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部門解讀】《岳西縣規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣人員管理辦法》政策解讀

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月20日 21:05

部門解讀】《岳西縣規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣人員管理辦法》政策解讀

2020-08-10 17:04 來源：岳西縣古坊鄉(xiāng)人民政府

一、決策背景和依據(jù)

近幾年來，我縣政府各部門工作任務(wù)及強(qiáng)度不斷加大,同時(shí)在人員編制緊張的情況下，為緩解機(jī)關(guān)事業(yè)單位和專項(xiàng)工作人手不足的壓力，2013年，我縣出臺(tái)了《岳西縣勞務(wù)派遣工作試行辦法》，對(duì)本縣國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等確需用工且符合條件的，經(jīng)縣政府同意后予以公開招錄，錄用人員實(shí)行勞務(wù)派遣制管理。原辦法施行以來，雖然取得了一定成效，但也暴露出一些問題。尤其是原辦法未對(duì)勞務(wù)派遣員額核定、招用程序、人員管理作出明確規(guī)定，造成“買人”代替“買事”的現(xiàn)象尤為突出。與此同時(shí)，2014年3月1日起正式實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，對(duì)勞務(wù)派遣的用工范圍、用工比例、工資福利以及法律責(zé)任也作出了一系列新的規(guī)定。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣機(jī)關(guān)事業(yè)等單位使用勞務(wù)派遣人員的用工管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，2020年6月23日縣政府印發(fā)了《岳西縣規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣人員管理辦法》。

二、制定意義和總體考慮

《岳西縣規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣人員管理辦法》的出臺(tái)，旨在引導(dǎo)政府購買服務(wù)工作朝市場(chǎng)化、法治化、規(guī)范化方向發(fā)展，并加強(qiáng)對(duì)購買服務(wù)工作和人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高政府治理能力和服務(wù)水平的提升。

新辦法一是按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，明確了機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣員額用工申請(qǐng)比例（申請(qǐng)員額不得高于本單位用工總量的10%），同時(shí)列舉了“不得申請(qǐng)勞務(wù)派遣人員、可申請(qǐng)勞務(wù)派遣人員”的十種情形，嚴(yán)格控制政府購買服務(wù)編外人員數(shù)量；二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員的招用參照事業(yè)單位工作人員招聘辦法和方式，面向社會(huì)發(fā)布公告公開擇優(yōu)招用，縣人社局會(huì)同用工單位、勞務(wù)派遣中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施，縣紀(jì)委監(jiān)委全程參與并監(jiān)督，提高了招用人員質(zhì)量，確保用人公開、公平、公正；三是規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員的薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)，建立年度考核制度，明確了離職解聘相關(guān)條件，以保障和維護(hù)用工單位及派遣人員的合法權(quán)益。

三、工作目標(biāo)

按照“必要、精干、高效”的原則，針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣人員工作，建立嚴(yán)控總量、核準(zhǔn)使用、公開招聘、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)進(jìn)寬出的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、主要任務(wù)

按照精干的原則要求各單位合理安排編制內(nèi)人員從事各項(xiàng)職能工作，積極消化勞務(wù)派遣存量，全面清理各類編外人員。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范政府履職所需輔助性（技術(shù)性）事務(wù)政府購買服務(wù)管理，依法依規(guī)加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員的使用管理，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的順利開展。

相關(guān)文件鏈接：http://www.yuexi.gov.cn/public/content/2016750861

文件

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