內(nèi)江市東興區(qū)勝利中心衛(wèi)生院家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)上門(mén)為社區(qū)老人提供服務(wù)。李建明 攝（C視覺(jué)資料圖片）

“健康中國(guó)川渝號(hào)”主題動(dòng)車(chē)。記者 黃瀟 攝

“區(qū)人民醫(yī)院三期建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì) 8 月開(kāi)工，投資10.49億元，重點(diǎn)建設(shè)腫瘤介入、心血管病、創(chuàng)傷急救三大核心業(yè)務(wù)……”近日，成都市青白江區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)張文勇向深入一線(xiàn)走訪(fǎng)的省衛(wèi)生健康委工作團(tuán)隊(duì)介紹。

“不能只根據(jù)‘什么業(yè)務(wù)強(qiáng)’來(lái)定核心業(yè)務(wù)，要根據(jù)所在地域的流行病學(xué)疾病譜分布、‘群眾最需要看什么病’的實(shí)際需求謀劃核心業(yè)務(wù)?！笔⌒l(wèi)生健康委主任徐斌提醒。

今年以來(lái)，省衛(wèi)生健康委緊貼民生需求，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，緊盯群眾最關(guān)心的看病就醫(yī)體驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊檢視、邊整改，讓主題教育成效惠民生、紓民困。

下基層

著力解決基層所盼、群眾所想、發(fā)展所需

“現(xiàn)在最大的困難，是基層醫(yī)療衛(wèi)生的人才引進(jìn)和培養(yǎng)?！苯?，阿壩州金川縣二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)負(fù)責(zé)人向前來(lái)了解情況的省衛(wèi)生健康委工作團(tuán)隊(duì)坦言，基層衛(wèi)生人才少、引進(jìn)難、留不住。

徐斌向當(dāng)?shù)亟ㄗh，可探索“縣招鄉(xiāng)用”的做法，將人才用于村、鄉(xiāng)兩級(jí)?！耙尷习傩赵敢庠诨鶎涌床?，享有更好的醫(yī)療服務(wù)，關(guān)鍵還是要打破縣鄉(xiāng)人事一體化方面的桎梏?？商剿魍菩锌h域內(nèi)衛(wèi)健系統(tǒng)所有機(jī)構(gòu)編制由縣級(jí)衛(wèi)健和編制部門(mén)統(tǒng)籌管理使用、縣級(jí)衛(wèi)健部門(mén)統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案的方式，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)質(zhì)量同質(zhì)化，讓更多人才留下來(lái)?！?/p>

結(jié)束在阿壩州、自貢、成都等地的實(shí)地走訪(fǎng)，省衛(wèi)生健康委的工作人員馬不停蹄地組織座談會(huì)，給出一系列提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的建議——在人才隊(duì)伍建設(shè)上多出新招實(shí)招，在專(zhuān)科建設(shè)上突出特色優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)人群健康管理上做實(shí)做優(yōu)，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理上求精求效，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

一份針對(duì)四川省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的研究報(bào)告隨之出爐，將基層醫(yī)療衛(wèi)生人才問(wèn)題進(jìn)行更系統(tǒng)的梳理?！肮ぷ鲌F(tuán)隊(duì)還先后深入雅安、樂(lè)山、宜賓等地走訪(fǎng)，問(wèn)卷調(diào)查涵蓋全省21個(gè)市（州）37個(gè)縣（區(qū)）。目前，各地面臨鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)供需關(guān)系不平衡、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡和鄉(xiāng)村衛(wèi)生體系運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題，縣域內(nèi)衛(wèi)生人員有流失趨勢(shì)。”省衛(wèi)生健康委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人舉例，“十四五”期間，已有23%農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生不再應(yīng)聘崗位，2018年至2022年，縣域內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)流出人員約1.04萬(wàn)人。

省衛(wèi)生健康委建議，可由縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與招聘的大學(xué)生簽勞動(dòng)合同，派駐到村衛(wèi)生室服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，努力形成一支留得住、用得好的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等。

