關(guān)于健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案和有關(guān)要求作以下六個(gè)方面的解讀:

一、什么是健康促進(jìn)縣   

健康促進(jìn)縣是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類資源,實(shí)施以“健康傳播健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng),傳播健康理念,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,全面提高居民健康素養(yǎng)水平。      

二、創(chuàng)建的目的和意義   

健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建是改善居民物質(zhì)生存空間和精神享受空間的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資源,加強(qiáng)健康宣傳教育,對(duì)于提升城市形象、擴(kuò)大城市知名度、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數(shù),打造一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的阜蒙縣,都具有十分重要的意義。      

    (一)上級(jí)要求:國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見》中明確指出,要“堅(jiān)持以人為本、解決當(dāng)前影響人民群眾健康的突出問(wèn)題”,要“加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),全面提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)”,這說(shuō)明了健康促進(jìn)工作是新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。國(guó)家衛(wèi)生健康委出臺(tái)了《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃2014-2020年》,省衛(wèi)生健康委制訂了《2018全國(guó)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)遼寧工作方案》,對(duì)創(chuàng)建工作提出了明確要求,并詳細(xì)闡述了健康促進(jìn)縣創(chuàng)建的工作任務(wù),并作為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的前置條件。     

(二)群眾所盼:當(dāng)前,人民的生活水平不斷提高,對(duì)健康的需求也越來(lái)越大,對(duì)生活質(zhì)量要求也越來(lái)越高。群眾的呼聲和愿望要求我們通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),讓健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、村,通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾提髙健康知識(shí),增強(qiáng)防病意識(shí),提升群眾的獲得感和幸福感,讓老百姓享受到普惠性的健康服務(wù)。      

三、創(chuàng)建的目標(biāo)   

(一)全縣居民健康素養(yǎng)水平在原水平上提髙2個(gè)百分點(diǎn);成人吸煙率比全省平均水平下降20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí);健康提升計(jì)劃書覆蓋30%以上的家庭。      

(二)轄區(qū)20%以上的社區(qū)(村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上,健康行為形成率達(dá)到65%以上;農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上,健康行為形成率達(dá)到60%以上。轄區(qū)內(nèi)開展健康家庭建設(shè)評(píng)選活動(dòng),每年按照健康提升計(jì)劃書和“健康檔案完整、家庭衛(wèi)生整潔、生活方式健康、個(gè)人舉止文明”的標(biāo)準(zhǔn),在全縣評(píng)選出不少于100個(gè)健康家庭。      

(三)轄區(qū)內(nèi)40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu))符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);住院病人健康知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上,患者及家屬滿意度達(dá)到80%以上。     

(四)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面棼煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建設(shè)的前提條件。     

(五)轄區(qū)范圍內(nèi)40%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上,健康行為形成率達(dá)到70%以上。      

(六)轄區(qū)內(nèi)25%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),10%大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職工健康知識(shí)知曉率達(dá)到75%以上。      

(七)健康主題公園(廣場(chǎng))、健康步道、健康長(zhǎng)廊等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。     

(八)有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)終,每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)(村)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備場(chǎng)所、工作制度。      

四、創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)   

縣政府辦已經(jīng)下發(fā)了《阜蒙縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》及《國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》,結(jié)合創(chuàng)建工作要求,我們要完成以下重點(diǎn)工作任務(wù),下面我進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明一下:

(一)陣地建設(shè):

1、建設(shè)至少1個(gè)健康主題公園(廣場(chǎng)),在現(xiàn)有公園(廣場(chǎng))的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,增加健康元素,完善相關(guān)的標(biāo)示標(biāo)牌和健康宣傳欄,配備供居民鍛煉的體育健身器材,進(jìn)一步綠化美化公園(廣場(chǎng))環(huán)境。責(zé)任單位:縣住建局、縣文旅廣電局。      

2、建設(shè)至少1條健康步道,在城區(qū)條件好的公園、河堤觀光路上建設(shè),在步道起始點(diǎn)設(shè)步道名稱,配備解說(shuō)板、線路地圖、標(biāo)明步道設(shè)施等內(nèi)容,并在步道邊設(shè)置健康教育知識(shí)。責(zé)任單位:縣住建局，縣衛(wèi)生健康局協(xié)助。      

3、建設(shè)健康長(zhǎng)廊,在主題公園內(nèi)建設(shè),設(shè)置健康知識(shí)方面的掛圖讓廣大市民在休閑娛樂(lè)時(shí),了解一些健康養(yǎng)生方面的知識(shí)。責(zé)任單位:縣住建局，縣衛(wèi)生健康局協(xié)助。      

(二)重點(diǎn)建設(shè)單位:

1、建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān):縣總工會(huì)辦、衛(wèi)生健康局、發(fā)改局、教育局、工信局、民族和宗教事務(wù)局、民政局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅廣電局、應(yīng)急管理局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局、營(yíng)商局、醫(yī)保局、扶貧辦、林業(yè)和草原局、生態(tài)環(huán)境局，氣象局、社保局、農(nóng)場(chǎng)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)人民銀行阜蒙縣分行。     

2、建設(shè)健康促進(jìn)醫(yī)院（31家）:縣人民醫(yī)院、蒙醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院及所有的公立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。      

3、建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校51家:城鄉(xiāng)各中小學(xué)校      

4、建設(shè)健康促進(jìn)社區(qū)8家,健康促進(jìn)村382個(gè)：全部     

5、建設(shè)健康促進(jìn)企業(yè):由各園區(qū)和企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)。      

