隨著“顏值經(jīng)濟(jì)”的崛起，越來越多消費(fèi)者愿意為美麗買單。然而，一些“黑醫(yī)美”“假醫(yī)美”為牟取利益，無相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容項(xiàng)目，同時(shí)部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員未規(guī)范執(zhí)業(yè)，導(dǎo)致危害消費(fèi)者健康的事件時(shí)有發(fā)生，給消費(fèi)者的醫(yī)療安全帶來較大隱患。

杭州市各級衛(wèi)健執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民健康權(quán)益，通過“雷霆2022—打擊非法醫(yī)美”專項(xiàng)整治行動(dòng)、數(shù)字監(jiān)管、社會監(jiān)督等綜合治理，有效整頓規(guī)范了醫(yī)療美容行業(yè)秩序。2022年，全市共查處涉醫(yī)療美容案件313件，其中查處衛(wèi)技人員66人，查處無證醫(yī)療美容案件100件；處以吊銷執(zhí)業(yè)許可證（科目）2家，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)2人，罰沒款923.2萬元?，F(xiàn)將全市非法醫(yī)療美容十大典型案例公布如下：

1、杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州盛星醫(yī)療美容門診部有限公司超出核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)等案

2022年6月8日，杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局對杭州盛星醫(yī)療美容門診部有限公司立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明，該公司自2022年5月20日開始，超出核準(zhǔn)登記的診療科目對就診者開展谷丙轉(zhuǎn)氨酶（ALT）、谷草轉(zhuǎn)氨酶(AST)測定等臨床化學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)和乙型肝炎表面抗體、梅毒螺旋桿菌抗體等臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)及心電診斷專業(yè)的診療項(xiàng)目，診療活動(dòng)未收費(fèi)；使用2名護(hù)士對就診者開展心電診斷、臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的衛(wèi)生技術(shù)工作；4名患者的門診病歷存在書寫不真實(shí)、不及時(shí)、不規(guī)范行為；醫(yī)療廢物暫存間門口無警示標(biāo)志；診療區(qū)辦公室內(nèi)一名工作人員吸煙。

杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《杭州市公共場所控制吸煙條例》，依法對當(dāng)事人作出警告、罰款73000元整的行政處罰。對四名涉案醫(yī)生吳某、方某某、瞿某、熊某某另案進(jìn)行處罰。

典型意義：本案違法行為眾多，彰顯了對醫(yī)療亂象采取“零容忍”態(tài)度，達(dá)到了“查處一家，教育一片”的目的，也是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》新修訂后我市查處的首例案件，具有典型性、代表性，對新條例的實(shí)施有較好的普法宣傳作用。

2、杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州遇美醫(yī)療美容門診部有限公司使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等案

2022年2月28日，杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局對杭州遇美醫(yī)療美容門診部有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查明當(dāng)事人存在使用2名護(hù)士開展臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的衛(wèi)生技術(shù)工作；9名就診者的病歷存在書寫不完整、不及時(shí)、不規(guī)范和醫(yī)務(wù)人員未簽名；醫(yī)療廢物暫存處未設(shè)置防盜設(shè)施；手術(shù)室存放的用于手消毒的詩樂氏消毒液開瓶后已過有效期限等違法行為。

杭州市上城區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《消毒管理辦法》，依法對當(dāng)事人作出警告、罰款55000元的行政處罰。對三名涉案醫(yī)生鮑某、覃某某、王某另案進(jìn)行處罰。

典型意義：使用非衛(wèi)生技術(shù)人員獨(dú)立操作醫(yī)療美容項(xiàng)目、使用護(hù)士獨(dú)立操作醫(yī)療美容項(xiàng)目，是醫(yī)療美容亂象的常見違法行為，也是投訴和醫(yī)療糾紛中的高頻事由。本案的查辦彰顯了衛(wèi)生健康行政部門對上述違法行為堅(jiān)決打擊的態(tài)度。2022年杭州市推行美容主診醫(yī)師掛牌亮證服務(wù)也是為防范這類行為的一種創(chuàng)新舉措。

