健康碼三年后退場(chǎng),專家建議應(yīng)銷毀部分隱私數(shù)據(jù)
作者: 金葉子
[ 鄭磊說(shuō),數(shù)字治理體現(xiàn)在日常的方方面面。推進(jìn)數(shù)字治理的過(guò)程中,不僅需要考慮怎么建等技術(shù)性操作性問(wèn)題,更需要思考為誰(shuí)而建、為什么建、由誰(shuí)來(lái)建以及什么不應(yīng)該建等原則性、根本性問(wèn)題。 ]隨著“新十條”提出“不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼”,伴隨了大家三年的健康碼正逐漸退出日常生活。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》提出,除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)等特殊場(chǎng)所外,不要求提供核酸檢測(cè)陰性證明,不查驗(yàn)健康碼。重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場(chǎng)所可由屬地自行確定防控措施。不再對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼,不再開展落地檢。
“看演出的時(shí)候,三道門都不用查驗(yàn)健康碼了,就在最后的入閘口電子掃了綠碼作場(chǎng)所碼?!薄靶率畻l”發(fā)布后的第3天,上海市民陳先生告訴第一財(cái)經(jīng)。
小小的健康碼,過(guò)去三年和每個(gè)人的日常生活緊密相連,作為一種技術(shù)輔助手段,也為開展疫情防控工作提供了重要保障。隨著“新十條”的落地,跨地區(qū)通行及公共場(chǎng)所不再查驗(yàn)健康碼,健康碼是否會(huì)徹底退出歷史舞臺(tái)?這些積累的數(shù)據(jù)該如何處理?
應(yīng)該銷毀部分個(gè)人信息數(shù)據(jù)
作為數(shù)字治理基礎(chǔ)設(shè)施,健康碼的誕生也是數(shù)字社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的標(biāo)志性事件。它率先誕生在兩款互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的移動(dòng)App支付寶和微信上,用來(lái)幫助地方政府抗疫,民眾也讓渡了一部分個(gè)人隱私來(lái)支持疫情防控。
從種類上來(lái)看,健康碼大致包含了個(gè)人基本信息、個(gè)人健康信息、行程信息、健康證明信息四類。隨著健康碼的普及應(yīng)用,在后續(xù)升級(jí)改造中合并了諸如核酸檢測(cè)證明、疫苗接種證明,以及場(chǎng)所碼、復(fù)工碼、貨運(yùn)碼等信息。
微信健康碼的技術(shù)團(tuán)隊(duì)帶頭人,上海交通大學(xué)特聘教授、人工智能研究院副院長(zhǎng)馬利莊曾對(duì)記者解釋,健康碼首先包含民眾的身份核實(shí),這個(gè)時(shí)候一般會(huì)運(yùn)用遠(yuǎn)程光線活體檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行識(shí)別,捕捉到人臉信息后,后臺(tái)快速計(jì)算比對(duì)完成遠(yuǎn)程核實(shí),以此保障用戶身份的真實(shí)性防止做假。健康碼還可以附帶核酸信息、位置信息等,比如場(chǎng)所碼就是健康碼和通信位置信息綁定起來(lái)的。系統(tǒng)開發(fā)和執(zhí)行人員對(duì)于轉(zhuǎn)碼等都是沒(méi)有權(quán)限的,“紅碼、黃碼、綠碼這種轉(zhuǎn)碼工作是歸行政部門管。另外包括用戶識(shí)別用的人臉信息這種隱私,也不會(huì)在系統(tǒng)留存。”
而個(gè)人數(shù)據(jù)信息,有一部分例如身份等在疫情開始之前就已由相關(guān)部門采集,一部分則是疫情后才誕生,比如核酸信息、場(chǎng)所碼等。
“真正屬于疫情后采集的數(shù)據(jù),主要是核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)和場(chǎng)所碼信息,現(xiàn)在關(guān)鍵是這兩類留存的數(shù)據(jù)接下來(lái)怎么辦。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任鄭磊接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示。
對(duì)于個(gè)人信息的處理,從國(guó)家乃至地方都出臺(tái)了明確規(guī)定。
根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》總則第六條:處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。收集個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍,不得過(guò)度收集個(gè)人信息。
