首頁(yè) 資訊醫(yī)藥電商要涼涼？第三方平臺(tái)擬被禁止直接參與藥品網(wǎng)售

醫(yī)藥電商要涼涼？第三方平臺(tái)擬被禁止直接參與藥品網(wǎng)售

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年12月14日 22:33

　　日前，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，歷時(shí)一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)已正式截止。

　　隨著第三方平臺(tái)的藥品零售市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，國(guó)家也將進(jìn)一步明確相關(guān)的管理義務(wù)。如此次新增的第八十三條中明確規(guī)定：第三方平臺(tái)提供者不得直接參與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動(dòng)。

　　就此，有醫(yī)藥電商平臺(tái)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，這一新政最大的意義在于，進(jìn)一步明確了自營(yíng)和第三方平臺(tái)的界限，要求現(xiàn)在的電商平臺(tái)要么純粹進(jìn)行自營(yíng)藥品銷售業(yè)務(wù)，要么純粹做一個(gè)第三方平臺(tái)。“換言之，該政策落地后，不允許藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)既做裁判員，又做運(yùn)動(dòng)員?！?/p>

　　國(guó)家擬禁止第三方平臺(tái)直接參與藥品網(wǎng)售

　　據(jù)報(bào)道，日前，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》，歷時(shí)一個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)已正式截止。此次《征求意見(jiàn)稿》中，對(duì)新增的藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容備受關(guān)注。

　　近年來(lái)，在新冠疫情影響和政策力推下，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式市場(chǎng)接受度廣泛提升，也使得醫(yī)藥電商行業(yè)跨入發(fā)展快車道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)網(wǎng)上藥店市場(chǎng)藥品銷售額達(dá)368億元，同比增長(zhǎng)51.49%。

　　以阿里健康和京東健康為代表的B2C平臺(tái)，目前主要涉及非處方藥的網(wǎng)上零售，該業(yè)務(wù)由“自營(yíng)+平臺(tái)”等業(yè)務(wù)模式構(gòu)成，其中自營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比較大。

　　根據(jù)2021年財(cái)報(bào)，京東健康全年收入307億元，其中以京東大藥房為主要載體的自營(yíng)收入為262億元，占比為85.34%。

　　另?yè)?jù)阿里健康2022財(cái)年年報(bào)，報(bào)告期內(nèi)，阿里健康醫(yī)藥自營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)179.1億元，同比增長(zhǎng)35.5%。其中，以阿里健康品牌運(yùn)營(yíng)的自營(yíng)藥房藥品收入占比達(dá)到64%，處方藥業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)105.2%。

　　從自營(yíng)業(yè)務(wù)占比可以看出，新規(guī)落地后，若是如市場(chǎng)解讀一致，對(duì)于京東健康、阿里健康確實(shí)會(huì)存在不小影響。

　　加強(qiáng)第三方平臺(tái)監(jiān)管成趨勢(shì)

　　隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)是連接處方和藥品配置流轉(zhuǎn)的重要平臺(tái)。

　　中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京市華衛(wèi)律師事務(wù)所副主任鄧?yán)麖?qiáng)介紹，近年來(lái)，網(wǎng)上購(gòu)藥已經(jīng)成為社會(huì)大眾依賴的一種模式。但是，一些案例表明，在網(wǎng)上購(gòu)藥可能會(huì)出現(xiàn)虛假藥店、不合格藥店、虛假?gòu)V告等問(wèn)題，導(dǎo)致患者很有可能購(gòu)買到并不合規(guī)的藥品。由于醫(yī)藥電商本質(zhì)是流量主導(dǎo)的市場(chǎng)，擁有大流量的第三方平臺(tái)一直是這個(gè)市場(chǎng)的主流，所以，從側(cè)面反映出，加強(qiáng)對(duì)第三方平臺(tái)的監(jiān)管已經(jīng)成為一大趨勢(shì)。

