“開學(xué)季”校園安全高頻風(fēng)險預(yù)警研究報告②
編者按:隨著先進(jìn)科技、教育環(huán)境以及社會動態(tài)的變化,存量風(fēng)險逐漸顯現(xiàn),新型風(fēng)險因勢而生,紛至沓來的風(fēng)險挑戰(zhàn)使得校園安全事件也層出不窮。開學(xué)季作為校園年度活動中的關(guān)鍵節(jié)點,既是學(xué)生重返校園的高峰期,也是各類校園安全風(fēng)險的集中爆發(fā)期。中國警察網(wǎng)與中國應(yīng)急管理學(xué)會校園安全專委會聯(lián)合發(fā)布《“開學(xué)季”校園安全高頻風(fēng)險預(yù)警研究報告》,統(tǒng)計當(dāng)前校園安全高頻風(fēng)險事件,分析校園安全高頻風(fēng)險特征并提出相應(yīng)對策建議,助力守護(hù)校園安全。
校園安全高頻風(fēng)險事件統(tǒng)計
通過對2023年公開報道的292起校園安全事件進(jìn)行統(tǒng)計分析,各校園安全風(fēng)險事件占比差異明顯(見圖1)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,校園欺凌事件占校園安全風(fēng)險事件總數(shù)的21.58%,居于首位。而公共衛(wèi)生、意外傷害、行為失范事件分別占18.49%、13.01%和11.64%,排在校園安全高頻風(fēng)險事件前列。
圖1 各類校園安全風(fēng)險事件占比
校園安全高頻風(fēng)險三大特點
特點一:下半年校園安全風(fēng)險遠(yuǎn)高于上半年,假期前后為風(fēng)險高發(fā)期。
292起新聞媒體重點報道的校園安全風(fēng)險事件中,下半年發(fā)生數(shù)量約為上半年數(shù)量的2倍(見圖2)。9月份是新生入學(xué)的關(guān)鍵期,第4季度往往也是新生適應(yīng)新環(huán)境的關(guān)鍵時間段,極易引發(fā)多種心理和行為問題,增加了校園安全風(fēng)險發(fā)生概率。5月份和10月份節(jié)假日密集,學(xué)生沉浸在迎接假期的興奮情緒中更易忽視潛在的校園安全風(fēng)險。
圖2 校園安全高頻風(fēng)險時間分布
特點二:校園安全風(fēng)險與區(qū)域發(fā)展水平強(qiáng)相關(guān),發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注度更高。
通過雷達(dá)圖可以識別各地區(qū)校園安全風(fēng)險發(fā)生情況。從圖3可以看出,校園安全高頻風(fēng)險主要集中于發(fā)達(dá)地區(qū),中部地區(qū)校園安全風(fēng)險相對平穩(wěn)。一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)的快速城市化和工業(yè)化,使得學(xué)校和學(xué)生面對的社交環(huán)境相較于其他地區(qū)來說更加復(fù)雜、更具挑戰(zhàn)性。另一方面,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,信息通信發(fā)達(dá),校園安全風(fēng)險事件被報道的概率較大。同時,較發(fā)達(dá)地區(qū)生活節(jié)奏快,人群更加敏感,導(dǎo)致校園安全風(fēng)險事件社會關(guān)注度更高。
圖3 校園安全高頻風(fēng)險發(fā)生區(qū)域分布
特點三:校園安全風(fēng)險主要發(fā)生在校內(nèi)區(qū)域,教室與宿舍成重災(zāi)區(qū)。
通過校園安全風(fēng)險事件的場所分布圖,可以清楚地看出校園安全風(fēng)險主要發(fā)生在校內(nèi),占比高達(dá)76%(見圖4)。其中,教室是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的主要場所,老師與學(xué)生溝通不當(dāng)、學(xué)生之間起哄開玩笑很容易產(chǎn)生摩擦甚至沖突。宿舍是寄宿制學(xué)校學(xué)生的休息場所,同一宿舍中舍友之間生活習(xí)慣、價值觀念、處事方式的差異也為校園安全風(fēng)險事件的發(fā)生埋下隱患。
圖4 校園安全風(fēng)險事件發(fā)生場所統(tǒng)計
應(yīng)對校園安全高頻風(fēng)險的建議
建議一:加強(qiáng)校內(nèi)外聯(lián)動,構(gòu)建起全面的校園安全防范網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校應(yīng)通過家長會、校訊通等渠道,與家長保持密切、常態(tài)化溝通,建立起家校聯(lián)防機(jī)制,共同監(jiān)督學(xué)生在校內(nèi)外的安全行為。同時,學(xué)校還應(yīng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等部門建立緊密的聯(lián)動機(jī)制,通過設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、常態(tài)化開展聯(lián)合演練,確保在校園安全風(fēng)險事件發(fā)生時校園能夠迅速得到外部支持。
建議二:利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立智能監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警平臺。
學(xué)校應(yīng)借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等實現(xiàn)對校內(nèi)安全風(fēng)險的識別和預(yù)警。通過現(xiàn)代化信息化手段對學(xué)生的行為和心理狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控和管理,建立學(xué)生安全檔案,及時發(fā)現(xiàn)潛在的校園安全風(fēng)險并采取針對性措施干預(yù)。
建議三:完善安全管理制度,強(qiáng)化校園安全管理體系核心能力。
校園安全管理應(yīng)注重完善學(xué)生行為規(guī)范、安全責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度,確保每一位教職員工和學(xué)生都能夠明確自己的安全責(zé)任。通過全面提升校園安全風(fēng)險預(yù)防、防范、控制和救援的核心能力,形成智能化、痕跡化、安全責(zé)任化的風(fēng)險管理體系,全方位構(gòu)建安全的校園環(huán)境。
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網(wǎng)址: “開學(xué)季”校園安全高頻風(fēng)險預(yù)警研究報告② http://m.u1s5d6.cn/newsview618473.html
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