以上重點(diǎn)建設(shè)單位任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、職能職責(zé)任務(wù)分解已經(jīng)以文件的形式下發(fā)到各位手中,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了明確規(guī)定和要求,大家只需要按照文件的要求來(lái)做就能完成工作任務(wù)?？偨Y(jié)歸納一下重點(diǎn)是要做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、健康促進(jìn)重點(diǎn)單位要設(shè)立健康小屋（健康促進(jìn)活動(dòng)區(qū)）,社區(qū)要成立健康俱樂(lè)部,要有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,按規(guī)定要求設(shè)置標(biāo)示標(biāo)牌,相關(guān)工作制度等;

2、各單位各部門要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,明確職責(zé)分工,配備專兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作,對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解中的指標(biāo)內(nèi)容和工作要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí);

3、要配備健康教育播放設(shè)備(投影儀、電腦等)和健康教育閱覽櫥柜、宣傳欄、宣傳折頁(yè),廣泛宣傳健康教育知識(shí);

4、要在健康俱樂(lè)部和健康小屋內(nèi)配備健康管理體機(jī)等健康自測(cè)設(shè)備(如身高尺、體重秤、腰圍、血壓測(cè)量?jī)x器、體質(zhì)指數(shù)尺、膳食寶塔等),讓廣大群眾、職工隨時(shí)了解自己各方面指標(biāo),有針對(duì)性的合理繕食;

5、開展無(wú)煙單位創(chuàng)建工作,制訂工作方案,設(shè)置禁煙標(biāo)示,開展檢査督導(dǎo),具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已下發(fā);

6、各單位各部門要組織開展一些與健康促進(jìn)相關(guān)的活動(dòng),如健康知識(shí)講座,文體活動(dòng)等,以活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)健康促進(jìn)工作的深入推進(jìn);

7、在創(chuàng)建過(guò)程中要注意收集好資料,把與創(chuàng)建工作相關(guān)的資料收集好,裝訂成冊(cè)存檔,以備上級(jí)檢查。      

比喻說(shuō):縣住建局按照職責(zé)分工主要負(fù)責(zé)落實(shí)好健康步道、健康主題公園、健康長(zhǎng)廊的建設(shè),還要將健康元素融入城市建設(shè)規(guī)劃中。住建局又是重點(diǎn)建設(shè)單位,那么還要?jiǎng)?chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān),設(shè)立健康小屋,還要開展無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。      

五、創(chuàng)建工作日程安排健   

康促進(jìn)縣的創(chuàng)建是每2年為一個(gè)周期,單年開展創(chuàng)建工作,雙年申報(bào)考核評(píng)審。當(dāng)前已經(jīng)到了9月底,時(shí)間緊,任務(wù)重我們分為三個(gè)階段:

第一階段:我們已經(jīng)完成了前期申報(bào)和相關(guān)工作方案的制訂,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,今天縣政府召開了全縣的工作動(dòng)員大會(huì)。      

第二階段:各單位各部門制定健康促進(jìn)方案,召開工作部署會(huì)議,按照職責(zé)分工和創(chuàng)建工作任務(wù),迅速行動(dòng)全面推進(jìn)落實(shí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,這個(gè)要在2019年10月底前完成。      

第三階段:考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)階段,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)自査提高,完善各類工作仼務(wù)及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。縣健康促進(jìn)辦公室進(jìn)行督導(dǎo)檢查和效果評(píng)估,收集整理資料,迎接上級(jí)驗(yàn)收,這個(gè)要在2019年6月20日前完成。      

六、創(chuàng)建工作措施、途徑及方法   

(一)迅速行動(dòng)。會(huì)后,全縣各單位各部門要按照《方案》的要求,統(tǒng)一思想,對(duì)照各自的工作職責(zé)和任務(wù),理清思路,迅速行動(dòng)起來(lái),掀起全縣的創(chuàng)建高潮。      

(二)宣傳培訓(xùn)。健康促進(jìn)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須依靠各單位各部門上下的共同努力,充分運(yùn)用各種有效方式和載體,通過(guò)全方位的宣傳、多形式的培訓(xùn)使創(chuàng)建相關(guān)要求深入人心,成為廣大人民的自覺(jué)行動(dòng),人人參與。各單位各部門要充分利用櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、電子滾動(dòng)屏等各種陣地,大力開展宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。要通過(guò)組織專題培訓(xùn)、知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、召開會(huì)議等多種手段,大力宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)縣相關(guān)知識(shí),努力提高創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)知曉率。      

(三)督導(dǎo)考核。各單位各部門要對(duì)照各自的工作任務(wù),制訂工作實(shí)施方案,明確創(chuàng)建時(shí)間表,倒排工期,抓好創(chuàng)建工作。縣健康促進(jìn)辦公室要加強(qiáng)督促檢査力度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)不定期進(jìn)行檢查督辦,使創(chuàng)建工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人、責(zé)任到位。     

(四)責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,提高創(chuàng)建成效,縣健康促進(jìn)辦公室將對(duì)創(chuàng)建工作不力、推諉拖拉的單位下發(fā)督辦通知書,限期完成任務(wù)。并定期向縣政府報(bào)告各單位各部門的創(chuàng)建工作情況。     

健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建是由政府主導(dǎo),衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),全縣各單位、各部門共同參與配合才能創(chuàng)建成功。健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建,既是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)民心工程改善的是環(huán)境,樹立的是形象,提高的是素質(zhì),受益的是群眾。建設(shè)健康蒙古貞,是義不容辭的責(zé)任,是刻不容緩的使命飽含了全縣人民的期盼和愿望。下一步我們健康促進(jìn)辦公室將按照縣委、縣政府的要求對(duì)照《阜蒙縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí),全面做好健康促進(jìn)縣的創(chuàng)建工作,圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),使我縣成功獲得國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣的稱號(hào)。      

    阜新蒙古族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阜新蒙古族自治縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案的通知  阜蒙政辦發(fā)〔2019〕75號(hào)

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