,秉承“將健康融入所有政策”的發(fā)展策略,樹立“大健康,大衛(wèi)生”理念,建立健康促進工作模式和長效機制,不斷滿足轄區(qū)民眾多元化的健康需求,持續(xù)增進群眾健康福祉。
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來源:三衢客戶端
圖:許軍
編輯:胡佳豪
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