??登高望遠(yuǎn)，渭水穿城而過(guò)，綠水成蔭，水面波波蕩漾。日益提升的生態(tài)環(huán)境治理，正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感。

——空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.17，同比改善4.1%；PM2.5濃度52微克/立方米，同比改善5.5%。特別是3月開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，改善幅度在全省10個(gè)地市排名第一。

——9個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)88.9%，6個(gè)國(guó)考城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土壤、核與輻射、固危廢、噪聲等環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

——建成咸陽(yáng)市智慧環(huán)保指揮中心，全省首家環(huán)境DNA實(shí)驗(yàn)室。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“隨手拍”小程序受理群眾舉報(bào)3456起，兌付8批獎(jiǎng)勵(lì)資金近5萬(wàn)元。

一串串?dāng)?shù)字的背后，是全市上下一心，堅(jiān)持環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福的理論，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)的效應(yīng)。2023年，全市認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的部署要求，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，以中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改為重點(diǎn)，盯目標(biāo)、強(qiáng)舉措、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境立體改善。

生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任牢固
 

我市成立了市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為雙組長(zhǎng)的市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，組建4組5專班，集中辦公、實(shí)體化運(yùn)行。市委、市政府先后召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、調(diào)度會(huì)等會(huì)議50多次，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。推行“市委書(shū)記圍繞重點(diǎn)工作每月分析研判、市長(zhǎng)圍繞解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題雙周調(diào)度、市政府分管副市長(zhǎng)圍繞推動(dòng)具體措施落實(shí)每周調(diào)度”的工作機(jī)制。

印發(fā)空氣質(zhì)量改善進(jìn)位年度進(jìn)位方案和五年方案，扎實(shí)開(kāi)展15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)75311機(jī)制，每日會(huì)商研判，全天數(shù)據(jù)值守，5個(gè)專班、第三方機(jī)構(gòu)常態(tài)化督導(dǎo)檢查，督政查企、督事查人。制定出臺(tái)約談、鎮(zhèn)辦空氣質(zhì)量考核排名辦法等制度文件，對(duì)10個(gè)縣市區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)辦主要或分管負(fù)責(zé)同志實(shí)施約談問(wèn)責(zé)，全市各級(jí)的生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任全面夯實(shí)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)
 

聚焦“企煤車塵燃”標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策，下硬茬治理大氣污染，全力推動(dòng)大氣治理專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

分類治企，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)方式、法治手段并舉，搬遷改造市主城區(qū)及周邊橡膠企業(yè)41戶、鑄造企業(yè)15戶。完成212家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效升級(jí)改造，新增B級(jí)及以上企業(yè)16家，全省最多。在全省率先開(kāi)展工業(yè)企業(yè)燃?xì)忮仩t低氮深度治理，累計(jì)完成65臺(tái)。建成工業(yè)涂裝和汽修噴涂?jī)蓚€(gè)“綠島”中心，推動(dòng)污染集中治理，產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

強(qiáng)力減煤，全市規(guī)上非電企業(yè)煤炭消費(fèi)總量339.66萬(wàn)噸，同比下降21.79%。南八縣全域和北五縣城鎮(zhèn)周邊劃入高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)潔凈煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部退出。出臺(tái)農(nóng)村清潔取暖“1+9”一攬子配套政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將5.6萬(wàn)戶自改戶納入補(bǔ)貼，優(yōu)化補(bǔ)貼方式，從“先用后補(bǔ)”調(diào)整為“先補(bǔ)后用”，市財(cái)政額外拿出7400萬(wàn)元，對(duì)空氣質(zhì)量改善明顯、清潔取暖設(shè)備使用率高的縣、鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，在25個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)辦面向70歲以上使用土炕取暖的老人，免費(fèi)安裝“水暖炕”。創(chuàng)新開(kāi)展“6個(gè)一”宣傳，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)包聯(lián)督導(dǎo)，進(jìn)村入戶開(kāi)展“三講三查三清”行動(dòng)，確保清潔取暖政策落地落實(shí)。

綜合控車，推行渣土“陽(yáng)光運(yùn)輸”，持續(xù)開(kāi)展違規(guī)拉運(yùn)整治，市城區(qū)建成“綠波帶”8條，增建智能限高架14個(gè)，擴(kuò)大市主城區(qū)柴油貨車禁限行范圍。國(guó)三及以下柴油貨車淘汰213輛，超額完成年度任務(wù)，國(guó)一非移機(jī)械全部淘汰清零。對(duì)400輛國(guó)五以下重型柴油貨車加裝OBD設(shè)備，實(shí)現(xiàn)污染排放實(shí)時(shí)監(jiān)控。市城區(qū)新增新能源渣土車、商混車共計(jì)213輛，公交車、公戶出租車基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

精細(xì)抑塵，建立市揚(yáng)塵辦統(tǒng)一監(jiān)管，住建、城管、交通、工信分工負(fù)責(zé)的“1+4”監(jiān)管體系。嚴(yán)格建設(shè)工地“紅黃綠”牌管理，共對(duì)511個(gè)工地掛紅黃牌，對(duì)68個(gè)工地進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，公開(kāi)曝光問(wèn)題突出工地20個(gè)，行政處罰1939萬(wàn)元，落實(shí)“一案雙罰”制度，發(fā)現(xiàn)1個(gè)工地“6個(gè)100%”落實(shí)不到位，扣繳屬地財(cái)政20萬(wàn)元，已扣繳7640萬(wàn)元。市區(qū)兩級(jí)先后購(gòu)置新能源環(huán)衛(wèi)車234輛，實(shí)現(xiàn)市城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃全覆蓋，定期開(kāi)展道路積塵負(fù)荷監(jiān)測(cè)。深化揚(yáng)塵“大排查、大治理”行動(dòng)，排查整治問(wèn)題1.7萬(wàn)余個(gè)，投入2278萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)整治市城區(qū)裸露地塊65處。

