一場突如其來的新冠肺炎疫情，對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大沖擊，而“?！敝杏旨ぐl(fā)了一些產(chǎn)業(yè)尋“機(jī)”的動力。后疫情時期人們更加關(guān)注健康、投資健康，大健康產(chǎn)業(yè)被視為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，將引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。濰坊大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早，已具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，初步形成了“藥、醫(yī)、養(yǎng)、食、健”一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系，形成了五個基本產(chǎn)業(yè)群體：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)械產(chǎn)業(yè)、食品健康產(chǎn)業(yè)、功能性健康產(chǎn)品、體育產(chǎn)業(yè)，與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的智慧醫(yī)療已在濰坊萌芽。我市發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但還存在體量小、規(guī)模小、領(lǐng)軍企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)集聚度不高等問題：

一是缺乏頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)。目前，我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是各細(xì)分產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展，沒有形成融合發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴企業(yè)自發(fā)發(fā)展行為，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。各縣市區(qū)沒有明確的大健康產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)展盲區(qū)和同質(zhì)競爭并存。

二是對大健康產(chǎn)業(yè)扶持、促進(jìn)和激勵的政策不足。對大健康產(chǎn)業(yè)的扶持與激勵力度上，尚缺乏專門的、有針對性的有效政策與措施，政策競爭性不強。我們了解到上海市為扶持健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了從支持制度創(chuàng)新、成果應(yīng)用、科技創(chuàng)新突破、土地使用保障等多個方面的優(yōu)惠政策。

三是產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。一是相關(guān)企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品科技含量低，缺乏像淄博新華制藥業(yè)、濟(jì)寧辰欣藥業(yè)等規(guī)模大、帶動性強的龍頭企業(yè)；二是健康產(chǎn)業(yè)分布在我市的各縣市區(qū)，集聚度不高，雖初步形成了一些細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但園區(qū)的集聚功能還未顯現(xiàn)。

四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力相對不足。大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)力量偏弱，技術(shù)儲備、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力相對不足，研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，頂級研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏。

大健康產(chǎn)業(yè)是后疫情時期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)變化和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點領(lǐng)域，建議從以下幾方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展： 

一、明確大健康產(chǎn)業(yè)作為濰坊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前國內(nèi)許多城市如北京、上海、武漢等已經(jīng)開始在健康產(chǎn)業(yè)上積極布局。濰坊作為山東省首批試點健康城市，中國十大宜居城市，大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，建議搶抓機(jī)遇，明確將大健康產(chǎn)業(yè)作為濰坊重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、結(jié)合“十四五”規(guī)劃，制定濰坊大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，明確濰坊大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定濰坊大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，配套制定促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)政策措施，以專業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。重點圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械、醫(yī)療創(chuàng)新、健康食品、功能性健康產(chǎn)品、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，突出財稅、金融、用地、人才等要素保障，推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、突出大健康產(chǎn)業(yè)項目招商，培育龍頭企業(yè)。重點抓好大健康產(chǎn)業(yè)重大項目策劃、招商和推進(jìn)工作。建立大健康產(chǎn)業(yè)重大項目庫，引進(jìn)投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大健康產(chǎn)業(yè)項目。強化項目銜接和項目督查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的困難和問題。重點培育龍頭企業(yè)。建議選擇一些市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇蠼】灯髽I(yè)，有針對性的定向培育，推動企業(yè)做大做強。

四、創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重科技創(chuàng)新投入，以園區(qū)牽頭，企業(yè)參與的形式共同建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。與國內(nèi)外高等院校、知名科研機(jī)構(gòu)等開展校企合作、科技聯(lián)姻，提高科技研發(fā)能力，加強大健康產(chǎn)業(yè)與濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊市人民醫(yī)院、濰坊市中醫(yī)院等院校合作。

五、突出互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與健康產(chǎn)業(yè)的融合。推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。搶抓新一代移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)與醫(yī)療健康融合發(fā)展的新機(jī)遇，積極支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新業(yè)態(tài)在濰坊的發(fā)展。重視“智能化+健身器材”等新型體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)娛樂化、場景化體驗的數(shù)字化健身產(chǎn)品。

六、加強人才支撐與保障。加強政策激勵，創(chuàng)新引人用人機(jī)制，將大健康產(chǎn)業(yè)類人才納入全市人才工作規(guī)劃，引進(jìn)一批大健康產(chǎn)業(yè)高端人才、年輕人才到濰坊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和支持濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊學(xué)院、濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院等院校開設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

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