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瑞麗市全民健康生活方式行動實施方案

來源：泰然健康網時間：2024年12月26日 09:09

瑞麗市全民健康生活方式行動實施方案

為提高全民健康水平，倡導促進全民健康生活，根據國家、省、州《全民健康生活方式行動總體方案》和州、市《關于加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的決定》的相關要求，制定本方案。

一、指導思想和原則

政府主導和倡導，廣泛動員社會力量，創(chuàng)造支持性環(huán)境，

以科學為依據，從日常生活和工作入手，結合基本公共衛(wèi)生服務、愛國衛(wèi)生、全民健身、中小學生陽光體育工程等活動，倡導和推進全民健康生活方式，提高全市民眾身體素質，服務橋頭堡黃金口岸建設。

二、行動目標和任務

（一）行動目標

提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力，創(chuàng)造長

期可持續(xù)的支持性環(huán)境，提高全市民眾身體素質，促進慢性病管理規(guī)范化，創(chuàng)造人人參與慢病預防的良好氛圍，人與社會和諧發(fā)展。

（二）具體任務

1.2012年10月24日前，完成“和諧我生活，健康中國人”為主題的全民健康生活方式行動啟動儀式，在全市范圍內廣泛開展全民健康生活方式行動。

2.每年利用全民健康生活方式行動日（9月1日）、全國高血壓日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等主題活動，開展2次以上健康生活方式宣傳，活動以合理膳食和適量運動為切入點，傳播“日行一萬步，吃動兩平衡，健康一輩子”的生活理念。

3.開展健康支持性環(huán)境建設工作，于2013年底前完成5個示范單位、1個示范社區(qū)、3個示范食堂、2個示范學校、1個“健康廣場”、1條“健康步道”或“健康步梯”，1條“健康知識街”創(chuàng)建工作。

4.于2015年底前創(chuàng)建完成10個示范單位、2個健康示范社區(qū)、6個健康示范食堂、6個健康示范學校、2個健康廣場、2條健康步道、2條健康知識街。

5.結合醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務項目的實施，向社區(qū)慢性病患者推廣減鹽技術指導方案、中國居民膳食指南和成人身體活動指南，改變不良生活行為方式，提高慢性病患者管理效果。

6.在當地主流媒體上，開辟健康行動專欄，通過專欄宣傳健康知識，報道行動活動動向；利用網絡、手機等手段宣傳行動活動，營造全民參與健康生活方式行動的社會氛圍。

7.每年全民健康生活方式行動日（9月1日），組織開展以全民健身活動為主要內容的民眾健身體育活動。

三、行動措施

（一）加強組織領導

各單位要重視行動工作，充分認識行動工作對提高民眾身體素質的作用，在市政府領導下，明確各成員單位職責，各司其職認真完成各項工作任務；要建立行動工作責任制，將任務層層分解到個相關單位，落實到具體工作人員，確保行動工作落實。

（二）營造良好社會氛圍

利于電視、廣播、報紙、網絡和手機短信等手段，全面和長期報道行動活動，形成鼓勵全民健康生活方式的社會氛圍。

（三）廣泛動員社會力量

圍繞行動目標，積極動員企業(yè)、社會團體及個人參加行

動工作，規(guī)范合作方式，建立激勵機制，充分發(fā)揮他們在促進健康生活方式行動中的力量和作用，形成全社會參與的良好工作格局。

（四）大力普及健康知識

以群眾喜聞樂見和易于接受的方式，開展健康知識宣

傳，推廣成熟的健康技術指南和專項指導方案，轉變不良生活習慣，形成健康生活方式。

（五）廣泛開展全民健身活動

遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的

原則，組織開展以傳統(tǒng)武術運動、戶外運動、群眾登山、廣場健身等形式的全民健身活動。

（六）組織開展示范創(chuàng)建活動

積極開展示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范學校、示范餐廳等創(chuàng)建活動，以示范帶動行動工作全面開展。

（七）倡導健康促進政策

市行動辦積極促進出臺支持合理膳食、健身活動等健康生活方式有關的政策，積極推進公共場所全面禁止吸煙，鼓勵單位職工參加身體活動，支持單位制定起定期鍛煉的工作制度。

（八）開展全民健身志愿服務活動

動員社會力量積極開展全民健康生活方式自愿服務活

動，形成以社會體育活動指導員與同伴健康宣傳員為主體，社會各方面力量廣泛參與的全民健康行動服務隊伍。

三、工作要求和保障措施

（一）成立組織機構

成立政府分管領導為組長，政府相關部門領導為成員的

“健康生活方式”行動工作委員會，負責組織領導、統(tǒng)籌部署和協(xié)調調度等工作；委員會下設辦公室于衛(wèi)生局，負責行動工作的具體組織、考核評估及信息收集匯總等日常工作。