全域禁燃，注重疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全市列支1億元補(bǔ)貼秸稈綜合利用項(xiàng)目，投入1553萬(wàn)元開(kāi)展秸稈清運(yùn)處置。建成乾縣30MW生物質(zhì)焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加大生物質(zhì)利用力度。嚴(yán)格露天焚燒量化考核，對(duì)管控不力的5個(gè)鎮(zhèn)辦的22名黨員干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，并實(shí)行財(cái)政扣繳政策，火點(diǎn)同比明顯減少。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著
 

統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。嚴(yán)格“管理治水”，落實(shí)“一斷一策”水體達(dá)標(biāo)治理實(shí)施方案，緊盯枯水期、汛期等特殊時(shí)段，加大水環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)管控，探索建立河流斷面水質(zhì)管控機(jī)制，全年就國(guó)省市控三級(jí)斷面開(kāi)展斷面水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)360次，日常巡查653次。加強(qiáng)生態(tài)流量保障，建設(shè)5座生態(tài)流量監(jiān)測(cè)水文站，印發(fā)《咸陽(yáng)市泔河、冶峪河流域生態(tài)流量保障實(shí)施方案》，優(yōu)化配置水資源，夯實(shí)生態(tài)流量監(jiān)管基礎(chǔ)工作。

通過(guò)方案的制定與落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作，推動(dòng)入河排污口排查整治全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理，鞏固提升我市水環(huán)境質(zhì)量。完成渭河干流、涇河干流咸陽(yáng)段的排污口排查工作，排查入河排污口73個(gè)，其中渭河干流43個(gè)、涇河干流30個(gè)。全面完成渭河干流、涇河干流咸陽(yáng)段的排污口溯源，溯源比例為100%，整治完成比例83%，溯源整治完成比例均超額完成部省要求任務(wù)。全市22座城鎮(zhèn)污水處理廠完成提標(biāo)改造，主城區(qū)雨污分流改造68公里，溢流現(xiàn)象基本消除。
 

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)走深走實(shí)
 

堅(jiān)持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源全防全治。完成129宗重點(diǎn)地塊土壤污染狀況調(diào)查，中國(guó)石油長(zhǎng)慶石化公司土壤源頭管控項(xiàng)目入選全國(guó)重大工程?；兽r(nóng)藥施用量連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)，受污染耕地安全利用率96%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率98%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率91%。

累計(jì)治理647個(gè)行政村農(nóng)村生活污水和9處國(guó)家級(jí)黑臭水體。完善垃圾四分類體系，主城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。確定3家危廢集中收集試點(diǎn)單位，納入試點(diǎn)小微企業(yè)用戶2211家，危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系不斷完善。“無(wú)廢城市”建設(shè)和地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)2項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)工作受到生態(tài)環(huán)境部肯定表?yè)P(yáng)。

突出環(huán)境問(wèn)題整改扎實(shí)全面

堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，交辦、整改、核查、銷號(hào)全流程管理。中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題158個(gè)，整改完成145個(gè)，其余問(wèn)題按時(shí)序推進(jìn)，1439個(gè)信訪件全部辦結(jié)。制定印發(fā)省大氣專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案，整改工作全面啟動(dòng)。截至目前，3個(gè)典型案例取得階段性整改成效，其余督察反饋問(wèn)題均按時(shí)限要求有序推進(jìn)整改。

在此基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查、排查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員27181人次，辦理一般行政處罰236件。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，累計(jì)檢查全市重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象企業(yè)414家、一般監(jiān)管對(duì)象1195家，印發(fā)輕微違法行為不予處罰清單，免予處罰企業(yè)23家。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查環(huán)境安全隱患企業(yè)3833家，整改環(huán)境隱患問(wèn)題612個(gè)，舉辦2023年油品泄漏突發(fā)環(huán)境事件、全市2023年輻射事故應(yīng)急演練。

生態(tài)環(huán)保治理效能不斷提升
 

不斷創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管模式，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與基層社會(huì)治理“雙網(wǎng)融合”，賦予全市1.04萬(wàn)名基層社會(huì)治理網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能，在主城區(qū)及周邊25個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)辦配備212名專職網(wǎng)格員，形成面上以社會(huì)綜治網(wǎng)格員宣講排查、重點(diǎn)區(qū)域以專職網(wǎng)格員監(jiān)督巡查的監(jiān)管格局。

推進(jìn)信息化建設(shè)，557家企業(yè)完成用電監(jiān)管設(shè)備安裝，144家大型用車企業(yè)安裝門(mén)禁系統(tǒng)。強(qiáng)化執(zhí)法震懾，開(kāi)展“利劍治污”行動(dòng)，立案114件處罰776.4萬(wàn)元，行政拘留11人。召開(kāi)警示教育大會(huì)，曝光四批21起典型案例，倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。
 

全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大，舉辦2023年“6·5”環(huán)境日主場(chǎng)宣傳活動(dòng)暨“聯(lián)防聯(lián)控 群策群力 守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)，促進(jìn)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。推廣環(huán)境問(wèn)題隨手拍小程序，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，我市“推行環(huán)境問(wèn)題隨手拍，以小程序助力大環(huán)?！弊龇ǖ玫绞∥饕I(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

滿目皆綠意，處處是風(fēng)景。在綠色打底的畫(huà)卷上，我市始終樹(shù)牢綠色發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、地更綠，真正讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。????

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網(wǎng)址: 2023生態(tài)環(huán)保綜述丨守護(hù)綠水青山描繪生態(tài)畫(huà)卷 http://m.u1s5d6.cn/newsview270239.html