　　鄧?yán)麖?qiáng)進(jìn)一步指出，涉及藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售模式主要分為三種，一是，醫(yī)藥分離模式，指醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅負(fù)責(zé)診療，開(kāi)具處方、審方，不提供藥品及配送。該模式有兩種運(yùn)行方式。第一種方式是醫(yī)院醫(yī)師負(fù)責(zé)線上診療開(kāi)處方，醫(yī)院可以簽約藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)的藥店負(fù)責(zé)提供藥品、配藥和物流配送。第二種方式是醫(yī)院醫(yī)師線上診療開(kāi)處方，將處方直接交給患者，患者自己選擇在線上或線下藥店買藥。

　　二是，電商平臺(tái)辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院處方藥銷售模式，指患者在電商平臺(tái)發(fā)起購(gòu)藥申請(qǐng)，電商平臺(tái)開(kāi)辦的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院負(fù)責(zé)線上開(kāi)處方、審核處方，由其平臺(tái)藥店藥師審核處方并提供藥品、配藥、配送的模式。

　　三是，電商平臺(tái)處方藥銷售模式，指電商平臺(tái)沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，在銷售處方藥時(shí)，通過(guò)委托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)師代為咨詢開(kāi)處方，處方進(jìn)入藥店，由藥店藥師審核處方，提供藥品，再進(jìn)行配藥、配送。

　　“在這三種模式背后，也存在諸多的問(wèn)題亟待解決。例如，在第一種模式之下，參與合作服務(wù)主體和環(huán)節(jié)較多，容易產(chǎn)生糾紛后推卸責(zé)任。醫(yī)院對(duì)簽約平臺(tái)監(jiān)管薄弱。提供藥品的藥店是否有真實(shí)的藥師審核處方，也是存疑。也存在藥店藥品的保管和質(zhì)量安全問(wèn)題。所以，加強(qiáng)對(duì)于藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)的監(jiān)管具有重要意義?！编?yán)麖?qiáng)說(shuō)。

　　對(duì)行業(yè)發(fā)展有什么影響？

　　有醫(yī)藥電商平臺(tái)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，看到《征求意見(jiàn)稿》的第一反應(yīng)就是現(xiàn)在做第三方平臺(tái)的企業(yè)以后就不能做自營(yíng)了，因?yàn)樗鞔_規(guī)定，第三方平臺(tái)不能直接參與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售。但實(shí)際上，可以反過(guò)來(lái)看，這一新政最大的意義在于，進(jìn)一步明確了自營(yíng)和第三方平臺(tái)的界限，要求現(xiàn)在的電商平臺(tái)要么純粹進(jìn)行自營(yíng)藥品銷售業(yè)務(wù)，要么純粹做一個(gè)第三方平臺(tái)?！皳Q言之，該政策落地后，不允許藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，既做裁判員，又做運(yùn)動(dòng)員。”

　　“此次《征求意見(jiàn)稿》的出臺(tái)也是希望進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥電商的良性、規(guī)范化發(fā)展，更好的體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則?！庇凶C券機(jī)構(gòu)首席醫(yī)藥分析師指出。

　　例如，以阿里健康和京東健康為代表的B2C平臺(tái)，目前主要涉及非處方藥的網(wǎng)上零售，該業(yè)務(wù)由“自營(yíng)+平臺(tái)”等業(yè)務(wù)模式構(gòu)成，其中自營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比較大。其中，以阿里健康品牌運(yùn)營(yíng)的自營(yíng)藥房藥品收入占比達(dá)到64%，處方藥業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)105.2%。阿里健康目前還在通過(guò)推動(dòng)處方藥業(yè)務(wù)的擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)該業(yè)務(wù)收入的高速增長(zhǎng)。

　　“需要從具體案例來(lái)看，例如，某一家平臺(tái)，它的自營(yíng)業(yè)務(wù)占95%，第三方平臺(tái)業(yè)務(wù)占到5%，而這個(gè)新規(guī)一旦真的落地，基于現(xiàn)有的模式，該企業(yè)未來(lái)的業(yè)務(wù)模式肯定還是以自營(yíng)為主，不得不把第三方的業(yè)務(wù)剝離出去。如果某一家平臺(tái)的業(yè)務(wù)占比較為平均，那么政策一旦落地就會(huì)對(duì)現(xiàn)有模式產(chǎn)生影響。這也要求醫(yī)藥電商平臺(tái)一定要看自營(yíng)跟三方業(yè)務(wù)占比情況，如果兩者都選的企業(yè)，后續(xù)一定要主攻一種經(jīng)營(yíng)模式?！?對(duì)于此次《征求意見(jiàn)稿》中新規(guī)對(duì)電商平臺(tái)的具體影響，上述證券機(jī)構(gòu)首席醫(yī)藥分析師強(qiáng)調(diào)。

