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北京市文化娛樂市場管理條例

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月10日 12:56

  第一章 總則

  第二章 管理機(jī)構(gòu)

  第三章 管理監(jiān)督

  第四章 經(jīng)營者、消費者權(quán)益的保護(hù)

  第五章 獎勵與處罰

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了繁榮文化娛樂市場,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求,維護(hù)文化娛樂市場秩序,促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文化娛樂市場經(jīng)營活動,均按本條例管理。

  本條例所指文化娛樂市場包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬I業(yè)性演出;

 ?。ǘI業(yè)性電影發(fā)行、放映;

 ?。ㄈ└鑿d、舞廳、游藝廳和臺球廳等文化娛樂場所營業(yè)性活動;

 ?。ㄋ模┢渌麪I業(yè)性文化娛樂活動。

  第三條 文化娛樂市場的經(jīng)營活動,必須遵守憲法確定的基本原則,堅持為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)的方向,堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,把社會效益放在首位。

  提倡健康有益的、大眾化的文化娛樂活動,鼓勵和扶植具有民族風(fēng)格和時代精神的文化娛樂活動的發(fā)展。

  第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化娛樂市場的管理,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),依靠人民群眾,開展社會監(jiān)督,促進(jìn)本市文化娛樂市場的健康發(fā)展。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)

  第五條 市文化行政機(jī)關(guān)是本市文化娛樂市場的主管機(jī)關(guān)。

  區(qū)、縣文化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂市場的管理工作。

  第六條 市和區(qū)、縣文化行政機(jī)關(guān)在文化娛樂市場管理方面的主要職責(zé)是:

  (一)宣傳、貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例;

 ?。ǘ┲贫ㄎ幕瘖蕵肥袌龅陌l(fā)展規(guī)劃;

  (三)負(fù)責(zé)文化娛樂經(jīng)營項目的登記和審批工作;

  (四)組織對經(jīng)營者和各類專業(yè)人員的培訓(xùn);

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)文化娛樂市場的監(jiān)督、檢查工作,執(zhí)行本條例規(guī)定的獎勵與處罰。

  第七條 公安、工商行政管理機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例,按照各自的職責(zé),對文化娛樂市場進(jìn)行管理。

  第三章 管理監(jiān)督

  第八條 從事文化娛樂經(jīng)營活動,必須具備與其經(jīng)營項目相適應(yīng)的場所、設(shè)施和專業(yè)人員等營業(yè)條件。

  第九條 申辦營業(yè)性演出、電影發(fā)行放映、歌廳、舞廳文化娛樂經(jīng)營項目的,必須到文化行政機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取文化娛樂經(jīng)營許可證,并持證到工商行政管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

  申辦前款所列項目外的其他文化娛樂經(jīng)營活動的,必須到工商行政管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并到文化行政機(jī)關(guān)登記。

  申辦文化娛樂場所經(jīng)營活動的,還必須到公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全合格證。

  第十條 禁止從事有反對憲法確定的基本原則內(nèi)容的文化娛樂經(jīng)營活動;禁止宣揚(yáng)封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其他有損人民群眾身心健康內(nèi)容的文化娛樂經(jīng)營活動。

  第十一條 禁止利用文化娛樂活動及其場所進(jìn)行賭博、賣淫和嫖娼。

  不得在文化娛樂經(jīng)營活動中以色情手段招徠顧客。

  第十二條 經(jīng)營者歇業(yè)或者變更登記事項,必須到原審批機(jī)關(guān)或者登記機(jī)關(guān)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

  不得涂改、轉(zhuǎn)借、出租文化娛樂經(jīng)營許可證。

  第十三條 凡法律、法規(guī)規(guī)定不適宜中、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童進(jìn)入的文化娛樂活動場所,經(jīng)營者不得允許其進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯禁入標(biāo)志。

  第十四條 不得聘用未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)登記的樂隊和歌手。

  不得接納未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記的演出單位和個人從事營業(yè)性演出活動。

  不得發(fā)行、放映國家明令禁映和未經(jīng)審定通過及非正常發(fā)行渠道提供的影片。

  第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位人員人格尊嚴(yán)不受侵害,維護(hù)經(jīng)營場所正常秩序,制止有悖社會公德的行為。

  第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受文化、公安、工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,并照章交納稅費。

  第十七條 文化娛樂市場行政管理人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,以權(quán)謀私;執(zhí)行公務(wù)時,必須出示證件。

  第四章 經(jīng)營者、消費者權(quán)益的保護(hù)

  第十八條 經(jīng)營者在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護(hù);對侵犯其合法權(quán)益的單位和個人,有揭發(fā)、控告、申訴的權(quán)利。

  第十九條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕非管理機(jī)關(guān)和無檢查證件人員的檢查;有權(quán)抵制非發(fā)證機(jī)關(guān)扣繳或者吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證、安全合格證和營業(yè)執(zhí)照。

  第二十條 經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人擅自收取費用,無償使用其經(jīng)營場所、設(shè)施和勞務(wù)。

  第二十一條 消費者參加文化娛樂活動的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù),對經(jīng)營者未按預(yù)定的項目、內(nèi)容提供服務(wù)和收費超過標(biāo)價的,有權(quán)要求退票、退款。

  第五章 獎勵與處罰

  第二十二條 對守法經(jīng)營并為活躍群眾文化生活作出顯著成績的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  對在文化娛樂市場管理工作中秉公執(zhí)法、熱情服務(wù),為促進(jìn)文化娛樂市場健康發(fā)展作出顯著成績的管理者,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二十三條 對舉報、揭發(fā)經(jīng)營者和管理者違法違紀(jì)行為有功的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二十四條 對違反本條例第九條規(guī)定,未經(jīng)文化行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、登記從事文化娛樂經(jīng)營活動的,由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè),沒收非法所得,視情節(jié)輕重處以非法所得一至二倍的罰款。

  第二十五條 對違反本條例第十條規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止演出或者停業(yè)整頓,沒收非法所得和非法經(jīng)營的物品,處以非法所得三至十倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證。

  第二十六條 對違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,并由文化行政機(jī)關(guān)吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  對違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收非法所得,處以非法所得三至十倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證。

  第二十七條 對違反本條例第十二條第一款規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)予以警告,可以并處500元以下罰款。

  對違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收非法所得,處以非法所得二倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷文化娛樂經(jīng)營許可證。

  第二十八條 對違反本條例第十三條規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)予以警告,處以1000元以下罰款,拒不改正的可責(zé)令停業(yè)整頓。

  第二十九條 對違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)予以警告,沒收非法所得,處以非法所得一至五倍的罰款。

  對違反本條例第十四條第二款和第三款規(guī)定的,由文化行政機(jī)關(guān)責(zé)令停止演出,沒收非法所得,暫扣或者沒收非法影片,視情節(jié)輕重處以非法所得一至五倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓。

  第三十條 文化娛樂市場行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵犯經(jīng)營者合法權(quán)益的,由其上級主管部門給予行政處分。

  第三十一條 違反本條例,屬于違反工商行政管理的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依照工商行政管理的規(guī)定予以處罰;屬于違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以按照行政訴訟法的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第六章 附則

  第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第三十四條 本條例自1994年1月1日起施行。

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