3、杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局查處楚依美容店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年3月24日，杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局接到投訴后對杭州市下城區(qū)楚依美容店開展檢查。經(jīng)調(diào)查查明，該美容店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展激光脫毛、激光超皮秒、肉毒素注射等醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，獲取違法所得30335.2元。

杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收808半導(dǎo)體冰點(diǎn)脫毛儀2臺、皮可威超皮秒1臺、氨甲環(huán)酸注射液21支、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉凝膠12支，沒收違法所得30335.2元，罰款151676元整的行政處罰。

典型意義：本案是典型的生活美容場所開展醫(yī)療美容的案件，生活美容場所工作人員未取得相應(yīng)醫(yī)療資質(zhì)，使用的藥品器械來源不明，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，引發(fā)的糾紛日益增多，本案的查處對生活美容機(jī)構(gòu)起到了警示作用。

4、杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州一佳醫(yī)療美容門診部有限公司使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等案

2022年10月3日，杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局依法對杭州一佳醫(yī)療美容門診部有限公司進(jìn)行檢查，經(jīng)調(diào)查查明，當(dāng)事人存在使用一名護(hù)士獨(dú)立為就醫(yī)者實(shí)施激光脫毛的醫(yī)療美容項(xiàng)目、未按規(guī)定填寫病歷資料的違法事實(shí)。

杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出警告、罰款24000元整的行政處罰。

典型意義：激光脫毛、光子嫩膚等光電類醫(yī)療美容項(xiàng)目因操作簡單，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)由護(hù)士實(shí)施并負(fù)責(zé)，而美容主診醫(yī)師實(shí)際并未參與的情況較多見，由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及糾紛日益增多。本案的查辦彰顯了衛(wèi)生健康行政部門對整治醫(yī)療美容亂象及查處醫(yī)務(wù)人員違法行為的決心，警示醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，不觸碰法律底線。

5、杭州市西湖區(qū)衛(wèi)生健康局查處鄧某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年4月20日，當(dāng)事人鄧某某在杭州市西湖區(qū)某國際B座未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)。調(diào)查期間當(dāng)事人多次以各種理由推脫、拒絕配合調(diào)查。

因當(dāng)事人拒絕、逃避監(jiān)督檢查，符合從重處罰情節(jié)，杭州市西湖區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收利多卡因、腎上腺素注射液等藥品50余支，沒收注射器、換藥盒250余件，罰款150000元整的行政處罰。

典型意義：本案是為數(shù)不多的符合從重處罰情節(jié)的案件。案件沒收的藥品器械數(shù)量大，罰款金額高，有力打擊了“黑醫(yī)美”從業(yè)者，同時(shí)通過報(bào)道宣傳，提醒愛美人士選擇正規(guī)的醫(yī)療美容場所，有利于維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

6、杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州蕭山古熙美容店未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案

2022年1月，杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局通過群眾舉報(bào)線索對杭州蕭山古熙美容店開展檢查。經(jīng)調(diào)查查明，該美容店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自為顧客開展激光脫毛、超聲刀等醫(yī)療美容項(xiàng)目。

杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收“OPT”美容儀1臺，沒收違法所得3216.50元，罰款50000元整的行政處罰。

典型意義：本案以群眾舉報(bào)為線索，嚴(yán)厲查辦非法醫(yī)療美容服務(wù)的違法行為，切實(shí)維護(hù)了醫(yī)療美容行業(yè)秩序，保護(hù)求美者健康權(quán)益，警示了生活美容場所不得開展醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)。

7、杭州市余杭區(qū)衛(wèi)生健康局查處余杭王曉玲醫(yī)療美容診所超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍開展診療活動(dòng)案

2021年11月3日，杭州市余杭區(qū)衛(wèi)生健康局對余杭王曉玲醫(yī)療美容診所進(jìn)行檢查。經(jīng)調(diào)查查明，該診所超出核準(zhǔn)登記范圍擅自開展超聲刀、熱瑪吉、皮秒等屬于《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級管理目錄》中美容皮膚科項(xiàng)目的醫(yī)療美容服務(wù)；未按規(guī)定填寫患者的病歷資料；將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的違法事實(shí)。