（二）保障行動經費

1. 結合基本公共衛(wèi)生服務均等化健康教育工作，從宣傳

經費中劃撥部分經費用于健康教育宣傳資料制作和社區(qū)慢性病人技術指導方案推廣。

2.委員會辦公室及各成員單位根據工作內容安排做好經費預算，財政部門根據活動經費預算，合理安排相關工作經費，保障工作正常運行。

（三）加強部門協(xié)作配合

領導小組成員部門要發(fā)揮自身的職能力作用，研究制定實施方案，落實工作任務。衛(wèi)生部門負責全民健康生活行為方式行動工作委員會辦公室職責，負責推廣成熟的健康技術指南和專項指導方案，牽頭組織全民健康生活行為方式宣傳活動和示范單位、示范社區(qū)創(chuàng)建工作，為“健康廣場”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知識街”創(chuàng)建提供技術支持。文化體育部門負責組織民眾健身活動，牽頭開展“健康廣場”、“健康步道”、“健康步梯”或“健康知識街”的創(chuàng)建工作。食品藥品監(jiān)督管理部門負責示范餐廳創(chuàng)建工作，按照規(guī)定對示范餐廳開展食品安全監(jiān)督檢查。教育部門負責示范學校創(chuàng)建工作，利用課堂培訓健康生活方式相關知識，培養(yǎng)學生健康生活理念和行為方式。財政部門負責按照有關政策規(guī)定，為行動工作合理安排活動和工作經費。宣傳部、廣播電視部門負責制定切實可行的宣傳方案，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳行動工作，努力營造全社會共同支持、共同參與的良好氛圍。住房和城鄉(xiāng)建設部門負責“健康廣場”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知識街”基礎設施建設和改造等工作。工會、農業(yè)、林業(yè)等部門根據各自工作職責，做好全民健康生活行為方式行動相應工作，并積極開展健康示范單位創(chuàng)建工作。

四、督導和評估

市行動辦公室參照州行動辦評估方案，制定轄區(qū)內方案，定期督導和評價行動的實施情況，及時提供反饋意見，定期向社會公布實施情況，對成績突出的部門、單位及個人給予表彰和獎勵，對工作推動不力的縣區(qū)及單位予以通報批評，確保行動工作取得實效。

附件1：

瑞麗市全民健康生活方式行動

工作組織機構及職責

為切實推動全市全民健康生活方式行動工作，確保各職能部門完成工作任務，現決定成立全市全民健康生活行為方式行動工作委員會（以下簡稱委員會），負責全民健康生活方式行動組織領導、統(tǒng)籌部署和協(xié)調調度等工作。

一、委員會成員名單及機構設置

（一）行動工作委員會成員名單

組長：排桂紅市人民政府副市長

副組長：程寶宏市人民政府辦公室副主任

楊建軍市衛(wèi)生局局長

帥很三冷市文體廣電旅游局黨總支書記

王瑞全市財政局副局長

成員：徐千軍市委宣傳部副部長、文明辦主任

翁草丁市監(jiān)察局副局長

張家龍市教育局副局長

冷軍市住建局副局長

楊德江市食藥監(jiān)局副局長

蔣力市公安局副政委

姚興旺市農業(yè)局副局長

司洪虎市林業(yè)局副局長

劉正策市科技局副局長

朱紅軍市委老干部局副局長

何汶美市工信局副局長

王詠市工商局副局長

邵曉應市總工會常務副主席

雷國軍市質監(jiān)局紀檢組長

（二）委員會工作機構和主要職責

設立委員會辦公室作為辦事機構，委員會辦公室設在市衛(wèi)生局，辦公室主任由市衛(wèi)生局楊建軍局長兼任，副主任由市衛(wèi)生局王婷副局長兼任。辦公室主要職責為：研究提出全市健康生活行為方式行動工作的政策和措施；監(jiān)督檢查、指導協(xié)調市政府有關部門行動工作；承辦委員會交辦的其他工作任務等。

