編者按：隨著先進(jìn)科技、教育環(huán)境以及社會動態(tài)的變化，存量風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)，新型風(fēng)險因勢而生，紛至沓來的風(fēng)險挑戰(zhàn)使得校園安全事件也層出不窮。開學(xué)季作為校園年度活動中的關(guān)鍵節(jié)點，既是學(xué)生重返校園的高峰期，也是各類校園安全風(fēng)險的集中爆發(fā)期。中國警察網(wǎng)與中國應(yīng)急管理學(xué)會校園安全專委會聯(lián)合發(fā)布《“開學(xué)季”校園安全高頻風(fēng)險預(yù)警研究報告》，統(tǒng)計當(dāng)前校園安全高頻風(fēng)險事件，分析校園安全高頻風(fēng)險特征并提出相應(yīng)對策建議，助力守護(hù)校園安全。

校園安全高頻風(fēng)險事件統(tǒng)計

通過對2023年公開報道的292起校園安全事件進(jìn)行統(tǒng)計分析，各校園安全風(fēng)險事件占比差異明顯（見圖1）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，校園欺凌事件占校園安全風(fēng)險事件總數(shù)的21.58%，居于首位。而公共衛(wèi)生、意外傷害、行為失范事件分別占18.49%、13.01%和11.64%，排在校園安全高頻風(fēng)險事件前列。

圖1 各類校園安全風(fēng)險事件占比

校園安全高頻風(fēng)險三大特點

特點一：下半年校園安全風(fēng)險遠(yuǎn)高于上半年，假期前后為風(fēng)險高發(fā)期。

292起新聞媒體重點報道的校園安全風(fēng)險事件中，下半年發(fā)生數(shù)量約為上半年數(shù)量的2倍（見圖2）。9月份是新生入學(xué)的關(guān)鍵期，第4季度往往也是新生適應(yīng)新環(huán)境的關(guān)鍵時間段，極易引發(fā)多種心理和行為問題，增加了校園安全風(fēng)險發(fā)生概率。5月份和10月份節(jié)假日密集，學(xué)生沉浸在迎接假期的興奮情緒中更易忽視潛在的校園安全風(fēng)險。

圖2 校園安全高頻風(fēng)險時間分布

特點二：校園安全風(fēng)險與區(qū)域發(fā)展水平強(qiáng)相關(guān)，發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注度更高。

通過雷達(dá)圖可以識別各地區(qū)校園安全風(fēng)險發(fā)生情況。從圖3可以看出，校園安全高頻風(fēng)險主要集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，中部地區(qū)校園安全風(fēng)險相對平穩(wěn)。一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)的快速城市化和工業(yè)化，使得學(xué)校和學(xué)生面對的社交環(huán)境相較于其他地區(qū)來說更加復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性。另一方面，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，信息通信發(fā)達(dá)，校園安全風(fēng)險事件被報道的概率較大。同時，較發(fā)達(dá)地區(qū)生活節(jié)奏快，人群更加敏感，導(dǎo)致校園安全風(fēng)險事件社會關(guān)注度更高。

圖3 校園安全高頻風(fēng)險發(fā)生區(qū)域分布

特點三：校園安全風(fēng)險主要發(fā)生在校內(nèi)區(qū)域，教室與宿舍成重災(zāi)區(qū)。

通過校園安全風(fēng)險事件的場所分布圖，可以清楚地看出校園安全風(fēng)險主要發(fā)生在校內(nèi)，占比高達(dá)76%（見圖4）。其中，教室是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的主要場所，老師與學(xué)生溝通不當(dāng)、學(xué)生之間起哄開玩笑很容易產(chǎn)生摩擦甚至沖突。宿舍是寄宿制學(xué)校學(xué)生的休息場所，同一宿舍中舍友之間生活習(xí)慣、價值觀念、處事方式的差異也為校園安全風(fēng)險事件的發(fā)生埋下隱患。

圖4 校園安全風(fēng)險事件發(fā)生場所統(tǒng)計

應(yīng)對校園安全高頻風(fēng)險的建議

建議一：加強(qiáng)校內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建起全面的校園安全防范網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校應(yīng)通過家長會、校訊通等渠道，與家長保持密切、常態(tài)化溝通，建立起家校聯(lián)防機(jī)制，共同監(jiān)督學(xué)生在校內(nèi)外的安全行為。同時，學(xué)校還應(yīng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等部門建立緊密的聯(lián)動機(jī)制，通過設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、常態(tài)化開展聯(lián)合演練，確保在校園安全風(fēng)險事件發(fā)生時校園能夠迅速得到外部支持。

建議二：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立智能監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警平臺。

學(xué)校應(yīng)借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等實現(xiàn)對校內(nèi)安全風(fēng)險的識別和預(yù)警。通過現(xiàn)代化信息化手段對學(xué)生的行為和心理狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控和管理，建立學(xué)生安全檔案，及時發(fā)現(xiàn)潛在的校園安全風(fēng)險并采取針對性措施干預(yù)。

建議三：完善安全管理制度，強(qiáng)化校園安全管理體系核心能力。

校園安全管理應(yīng)注重完善學(xué)生行為規(guī)范、安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，確保每一位教職員工和學(xué)生都能夠明確自己的安全責(zé)任。通過全面提升校園安全風(fēng)險預(yù)防、防范、控制和救援的核心能力，形成智能化、痕跡化、安全責(zé)任化的風(fēng)險管理體系，全方位構(gòu)建安全的校園環(huán)境。

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網(wǎng)址: “開學(xué)季”校園安全高頻風(fēng)險預(yù)警研究報告② http://m.u1s5d6.cn/newsview618473.html