【摘要】汪汪旺，過年啦！上周咱國家主管部門們也是應(yīng)情應(yīng)景地圍繞著大家過年最關(guān)心的荷包、娛樂和健康問題發(fā)布了一條龍貼心政策。

購-快遞暫行條例最新征求意見出臺

首先來說說60/70/80/90/00最愛活動 – 網(wǎng)購……中的快遞服務(wù)。 相信大家都遇到過快遞中丟貨、逢節(jié)假日任性漲價、隱私泄露等等小插曲。雖然并沒有阻擋網(wǎng)購活動持續(xù)蓬勃發(fā)展的大趨勢，但也讓消費者們各種小糟心。

2017年7月，國務(wù)院法制辦首次公布《快遞暫行條例（征求意見稿）》并向社會征求意見。時隔半年，在全面聽取消協(xié)等多機構(gòu)的意見后，2018年2月7日，國務(wù)院常務(wù)委員會原則性通過《快遞暫行條例（草案）》（“《暫行條例》”）并繼續(xù)征求意見。這份快遞業(yè)的綱領(lǐng)文件距正式施行又進一步。

「享法」享說要點

看過《暫行條例》，小編倍感欣慰的發(fā)現(xiàn)針對當前快遞行業(yè)的常見問題里面都有涉足，這下投訴有理有據(jù)有門了：

實名制：快遞公司收寄快件應(yīng)當對寄件人身份進行查驗并登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息（第21條）；

隱私保護：除有關(guān)部門依法對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件（第4條）；

快遞公司及快遞員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息（第32條）；

貨物驗視：現(xiàn)在寄送快遞就有驗視的要求，但實行范圍較有限?！稌盒袟l例》進一步規(guī)定快遞公司應(yīng)當驗視內(nèi)件，寄件人拒絕驗視的或有違規(guī)物品的將無法寄件（第29條、31條）；

索賠：快件延誤、丟失、損毀的，應(yīng)當按照快遞公司與寄件人約定的保價規(guī)則或民法的有關(guān)規(guī)定確定賠償責任（第25條）；

對于共用商標商號經(jīng)營的快遞公司，用戶可以選擇商標商號所屬的公司或?qū)嶋H提供服務(wù)的快遞公司索賠（第18條）。

網(wǎng)購帶火的快遞行業(yè)已經(jīng)有些年頭，《暫行條例》的出臺步伐已經(jīng)滯后，但亡羊補牢終究給了消費者自我保護的盾牌?！稌盒袟l例》是快遞業(yè)的首部行政法規(guī)，法律層級僅次《郵政法》，重要性可想而知。期待著這部完善郵政業(yè)監(jiān)管的法規(guī)盡快正式頒布。

￥-互金做好“過節(jié)”準備

P2P、現(xiàn)金貸、ICO，2017年的互金真是風云變化，也讓業(yè)界以及中小投資者們又愛又恨，臨近收尾主力和裁判們也絲毫沒有懈怠。

1. P2P整改驗收進入下半場

2017年12月8日網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《57號文》要求各地在2018年6月底前完成P2P機構(gòu)的整改驗收工作。

2018年2月5日，福建省網(wǎng)貸整治辦公布《福建省P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治整改驗收工作方案》。要求在2018年4月底前完成主要網(wǎng)貸機構(gòu)的整改驗收；

2018年2月7日，廈門發(fā)布相關(guān)文件稱將在2018年3月15日以后停止受理P2P的驗收申請；

2018年2月9日，廣州要求2018年上半年前完成P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作。

要點

自 2016年8月24日，銀監(jiān)會頒布P2P史上最嚴法規(guī)--- 《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》， P2P整改拉開序幕。聲勢浩大的整改現(xiàn)在已有進入尾聲的趨勢，但是尾聲不代表小聲，各地整改力度和熱情依然不減。廈門市最新的《網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》就對整改驗收標準進一步細化，整治驗收期間炒賣P2P企業(yè)名稱、違規(guī)變更股權(quán)、代持等炒殼行為被認定違規(guī)，應(yīng)當予以整改。

不說有沒有看見金子，這場政府主導的大浪中，沙子確實淘掉不少。

2. 金融廣告不是你想發(fā) ，想發(fā)就能發(fā)

2017年12月29日，央行下發(fā)《關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》（銀辦發(fā)[2017]252號），全面規(guī)范持牌金融機構(gòu)的廣告和宣傳行為的合規(guī)性，打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告。

要點

隨著聲勢浩大的互金整治工作開展，針對互金廣告的監(jiān)管也早已在路上。2016年4月工商總局等多部門就公布了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》，對發(fā)布互金廣告的合規(guī)要求進行規(guī)定。

廣告行政處罰權(quán)由工商部門掌控，金融廣告作為特殊廣告，其前置審批權(quán)落在金融管理部門，此次最新《通知》是央行對于金融廣告的甄別和監(jiān)控的具體職權(quán)規(guī)定。其中規(guī)定各分支機構(gòu)要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則明確金融廣告管理職責。強調(diào)，央行將重點打擊非持牌機構(gòu)發(fā)布違法違規(guī)金融廣告的行為，堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的廣告行為，切實保障金融消費者知情權(quán)、財產(chǎn)安全權(quán)等基本權(quán)利，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范和化解金融風險。

3. 阿里系響應(yīng)互金規(guī)范

余額寶宣布自2018年2月1日起設(shè)定貨幣市場基金的單日申購額度，即單日實際申購達到設(shè)定額度時，當日不再受理申購申請。這已經(jīng)是余額寶一年內(nèi)第四次作出個人限額的調(diào)整。