二、各成員部門職責

為確保完成行動工作任務，委員會成員單位必須按照各自工作職責，研究制定實施方案，組織落實工作任務。

（一）市衛(wèi)生局：負責瑞麗市全民健康生活方式行動工作委員會辦公室工作；推廣成熟的健康技術指南和專項指導方案；做好全民健康生活行為方式宣傳活動和示范單位、示范社區(qū)創(chuàng)建工作；負責為創(chuàng)建“健康廣場”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知識街”提供技術支持。

（二）市文體廣電旅游局：負責組織開展全民健身活動，為創(chuàng)建健康廣場、健康步道、健康步梯或健康知識街提供師資力量，并做好《健康知識專欄》創(chuàng)辦工作。

（三）市食品藥品監(jiān)督管理局：負責示范餐廳創(chuàng)建工作，并按照規(guī)定對示范餐廳開展食品安全監(jiān)督檢查。

（四）市教育局：負責示范學校創(chuàng)建工作，對學生進行健康生活方式相關知識培訓，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的健康生活理念和行為方式。

（五）市財政局：負責按照有關政策規(guī)定，為行動工作合理安排活動和工作經費。

（六）市委宣傳部：負責制定切實可行的宣傳方案，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳行動工作，努力營造全社會共同支持、共同參與的氛圍。

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責“健康廣場”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知識街”的基礎設施建設和改造工作。

（八）市總工會：負責組織機關、企事業(yè)單位的工會組織開展職工體育活動，建立“工間操”制度，開展健身操、太極拳、騎車、登山、跳繩等群眾喜聞樂見的健身活動。

（九）團市委、婦聯、公安、老干、農業(yè)、科技、監(jiān)察、工商、質監(jiān)等部門根據各自工作職責，做好全市全民健康生活方式行動相應工作，并積極開展健康示范單位創(chuàng)建工作。

附件2：

瑞麗市全民健康生活行為方式行動

示范創(chuàng)建工作標準

為切實推動“全民健康生活方式行動示范社區(qū)”、“全民健康生活方式行動示范單位”、 “全民健康生活方式行動示范餐廳”和“全民健康生活方式行動示范家庭” 創(chuàng)建工作，特制定本標準。

一、目的

通過制定全民健康生活方式行動示范創(chuàng)建工作標準，規(guī)范創(chuàng)建活動，為責任部門制定實施方案提供技術指導。

二、示范創(chuàng)建工作基本內容

（一）示范社區(qū)

1.環(huán)境建設

（1）環(huán)境整潔。

（2）社區(qū)中有全民健康生活方式行動工作領導小組和技術支持單位。

（3）有一個固定的宣傳欄或櫥窗等健康教育窗口。

（4）有健康教育活動室。

（5）有促進身體活動的專門場地。

2.活動開展

（1）每季度至少開展一次居民廣泛參與的健康生活方式活動，如宣傳活動、知識競賽、健康膳食設計比賽、健身比賽、健康家庭評選等。

（2）健康教育活動室提供5種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料，有身高體重計、腰圍尺、膳食寶塔掛圖等設施，有控油、限鹽等宣傳材料。

（3）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容。

（4）在社區(qū)中適當的開展健康知識講座活動，使居民了解更多的健康生活方式常識。

（5）社區(qū)內有2個以上群眾性健身活動團體。

（6）每年為每戶居民發(fā)放1種以上健康生活方式宣傳材料。

（二）示范單位

1.制度保障

（1）有促進健康生活方式的相關制度，如：工間操制度或健身制度。

（2）有促進健康生活方式的激勵機制。

（3）每年為職工進行1次體檢，掌握職工基本健康狀況和生活方式基本情況。

2.環(huán)境設施建設

（1）有身高體重計、腰圍尺、膳食寶塔掛圖等設施。

（2）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容。

（3）在適宜場所設置健康小貼士，倡導健康生活方式。

3.活動開展

（1）開展爬山、體育比賽、運動會等不同形式的群體性健身活動，每年至少開展1次。

（2）每年至少組織1次健康膳食知識競賽。

（3）每年為職工至少開展2次健康生活方式相關知識講座。

（4）為單位職工發(fā)放健康生活方式宣傳資料與支持工具（BMI尺、腰圍尺、乒乓球拍、跳繩等）。

（三）示范餐廳

1.基本條件

參加示范創(chuàng)建的餐廳要取得《食品衛(wèi)生許可證》，并且達到食品衛(wèi)生量化分級管理等級B級以上，有效執(zhí)行了《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的管理規(guī)定。

