國衛(wèi)辦老齡函〔2019〕322號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委：

為貫徹黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”“積極應對人口老齡化”“加強社會心理服務體系建設”要求，促進老年人心理健康，按照《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》要求，我委決定在全國實施老年人心理關愛項目?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、項目目標

（一）了解和掌握老年人心理健康狀況與需求。

（二）基層工作人員的心理健康服務技能水平明顯提高，常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力顯著增強。

（三）老年人心理健康意識明顯增強，心理健康狀況有所改善。

二、項目內(nèi)容

（一）選取項目點。

1.2019-2020年在全國共選取1600個城市社區(qū)、320個農(nóng)村行政村開展項目工作。2019年和2020年分別選取50%的項目點。

2.各?。▍^(qū)、市）項目點名額分配情況詳見附件1。

（二）開展兩級培訓。

1.組建國家級專家團隊，制訂工作方案，編制項目培訓教材、項目實施指導手冊等。

2.每個項目點選派1名管理人員參加國家級培訓（培訓通知另行印發(fā)）。

3.各?。▍^(qū)、市）根據(jù)編制的培訓教材和項目實施指導手冊，組織項目點工作人員開展省級培訓。心理健康服務工作基礎好的項目地區(qū)，可在省級衛(wèi)生健康行政部門指導下，開展市級培訓。

（三）開展心理健康評估。對項目點常住65歲及以上老年人，以集中或入戶的形式開展心理健康評估，了解老年人常見心理問題。評估時應當充分尊重老年人個人意愿。

（四）開展必要的干預和轉診推薦。

1.對評估結果顯示正常的老年人，鼓勵其繼續(xù)保持樂觀、向上的生活態(tài)度，并積極帶動身邊老年人共同參與社會活動。

2.對評估結果顯示輕度焦慮、抑郁的老年人，可實施心理咨詢、心理治療等心理干預，改善其心理健康狀況，并定期隨訪。

3.對評估結果顯示疑似存在早期老年癡呆癥、中度及以上心理行為問題和精神障礙的老年人，建議其到綜合醫(yī)院的心理健康門診就醫(yī)；必要時建議其到神經(jīng)科或精神科做進一步檢查，以明確診斷及時治療，實現(xiàn)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

三、項目安排

（一）啟動階段（2019年1—4月）。組建專家團隊，編寫培訓教材。

（二）全面開展階段（2019年5月—2020年9月）。2019年5—12月選取第一批項目點并開展相關工作；2020年1—9月選取第二批項目點并開展相關工作。開展兩級培訓和心理健康評估，組織進行必要的干預和轉診推薦。

（三）總結評估階段（2020年10月—2021年2月）。對項目進行全面評估總結。

四、有關要求

（一）各地要把“老年人心理關愛項目”列入重要議事日程，制訂項目實施方案和年度工作計劃，明確任務分工，認真抓好落實。項目執(zhí)行辦公室設在中國疾控中心慢病中心，負責組織開展人員培訓、技術指導、督導檢查、經(jīng)驗交流、評估總結等。

（二）各地要嚴格按照項目方案要求，以心理健康服務工作基礎好、積極性高為原則，兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展水平，因地制宜，精心選取項目點。?

（三）各地可統(tǒng)籌利用現(xiàn)有工作渠道實施項目，同時鼓勵采取政府購買服務等多種形式開展項目工作。要加大財政投入力度，保證項目順利實施。

請各地認真填寫2019年項目點申報表（附件2），并于2019年4月16日前報送項目執(zhí)行辦公室。?

國家衛(wèi)生健康委老齡司聯(lián)系人:?樊靜、劉明?

聯(lián)系方式：010—62030883、62030699

中國疾控中心慢病中心聯(lián)系人：張晗、王志會

聯(lián)系方式：010—63026560

電子郵箱：zhanghan@ncncd.chinacdc.cn

附件：1.各?。▍^(qū)、市）項目點名額分配表（2019-2020年）

　　　2.2019年項目點申報表

????????????????????? 國家衛(wèi)生健康委辦公廳　　　　

???????????????????????? 2019年3月28日　　　　　?

附件1

各?。▍^(qū)、市）項目點名額分配表

（2019-2020年）?

省（區(qū)、市）

城市社區(qū)數(shù)

農(nóng)村行政村數(shù)

項目點總數(shù)

北京

31

2

33

天津

23

1

24

河北

60

21

81

山西

30

10

40

內(nèi)蒙古

44

8

52

遼寧

161

11

172

吉林

63

7

70

黑龍江

62

10

72

上海

25

1

26

江蘇

106

10

116

浙江

96

10

106

安徽

53

15

68

福建

28

8

36

江西

26

12

38

山東

142

14

156

河南

117

17

134

湖北

63

10

73

湖南

80

17

97

廣東

60

8

68

廣西

22

10

32

海南

3

1

4

重慶

53

10

63

四川

81

53

134

貴州

37

10

47

云南

24

9

33

西藏

1

4

5

陜西

53

10

63

甘肅

22

11

33

青海

4

3

7

寧夏

7

1

8

新疆（含新疆生產(chǎn)建設兵團）

23

6

29

總數(shù)

1600

320

1920

附件2??

2019年項目點申報表

?????????????????????????????。▍^(qū)、市）

社區(qū)點

市（州）

區(qū)（縣）

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

社區(qū)(行政村)

聯(lián)系人

單位及職務

電話

城市社區(qū)

農(nóng)村

行政村

聯(lián)系人：???????????????電話：

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