“4月下旬以來(lái)，省衛(wèi)生健康委黨組確定6個(gè)重點(diǎn)課題和6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)課題，著力解決一批基層所盼、群眾所想、發(fā)展所需的問(wèn)題?！笔⌒l(wèi)生健康委機(jī)關(guān)黨辦副主任左萬(wàn)里說(shuō)，“課題涉及醫(yī)共體建設(shè)、托育服務(wù)、資源擴(kuò)容、村醫(yī)隊(duì)伍等，目前所有課題組基本完成階段性報(bào)告，梳理匯總12個(gè)方面24個(gè)問(wèn)題，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，提出32條改進(jìn)工作思路舉措?！?/p>

嚴(yán)整改

確定突出問(wèn)題 力求送上“民生禮單”

“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足，全省僅有1個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和2個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心?！?/p>

“各市（州）醫(yī)療資源布局不均衡，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)共有三級(jí)醫(yī)院136家，占全省42.9%?！?/p>

“全省腫瘤、骨科、呼吸、心血管等專(zhuān)科患者省內(nèi)跨市就醫(yī)占比較高。”

7月12日的一次內(nèi)部交流會(huì)上，省衛(wèi)生健康委直指四川在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局方面還存在的一系列問(wèn)題，“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、布局不優(yōu)，不能完全滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)的需求?！笔⌒l(wèi)生健康委醫(yī)政處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他所在的工作組對(duì)8個(gè)市（州）、四川大學(xué)華西醫(yī)院等中央在川和省屬醫(yī)院及50個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)。

該負(fù)責(zé)人在會(huì)上列出整改整治思路?！凹涌旖ㄔO(shè)西部醫(yī)學(xué)‘高原’，指導(dǎo)四川大學(xué)華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)神經(jīng)、癌癥、呼吸、骨科、血液病等國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，到2025年，力爭(zhēng)10個(gè)以上國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶(hù)四川。”

令人振奮的是，7月中旬，瀘州、德陽(yáng)、南充、宜賓4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部入選第五批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，加上此前落地眉山市的四川大學(xué)華西第二醫(yī)院天府醫(yī)院，目前在川布局的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心已達(dá)5個(gè)。

針對(duì)各市（州）醫(yī)療資源布局不均衡問(wèn)題，四川將加緊起草重癥、心血管、癌癥等省區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，將推進(jìn)省級(jí)“雙中心”（醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心）建設(shè)納入省衛(wèi)生健康委與攀枝花、內(nèi)江、達(dá)州等12個(gè)市（州）此前簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

省衛(wèi)生健康委還成立主題教育整治整改專(zhuān)項(xiàng)工作組，確定9個(gè)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，力求將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“民生禮單”，讓主題教育成效惠民生、紓民困。

優(yōu)服務(wù)

各類(lèi)活動(dòng)來(lái)到“家門(mén)口”“列車(chē)上”

4月下旬，全省“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)走基層”志愿服務(wù)活動(dòng)在眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村啟動(dòng)，“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)走基層”志愿服務(wù)總隊(duì)成立。總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、四川大學(xué)華西醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)劉倫旭介紹，省級(jí)志愿服務(wù)總隊(duì)由4家國(guó)家衛(wèi)生健康委在川醫(yī)療機(jī)構(gòu)和18家省級(jí)直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)的1000名隊(duì)員組成，“每年將動(dòng)員全省縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員，采取‘總隊(duì)—支隊(duì)—團(tuán)隊(duì)—小分隊(duì)’四級(jí)隊(duì)伍架構(gòu)，確保志愿服務(wù)覆蓋全省縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)?！?/p>

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，“萬(wàn)名醫(yī)護(hù)走基層”志愿服務(wù)活動(dòng)深入革命老區(qū)、民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)，惠及群眾60余萬(wàn)人次。如四川大學(xué)華西醫(yī)院國(guó)家醫(yī)療隊(duì)駐越西專(zhuān)家前往越西縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)爾覺(jué)醫(yī)院，四川省人民醫(yī)院志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)赴阿壩州人民醫(yī)院、壤塘縣伊里村及上寨中心衛(wèi)生院等提供志愿服務(wù)。