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組在2021年1月印發(fā)《新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法》,第二十四條明確,加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù),為疫情防控、疾病防治收集的個(gè)人信息,不得用于其他用途;第二十九條明確,任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法收集、利用、公開個(gè)人信息的行為,可以及時(shí)向網(wǎng)信、公安部門舉報(bào)。
今年5月24日起施行的《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的決定》明確,信息核驗(yàn)中采集、處理個(gè)人疫情防控信息應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采集的個(gè)人信息僅用于疫情防控需要,任何單位和個(gè)人不得泄露。
“隨著‘新十條’的落地,類似核酸信息、場(chǎng)所碼等數(shù)據(jù)都應(yīng)該銷毀、封存或者徹底脫敏。以前手機(jī)通信信息就是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格脫敏的,在公共應(yīng)急事件例如節(jié)假日景點(diǎn)游客眾多等情形下會(huì)對(duì)人流量進(jìn)行提示,但這些分析預(yù)測(cè)和預(yù)警不會(huì)關(guān)聯(lián)到具體某個(gè)人?!编嵗诮忉?。
而如今的場(chǎng)所碼包含更多個(gè)人的隱私信息,一些省市也已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行定期銷毀場(chǎng)所碼,“場(chǎng)所碼的采集目的是為了流調(diào),信息都具有時(shí)效性,過(guò)了這個(gè)時(shí)間信息都需要銷毀?!彼嬖V記者,最重要的是,隨著健康碼跨區(qū)域流動(dòng)查驗(yàn)的取消,健康碼平臺(tái)下融合的各類信息也應(yīng)回歸到只能由原相關(guān)部門依法管理和使用,不再共享,而場(chǎng)所碼的信息采集也理應(yīng)退出。
健康碼應(yīng)該聚焦便民服務(wù)
雖然叫健康碼,但其在疫情發(fā)生以來(lái)一直是作為一種和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)綁定的二維碼,代表著接觸過(guò)什么人、去過(guò)什么地方。隨著“新十條”的落地,健康碼理應(yīng)回歸便民服務(wù)的本源,民眾自愿使用。
“未來(lái)健康碼首先應(yīng)該回歸到出于衛(wèi)生健康的目的而使用,比如說(shuō)就醫(yī)沒(méi)帶醫(yī)保卡,用健康碼刷醫(yī)保卡掃碼掛號(hào)付費(fèi)等?!编嵗谡J(rèn)為,疫情總會(huì)過(guò)去,但民眾養(yǎng)成了使用能力和習(xí)慣,過(guò)去幾年也累積了技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ),可以將其轉(zhuǎn)換為居民的電子ID或者電子名片,用來(lái)預(yù)約進(jìn)入圖書館、博物館,或到政府辦事等。
“比如我們?nèi)マk事總是要帶戶口本、房產(chǎn)證等紙質(zhì)證書,如果推行二維碼關(guān)聯(lián),掃碼后這些信息能一目了然,再也不用帶繁瑣紙質(zhì)的證明。”在鄭磊看來(lái),健康碼未來(lái)的應(yīng)用場(chǎng)景可以朝這個(gè)方向推行,并且是非強(qiáng)制性使用,只是給民眾提供一個(gè)多樣選擇。
同時(shí)他強(qiáng)調(diào),在日常狀態(tài)下,健康碼就只用來(lái)方便看病,相關(guān)行政部門和企業(yè)后臺(tái)的數(shù)據(jù)不應(yīng)再像疫情期間一樣集成到健康碼下,需要各自歸口做好治理和利用,“比如醫(yī)療部門就不需要知道交通出行信息”。
鄭磊說(shuō),數(shù)字治理體現(xiàn)在日常的方方面面。推進(jìn)數(shù)字治理的過(guò)程中,不僅需要考慮怎么建等技術(shù)性操作性問(wèn)題,更需要思考為誰(shuí)而建、為什么建、由誰(shuí)來(lái)建以及什么不應(yīng)該建等原則性、根本性問(wèn)題。
“健康碼在未來(lái)轉(zhuǎn)型為一個(gè)便民碼的同時(shí),要堅(jiān)持有所為有所不為,而且是依法為和依法不為,沒(méi)有得到個(gè)人授權(quán)不能隨便使用,對(duì)于數(shù)據(jù)的治理和保護(hù)都要承擔(dān)起法律責(zé)任。”鄭磊說(shuō)。
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責(zé)任編輯:周唯
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網(wǎng)址: 健康碼三年后退場(chǎng),專家建議應(yīng)銷毀部分隱私數(shù)據(jù) http://m.u1s5d6.cn/newsview695614.html
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