2.人員培養(yǎng)及能力要求

（1）餐廳努力培養(yǎng)專職或兼職營養(yǎng)配餐人員，負責營養(yǎng)配餐和管理，科學指導餐廳采購、配料和加工，幫助顧客正確選餐。

（2）管理員、廚師、服務人員每半年累計接受2小時以上合理膳食知識培訓。

（3）廚師應掌握制作低鹽少油菜肴技能。

3.餐廳環(huán)境

（1）有膳食寶塔等合理膳食宣傳內容的張貼畫、板報、電子屏幕等宣傳形式，營造餐廳營養(yǎng)健康氛圍。

（2）餐桌上有可自由取閱的健康生活方式宣傳資料。

（3）利用桌布、餐具包裝等多種途徑開展健康生活方式知識宣傳。

4.點餐服務

（1）餐廳工作人員引導顧客選擇低鹽少油膳食。

（2）菜譜標示菜譜能量，有條件的餐廳可標注各類營養(yǎng)成分，服務人員能主動介紹菜品營養(yǎng)特點，引導消費者合理選擇膳食。

（3）菜譜中有供不同人數食用的平衡膳食套餐。

（四）示范學校

1.環(huán)境建設

（1）環(huán)境整潔。

（2）校園中行動的工作領導組織和技術支持單位。

（3）有一個固定的宣傳欄或櫥窗等健康教育窗口。

（4）有健康教育活動室。

（5）有促進身體活動的專門場地。

2.活動開展

（1）每季度至少開展一次師生廣泛參與的健康生活方式活動，如宣傳活動、知識競賽、健康膳食設計比賽、健身比賽等。

（2）健康教育活動室提供10種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料，有身高體重計、腰圍尺、膳食寶塔掛圖等設施，有控油、限鹽等宣傳材料。

（3）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容。

（4）在校園適當的開展健康知識講座活動，每年為學生開設健康知識課程不少于3個學時。

（5）校園內有4個以上健身活動團體。

三、考核驗收

各單位參考州級示范創(chuàng)建標準，制訂本單位創(chuàng)建工作實施方案和考核辦法，指導創(chuàng)建和驗收工作，同時于10月25日前報市全民健康生活方式行動工作委員會辦公室備案；每年12月底前，要將創(chuàng)建和驗收工作情況進行總結，并上報市全民健康生活方式行動工作委員會辦公室。

聯系人:趙霖,聯系電話:4119226,18908826167,郵箱:rlwsjbgs@163.com。

附件3：

瑞麗市全民健康生活方式行動

健康活動場所和健康街道建設標準

為規(guī)范健康活動場所創(chuàng)建工作，為責任部門制定工作方案提供技術指導，特制定本標準。

一、創(chuàng)建工作基本內容

（一）健康廣場

1.組織保障

（1）有創(chuàng)建行動工作組和技術支持單位。

（2）有兼職健身活動指導老師3人以上。

2.環(huán)境建設

（1）環(huán)境整潔。

（2）有4個以上固定的宣傳欄或櫥窗等健康教育窗口。

（3）有促進身體活動的專門場地。

3.活動開展

（1）每年至少開展一次居民廣泛參與的健康生活方式活動，如太極拳比賽、廣場舞蹈比賽、健身操比賽等。

（2）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容。

（3）健身活動指導老師為民眾提供免費健身指導18次以上，健身指導指教授舞蹈、拳法等。

（二）健康步道或健康步梯

1.組織保障

（1）有創(chuàng)建行動工作組和技術支持單位。

（2）有兼職健身活動指導老師1人以上。

2.環(huán)境建設

（1）環(huán)境整潔。

（2）每50米有1個以上固定的宣傳欄或櫥窗等健康教育窗口。

（3）有促進身體活動的專門場地。

3.活動開展

（1）每年至少開展二次居民廣泛參與的健康生活方式活動，如爬山比賽、健康知識競賽、競走比賽等。

（2）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容。

（三）健康街道

1.環(huán)境建設

（1）環(huán)境整潔。

（2）健康街道長2千米以上。

（3）每50米有2個以上固定的宣傳欄或櫥窗等健康教育窗口。

2.活動開展

（1）利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳，定期更換宣傳內容，每年更換宣傳內容4次以上。

二、考核驗收

各單位參考州級示范創(chuàng)建標準，制訂本單位創(chuàng)建工作實施方案和考核辦法，指導創(chuàng)建和驗收工作，同時于10月25日前報市全民健康生活方式行動工作委員會辦公室備案；每年12月底前，要將創(chuàng)建和驗收工作進展情況進行總結，并上報市全民健康生活方式行動工作委員會辦公室。