芝麻信用將對涉及金融信貸相關(guān)業(yè)務(wù)的商戶進行資質(zhì)排查，未具備銀行、消費金融公司或全國網(wǎng)絡(luò)小貸資質(zhì)的公司，將自2018年3月起停止合作。

要點

作為“業(yè)界大佬”，阿里系下的各大互金平臺和征信公司都積極響應(yīng)政府對互金行業(yè)的監(jiān)管政策，啥都不說了，給馬云爸爸點贊~

樂 - 廣電總局出手整治網(wǎng)上不良視聽節(jié)目

假期怎么過，沙發(fā)薯片加網(wǎng)劇。但網(wǎng)上近期出現(xiàn)的歪曲演繹紅色經(jīng)典、惡意拼接經(jīng)典卡通形象散布血腥暴力、低俗炒作明星緋聞隱私和炫富享樂類視聽節(jié)目，甚是有礙觀瞻，誤導人生觀。

近日國家新聞出版廣電總局重拳出擊，于2018年2月8日發(fā)布通知（下稱“通知”）。要求，各級網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理機構(gòu)要進一步增強責任感和使命感，加強督導檢查，完善監(jiān)測手段，強化引導管理，持續(xù)綜合整治；網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體傳播平臺要增強底線思維，切實履行主體責任，嚴把導向關(guān)、內(nèi)容關(guān)、人員關(guān)，舉一反三，完善內(nèi)控制度和追責機制，絕不給任何存在導向問題、內(nèi)容問題的視聽節(jié)目提供傳播渠道；網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目協(xié)會要充分發(fā)揮專家作用、行業(yè)紐帶作用，倡導行業(yè)自律，合力營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境。

要點

有關(guān)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容的管理要求早在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》中就從基本原則以及負面清單兩方面做了明確的規(guī)定。

基本原則為：互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)要有益于傳播社會主義先進文化，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展、促進社會和諧。

負面清單，也就是視聽節(jié)目不得含有的內(nèi)容包括：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的；

（五）宣揚邪教、迷信的；

（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

（七）誘導未成年人違法犯罪和渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害公民個人隱私等他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會公德，損害民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

盡管要求早已有，但是為了流量和眼球，各大各小平臺違規(guī)現(xiàn)象仍絡(luò)繹不絕。據(jù)悉此次通知一出，優(yōu)酷、愛奇藝、騰訊、百度等持證視聽網(wǎng)站已密集清查刪除相關(guān)視聽節(jié)目及鏈接，關(guān)停涉事帳號節(jié)目上傳功能，啟動內(nèi)部責任追究機制。截至目前，共清理網(wǎng)上相關(guān)賬號1500多個，徹底刪除相關(guān)節(jié)目鏈接。

整改的數(shù)量多大就說明我們的網(wǎng)絡(luò)污染多嚴重，北京的天空已經(jīng)越來越藍了，愿我們的精神世界平臺也能盡量清潔。

藥 -B2C藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺資質(zhì)將放開

雖然大過節(jié)的說吃藥有點煞風景，但2018年2月9日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（“《征求意見稿》”）放開了藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺向個人消費者售藥的要求，也是直接關(guān)系民生的積極舉措，可喜可慶。

《征求意見稿》第十八條明確規(guī)定，“藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺提供者除符合國家藥品監(jiān)督管理以及網(wǎng)絡(luò)交易管理的法律、法規(guī)、規(guī)章要求外，還應(yīng)當具備下列條件：

(一)具備企業(yè)法人資格；

(二)有企業(yè)管理實際需要的應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全措施和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，能夠滿足業(yè)務(wù)開展要求；

(三)具有保證藥品質(zhì)量安全的制度；

(四)建立的藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺具有網(wǎng)上查詢、生成訂單、網(wǎng)上支付、配送管理等交易服務(wù)功能；

(五)具有藥品質(zhì)量管理機構(gòu)，配備兩名以上執(zhí)業(yè)藥師承擔藥品質(zhì)量管理工作；

(六)具有交易和咨詢記錄保存、投訴管理和爭議解決制度、藥品不良反應(yīng)(事件)信息收集制度。

為向個人消費者售藥提供交易服務(wù)的平臺還應(yīng)當具備在線藥學服務(wù)、消費者評價等功能?！?/p>

同時，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》、《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹執(zhí)行<互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定>有關(guān)問題的通知》等現(xiàn)行法律的規(guī)定，B2C藥品網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺提供者用以申請從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的網(wǎng)站，必須是取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》至少期滿三個月，系統(tǒng)運行穩(wěn)定并且連續(xù)三個月內(nèi)沒有任何違法提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)記錄的網(wǎng)站。

要點

非藥品自營企業(yè)直接在互聯(lián)網(wǎng)上向消費者零售藥品一直處于監(jiān)管的敏感地帶。

此前，國內(nèi)只有3家獲得“互聯(lián)網(wǎng)第三方藥品網(wǎng)上零售”試點平臺—河北慧眼醫(yī)藥科技95095平臺（即天貓醫(yī)藥館）、廣州八百方信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“八百方”）和紐海電子商務(wù)（上海）有限公司（即1號店）。但2016年5月，這三家已經(jīng)陸續(xù)收到相關(guān)部門通知，暫停藥品交易業(yè)務(wù)。

若按此次征求意見稿的要求，第三方藥品交易平臺的零售業(yè)務(wù)基本可以無門檻放開，會成為各電商平臺的熱門搶占領(lǐng)域，是否會繼而帶動藥品行業(yè)藥價、服務(wù)以及藥品流通的改革，我們拭目以待。

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