建議人：菊紅花

建議內(nèi)容：

事 ?由：健康管理體系建設(shè)是健康中國(guó)戰(zhàn)略的核心組成部分，通過(guò)全方位、全周期、全人群（健康、亞健康、急病和慢病人群）的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全民健康目標(biāo)、減輕政府醫(yī)療支出、提升國(guó)民健康水平的最有效工程。隨著人們健康意識(shí)的提高，健康管理已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，健康的消費(fèi)需求有簡(jiǎn)單的醫(yī)療需求型向預(yù)防、保健、康養(yǎng)性轉(zhuǎn)變。我省的健康管理體系建設(shè)雖然有了一定基礎(chǔ)，但仍然存在一些不足和短板。存在的問(wèn)題：1.隨著人們生活水平的提高，營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩、運(yùn)動(dòng)缺乏等原因引起的糖尿病、高血壓、心腦血管疾病的發(fā)病率越來(lái)越高，并越來(lái)越年輕化，尤其我們高寒地區(qū)紅細(xì)胞增多癥等引起的高原代償性疾病和腫瘤的發(fā)病率不斷在上升，農(nóng)牧區(qū)的發(fā)病率更高，而且基層診療水平有限，得不到及時(shí)的預(yù)防和有效處置，有的甚至失去最佳的黃金治療期而致殘或猝死等現(xiàn)象仍未得到有效解決。2.由于工作、生活和學(xué)習(xí)壓力等因素造成的不同年齡段的心理健康問(wèn)題的人群不斷增多，但我省大多數(shù)居民健康素養(yǎng)不高，自我健康管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己的健康狀況掌握不全，也得不到被動(dòng)干預(yù)，無(wú)法做到早預(yù)防、早干預(yù)、早治療。主要原因，一是目前只有城鎮(zhèn)職工以及60歲以上的老人通過(guò)每年的免費(fèi)體檢擁有有效健康檔案，還有孕產(chǎn)婦、慢病、地方病病人和結(jié)核病等傳染性疾病病人基本都有健康檔案，但專業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性不夠；二是60歲以下的社會(huì)人員（居民、自由職業(yè)者）雖然在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生登記建立健康檔案，但僅僅是個(gè)個(gè)人信息登記外根本沒(méi)有健康基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)，就連家族遺傳病史、生活習(xí)俗等問(wèn)診記錄都沒(méi)有，無(wú)法預(yù)測(cè)和評(píng)估他們的健康風(fēng)險(xiǎn)；三是我省健康管理體系建設(shè)不夠健全、專業(yè)技術(shù)人才匱乏、基層診療服務(wù)水平不高、配套設(shè)施不足；四是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化體統(tǒng)多樣、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，甚至滯后，無(wú)法做到數(shù)據(jù)共享，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

建 ?議：建立針對(duì)全民的健康管理平臺(tái)，完善我省健康管理服務(wù)體系，為適齡居民和特需人群建立動(dòng)態(tài)連續(xù)性的電子健康檔案，對(duì)每一位體檢人群和慢病，特殊疾病病人開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素檢測(cè)、分析、評(píng)估和提供健康指導(dǎo)、制定和實(shí)施個(gè)性化的干預(yù)措施，相關(guān)專家全周期的健康干預(yù)和服務(wù)，讓我們高原地區(qū)老百姓少得病、不得病，早預(yù)防、早干預(yù)、早治療，減輕政府負(fù)擔(dān)、提高百姓生活質(zhì)量和幸福感。1.制定政策：政府制定有利于我省健康管理體系建設(shè)的地方政策和制度，如《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》，明確健康管理建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施；2、完善衛(wèi)生體系：持續(xù)加強(qiáng)基層（縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升基層防病治病和健康管理能力，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診；3.強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心職能的同時(shí)，逐步探索疾控與醫(yī)療協(xié)同，預(yù)防和治療融合的有效做法，從而達(dá)到治療轉(zhuǎn)預(yù)防的目標(biāo)；4.創(chuàng)新健康管理模式：運(yùn)用云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化科技手段，提高健康管理效率和效能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、個(gè)性化的健康服務(wù)；5.加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作， 提高全民健康素養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活習(xí)慣；6.免費(fèi)或補(bǔ)償性健康體檢年齡提前到 40—45歲以上人群，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人員每年主動(dòng)做健康體檢，建立有效的健康檔案；7.充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥和藏蒙醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為老百姓提供非藥物的有效的傳統(tǒng)醫(yī)藥健康管理服務(wù)。

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