杭州市余杭區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，對當(dāng)事人作出警告，罰款18000元整，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

典型意義：本案是典型的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍開展診療活動(dòng)案件。作為直接關(guān)系到群眾生命健康的重點(diǎn)場所，更應(yīng)該規(guī)范執(zhí)業(yè)，不能觸碰超范圍診療這一條“底線紅線”。本案的查處有利于促進(jìn)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)，起到了處罰一家警示一片的作用。

8、杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州富陽瑞媛美容院未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案

2021年1月，杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局通過輿情線索對杭州富陽瑞媛美容院開展檢查。經(jīng)調(diào)查查明，該美容院未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自為顧客開展玻尿酸注射、雙眼皮埋線、隆鼻術(shù)等醫(yī)療美容項(xiàng)目。另查明，2019年12月18日，該美容院因未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容項(xiàng)目曾被行政處罰。

杭州市富陽區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收藥品器械（格美妍鹽水液體敷料10瓶、輸液架1支等），罰款130000元整的行政處罰。案件經(jīng)行政復(fù)議、一審、二審維持行政處罰決定，后自覺完全履行結(jié)案。

典型意義：本案以經(jīng)營者作為處罰對象，執(zhí)法過程全程錄音錄像，發(fā)揮了法律顧問在案件辦理、復(fù)議、訴訟過程中的專業(yè)性作用。本案的查處，對存在僥幸心理想逃避法律責(zé)任的經(jīng)營者起到了警示作用。

9、杭州市臨安區(qū)衛(wèi)生健康局查處杭州臨安伊佳人美容工作室未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)案

2022年9月8日,杭州市臨安區(qū)衛(wèi)生健康局通過前期摸排，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)杭州臨安伊佳人美容工作室涉嫌未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》為顧客開展醫(yī)療美容服務(wù)違法活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查查明，該工作室為8名顧客提供激光脫毛的醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，獲取違法所得4920元。案件調(diào)查終結(jié)前，當(dāng)事人將違法所得全部退還顧客。

杭州市臨安區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收醫(yī)療器械OPT儀器一臺，罰款50000元整的行政處罰。

典型意義：本案以前期摸排、針對性集中檢查為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦非法醫(yī)療美容服務(wù)的違法行為，切實(shí)維護(hù)了醫(yī)療美容行業(yè)秩序，保護(hù)求美者健康權(quán)益，警示了生活美容場所不得觸碰法律底線開展醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)也提醒廣大的愛美人士做醫(yī)療美容要選擇合法的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。

10、建德市衛(wèi)生健康局查處周某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)案

2022年3月10日,建德市衛(wèi)生健康局依法對建德市新安江街道周小姐美容店進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)調(diào)查查明，2021年1月至2022年3月期間，周某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自在其經(jīng)營的建德市新安江街道周小姐美容店內(nèi)為3位顧客分別開展了肉毒素注射、玻尿酸注射、溶脂針注射等醫(yī)療美容服務(wù)，使用冰點(diǎn)激光脫毛儀為5位顧客開展了激光脫毛醫(yī)療美容服務(wù)，違法所得共計(jì)3944元。

建德市衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款，依法責(zé)令當(dāng)事人停止醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，并對其作出沒收注射用A型肉毒素等相關(guān)物品，沒收違法所得3944元，罰款50000元的行政處罰。

典型意義：生活美容場所開展醫(yī)療美容服務(wù)通常比較隱蔽，本案通過微信朋友圈發(fā)現(xiàn)線索，執(zhí)法人員仔細(xì)檢查現(xiàn)場、固定證據(jù)，查實(shí)違法行為并給予行政處罰。本案的查處對“錯(cuò)時(shí)預(yù)約”“躲貓貓”式的非法醫(yī)療美容給予重拳打擊，也警示生活美容機(jī)構(gòu)及個(gè)人對未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容診療不要心存僥幸。同時(shí)提醒廣大愛美人士慎重選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu)，保障自身權(quán)益。

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