“川渝主題動(dòng)車(chē)”將健康服務(wù)延伸到鐵路沿線(xiàn)。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，川渝兩地衛(wèi)生健康委和中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司在2023年聯(lián)合打造的“健康中國(guó)川渝號(hào)”系列健康列車(chē)，包括1列“健康中國(guó)川渝號(hào)”主題動(dòng)車(chē)，以及2列健康到家服務(wù)列車(chē)（鐵路健康列車(chē)）、5對(duì)公益性健康慢火車(chē)、21節(jié)川渝健康主題車(chē)廂，“通過(guò)打造特色車(chē)身外觀(guān)，在車(chē)廂內(nèi)部張貼健康標(biāo)語(yǔ)、健康知識(shí)圖畫(huà)，播放健康教育視頻等方式，提高川渝群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)的意識(shí)。同時(shí)，在開(kāi)行途中還為群眾開(kāi)展健康體檢、健康咨詢(xún)、疾病篩查等優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)?！睋?jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)計(jì)，成都東站于6月27日首發(fā)“健康中國(guó)川渝號(hào)”主題動(dòng)車(chē)后，截至7月20日，已在川渝間開(kāi)行138趟次，運(yùn)輸服務(wù)旅客8.3萬(wàn)人次。

更多的群眾期盼，將在衛(wèi)生健康“十大行動(dòng)”中兌現(xiàn)。省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將聚焦群眾看病就醫(yī)、“一老一小”等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施公立醫(yī)院“六提升”行動(dòng)、失能老年人“健康敲門(mén)”行動(dòng)、婦兒“兩篩一建設(shè)”行動(dòng)、便民服務(wù)“零跑腿”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

公立醫(yī)院“六提升”行動(dòng)中包括“提升患者就醫(yī)體驗(yàn)”，不少醫(yī)院已行動(dòng)起來(lái)。7月中旬，四川大學(xué)華西醫(yī)院1085個(gè)檢查項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上集中預(yù)約，患者在手機(jī)端或自助機(jī)端便可進(jìn)行“一鍵式”預(yù)約，預(yù)約系統(tǒng)將為患者提供“時(shí)間最早”“跑路最少”“手動(dòng)自選時(shí)間”三個(gè)方案；省腫瘤醫(yī)院開(kāi)設(shè)周末門(mén)診，在門(mén)診部成立一站式服務(wù)中心，增設(shè)多語(yǔ)種志愿者服務(wù)崗等；涼山州第一人民醫(yī)院組建心內(nèi)科、內(nèi)分泌科等健康管理微信群，24小時(shí)提供隨訪(fǎng)、咨詢(xún)、用藥指導(dǎo)等全病程管理服務(wù)，還在全州率先開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理延伸”服務(wù)，采取“線(xiàn)上預(yù)約+線(xiàn)下服務(wù)”的模式，提供傷口護(hù)理、母嬰護(hù)理、新生兒護(hù)理等護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足不同人群的居家護(hù)理需求。（記者 魏馮）

相關(guān)知識(shí)

推進(jìn)基層衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)
四川提前超額完成“健康敲門(mén)行動(dòng)”民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)
北京市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“接訴即辦”顯成效 全力踐行“以人民為中心”
連云港市衛(wèi)生健康委：全民健康信息平臺(tái)
辦好民生實(shí)事“清單” 繪就銀齡幸?！八{(lán)圖”
讓基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及全民（無(wú)影燈）
四川省衛(wèi)生健康信息中心（四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心）
四川省人民政府公報(bào)
繪足為民底色 書(shū)寫(xiě)健康答卷——西藏扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
四川兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單

網(wǎng)址: 四川衛(wèi)生健康系統(tǒng)推動(dòng)惠民生紓民困 力求將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“民生禮單” http://m.u1s5d6.cn/newsview930543.html