　　也有醫(yī)藥電商人士表示，近期有關(guān)部門也召開(kāi)了研討會(huì)討論上述事宜，但“第三方平臺(tái)提供者不得直接參與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動(dòng)”的規(guī)定最后能否落實(shí)，還存在一定的不確定性。這其實(shí)涉及到線下藥店與線上平臺(tái)之間的利益之爭(zhēng)。目前，線上平臺(tái)自營(yíng)藥品的擴(kuò)張，正直接威脅到線下藥店的發(fā)展。而如果這條規(guī)定落實(shí)的話，第三方平臺(tái)可能無(wú)法再自營(yíng)藥品，也就直接利好線下藥店的發(fā)展。不過(guò)，像京東健康在平臺(tái)上進(jìn)行的“自營(yíng)藥品”是通過(guò)線下主體“青島安吉堂大藥房”來(lái)銷售，若政策嚴(yán)格執(zhí)行，不排除電商自營(yíng)通過(guò)剝離獨(dú)立公司等方式，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)電商業(yè)務(wù)的可能性。

　　此外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，該規(guī)定目前引起了市場(chǎng)關(guān)于藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)不能兼營(yíng)第三方業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)的誤讀，但實(shí)際上大多數(shù)平臺(tái)的第三方業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)分別由不同公司管理，新規(guī)如果成真，對(duì)企業(yè)和行業(yè)的影響不大。

　　醫(yī)藥電商近年來(lái)發(fā)展迅猛

　　事實(shí)上，醫(yī)藥電商近年來(lái)確實(shí)發(fā)展迅速，銷售規(guī)模不斷提升。

　　米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，按照終端平均零售價(jià)來(lái)計(jì)算，2021年中國(guó)實(shí)體藥店和網(wǎng)上藥店(含藥品和非藥品)銷售規(guī)模達(dá)7950億元。其中，實(shí)體藥店占比超70%，網(wǎng)上藥店則首破2000億，同比增長(zhǎng)40.2%。2019年-2021年期間，網(wǎng)上藥店的銷售額分別為1002億元、1593億元、2234億元，分別實(shí)現(xiàn)了51.60%、59.00%、40.20%的增速。

　　智慧芽數(shù)據(jù)顯示，隨著數(shù)字醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展以及科技進(jìn)步的賦能，中國(guó)醫(yī)藥電商和在線問(wèn)診的市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段，預(yù)計(jì)2030年醫(yī)藥電商和在線問(wèn)診分別達(dá)到1.2萬(wàn)億元及4070億元。中國(guó)數(shù)字醫(yī)療將進(jìn)入高速發(fā)展階段，市場(chǎng)將迎來(lái)新的機(jī)遇。

　　不過(guò)，醫(yī)藥電商與傳統(tǒng)線下門店并非是“你死我活”的關(guān)系，而是“合則兩利”。據(jù)報(bào)道，1藥網(wǎng)創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事長(zhǎng)于剛表示，“過(guò)去藥店對(duì)電商平臺(tái)有些抵觸，覺(jué)得我們會(huì)分他們一杯羹，但實(shí)際上我們賦能藥店，尤其是為單體、小型連鎖藥店賦能，提升其效率、服務(wù)水平和盈利能力，他們很樂(lè)意和我們合作?！?/p>

　　目前，這種為行業(yè)生態(tài)圈內(nèi)的其他企業(yè)賦能的業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為了不少平臺(tái)最主要的營(yíng)收來(lái)源。

　　上游新聞綜合財(cái)聯(lián)社、瀟湘晨報(bào)、證券之星、東方財(cái)富網(wǎng)、北京青年報(bào)等

網(wǎng)址: 醫(yī)藥電商要涼涼？第三方平臺(tái)擬被禁止直接參與藥品網(wǎng)售 http://m.u1s5d6.cn/newsview528148.html