中新網(wǎng)山西新聞12月3日電 今年以來(lái)，山西省高平市行政審批服務(wù)管理局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，通過(guò)強(qiáng)化平臺(tái)賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，依托省市“一件事平臺(tái)”和自主開(kāi)發(fā)的“證明直通車(chē)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，切實(shí)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“好辦”向“智辦”轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾辦事的滿(mǎn)意度和獲得感。

李賽群供圖

　　“一個(gè)專(zhuān)區(qū)”受理，主題事項(xiàng)集中辦。以“一件事”為主題，在政務(wù)大廳顯要位置設(shè)置“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)，將新生兒出生、公民身份、企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、殘疾人服務(wù)、軍人退役等一件事納入專(zhuān)區(qū)統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)主題內(nèi)所辦事項(xiàng)在專(zhuān)區(qū)“一站式”辦結(jié)。截至目前，該局已運(yùn)行“一件事”共14項(xiàng)，線(xiàn)上辦理8項(xiàng)，線(xiàn)下辦理6項(xiàng)，專(zhuān)區(qū)共辦理事項(xiàng)4148件，辦理效率提升60%，減少跑動(dòng)66%。

　　“一條閉環(huán)”管理，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)高效辦。在建成政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又開(kāi)設(shè)了審管聯(lián)動(dòng)、證明直通車(chē)、AI審批、幫辦代辦等一批具有高平特色的智慧應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一出證、及時(shí)推送”，形成了審管無(wú)縫銜接的閉環(huán)管理機(jī)制?！皵?shù)字化”審批，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將部門(mén)內(nèi)部審批系統(tǒng)與全流程電子化審批系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，形成了“前臺(tái)申報(bào)、后臺(tái)審批、證照共享”的無(wú)縫銜接協(xié)同機(jī)制?！半娮踊绷鬓D(zhuǎn)，采用手機(jī)拍照、在線(xiàn)上傳照片或高拍儀、智能證照輸入儀掃描等手段，將紙質(zhì)材料電子化，通過(guò)統(tǒng)一受理反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、受理、審查、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的全流程電子化?！爸悄芑鞭k理，以數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向，積極推進(jìn)“AI審批”，實(shí)現(xiàn)人工智能識(shí)別。目前，衛(wèi)生許可證的辦理、延續(xù)和變更實(shí)現(xiàn)了“立等可取”?！靶畔⒒惫蚕?，聚焦各類(lèi)困擾群眾的奇葩證明、循環(huán)證明和無(wú)謂證明，率先開(kāi)展“無(wú)證明城市”建設(shè)，與省市多家部門(mén)端口對(duì)接，通過(guò)數(shù)據(jù)歸集和聯(lián)通，變“各自為戰(zhàn)”為“共治共建”。今年以來(lái)，通過(guò)“證明直通車(chē)系統(tǒng)”開(kāi)具核驗(yàn)證明1234件，節(jié)省70%的業(yè)務(wù)辦理時(shí)間?！耙?guī)范化”管理，審批完成后，對(duì)申請(qǐng)材料、審批材料、審批結(jié)果、過(guò)程記錄信息等資料以電子化方式歸檔保存，形成審批服務(wù)全周期管理閉環(huán)。

李賽群供圖

　　“一套體系”辦理，延伸網(wǎng)絡(luò)智能辦。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力打造“一網(wǎng)通辦”的縣域服務(wù)管理新格局，特別是將“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)村延伸，推動(dòng)為民服務(wù)向好向優(yōu)、基層治理走深走實(shí)。延伸體制，辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，在全省率先將“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)村延伸，在全市設(shè)立15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，334個(gè)行政村便民服務(wù)站，建立起一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制，群眾辦事只需進(jìn)入政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“一扇門(mén)”。延伸事項(xiàng)，辦事“只蓋一枚章”，建立了縣級(jí)“9+X+1”清單體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、村級(jí)組織履職目錄，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)邊界，并啟用15枚“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)專(zhuān)用章”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的專(zhuān)用印章，群眾辦事只需蓋“一枚章”。延伸網(wǎng)絡(luò)，辦事“只用一張網(wǎng)”，在電子政務(wù)外網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，今年完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“7x24小時(shí)”自助區(qū)建設(shè)全覆蓋，將基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動(dòng)終端的政務(wù)服務(wù)入口進(jìn)一步向基層延伸，構(gòu)建起了市鄉(xiāng)村一體化自助服務(wù)矩陣，使群眾辦事更加便捷。

　　下一步，當(dāng)?shù)貙?zhǔn)確把握自身角色和定位，處理好審批領(lǐng)域“小改革”與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“中改革”和政府治理體系現(xiàn)代化“大改革”之間的關(guān)系，認(rèn)真寫(xiě)好“一枚印章管審批”改革的后半篇文章，推動(dòng)基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)(李賽群)

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