威衛(wèi)發(fā)〔2022〕1號

各區(qū)市衛(wèi)生健康局、財政局、住建局、水利局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，國家級開發(fā)區(qū)管理辦公室、財政局（財政金融局）、建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，南海新區(qū)公共服務(wù)局、財政與審計局、住建交通與應(yīng)急管理局、行政審批局、綜合監(jiān)管執(zhí)法局：

為加強我市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管，規(guī)范現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體的市場行為，保障群眾飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)和市委編辦明確的市級政府部門職責(zé)邊界清單，現(xiàn)就加強全市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)督管理工作通知如下：

一、工作目標

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水是指通過水質(zhì)處理器現(xiàn)場制作并直接散裝出售的飲用水。各級各部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管合力，依法依規(guī)打擊現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體衛(wèi)生管理不到位、水質(zhì)不合格、擾亂市場秩序、侵害群眾利益等違法違規(guī)行為，提升政府監(jiān)管效能和服務(wù)水平，確保讓人民群眾喝上安全、優(yōu)質(zhì)、放心水。

二、工作內(nèi)容

各級各部門要強化監(jiān)管聯(lián)動，建立健全部門間協(xié)同監(jiān)管機制和信息共享機制，積極開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)要認真落實屬地責(zé)任，統(tǒng)籌加強轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)督管理工作。

（一）加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。檢查水質(zhì)處理器獲得涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況，核查產(chǎn)品名稱、型號和標簽（說明書）中主要技術(shù)參數(shù)等是否與許可批件相一致，檢查經(jīng)營主體衛(wèi)生管理人員是否獲得健康證明；抽查出水水質(zhì)，對出水水質(zhì)監(jiān)測不合格的，督促經(jīng)營主體進行整改。年度內(nèi)對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，飲水機出水水質(zhì)抽查率不低于20%。（衛(wèi)生健康部門負責(zé)）

（二）加強飲水機設(shè)置監(jiān)管。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水機的設(shè)置監(jiān)管，充分征求小區(qū)業(yè)主意見，嚴格選取營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可等準入材料齊全的經(jīng)營主體，在小區(qū)合理位置設(shè)置水機；督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實水機安裝地點周邊環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，確保達到衛(wèi)生要求。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)）

（三）加強水源和供水監(jiān)管。指導(dǎo)城市公共供水單位為現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體辦理用水報裝工作，督導(dǎo)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體做好尾水回收利用。依據(jù)《城市供水條例》等法律法規(guī)，加強對盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水等違法違規(guī)行為的監(jiān)管，加強對未經(jīng)許可擅自取用水行為的監(jiān)督管理。（水務(wù)部門負責(zé)）

（四）加強市場主體準入及質(zhì)量、價格監(jiān)管。規(guī)范經(jīng)營主體準入，嚴格審批涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可。（行政審批部門負責(zé)）配合衛(wèi)生健康部門加強現(xiàn)制現(xiàn)售水設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，查處相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；組織查處現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營主體價格收費違法行為。（市場監(jiān)管部門負責(zé)）

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認識加強現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)管的重要性，認真落實“屬地為主、部門聯(lián)動、各司其職、齊抓共管”職責(zé)，強化部門協(xié)調(diào)溝通，探索“雙隨機、一公開”監(jiān)督和信用監(jiān)管機制，切實提升監(jiān)管效能。

（二）督促企業(yè)落實主體責(zé)任。各級各部門在日常監(jiān)管時要加強對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位的政策宣傳和引導(dǎo)，督促其自覺落實安全主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)行為，在每臺水機周邊主動公示營業(yè)執(zhí)照、設(shè)備管理員聯(lián)系方式、水質(zhì)處理器衛(wèi)生許可批件、設(shè)備清洗消毒維護記錄及水質(zhì)自檢等情況。

（三）加大經(jīng)費保障力度?，F(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)抽檢經(jīng)費由縣級財政籌措。各區(qū)市、開發(fā)區(qū)及南海新區(qū)衛(wèi)生健康部門要根據(jù)年度監(jiān)督抽檢計劃會同同級財政部門確定專項經(jīng)費，確保飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作落實到位。

（四）引導(dǎo)加強社會監(jiān)督。各級各部門要拓寬投訴舉報渠道，引導(dǎo)群眾加強社會監(jiān)督，各部門接到投訴舉報后要按職責(zé)依法依規(guī)調(diào)查處理，相關(guān)線索及時移送或通報相關(guān)部門，處理結(jié)果及時反饋當事人。

威海市衛(wèi)生健康委員會              威海市財政局

威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局        威海市水務(wù)局

威海市行政審批服務(wù)局          威海市市場監(jiān)管局

2022年1月16日

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