首頁資訊電子煙化身“奶茶杯”“可樂罐”，如何讓未成年人遠離侵害

電子煙化身“奶茶杯”“可樂罐”，如何讓未成年人遠離侵害

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月03日 05:16

　　原標題：清朗浦江｜電子煙化身“奶茶杯”“可樂罐”，如何讓未成年人遠離侵害

　　在一起詐騙案的審訊過程中，涉案未成年人竟隨手拿出“奶茶杯”電子煙開吸，承辦檢察官詢問后得知，該未成年人系從某知名社交網(wǎng)絡(luò)平臺上看到電子煙產(chǎn)品的廣告和推薦內(nèi)容，再添加對方微信購買。

　　無獨有偶，在“清朗浦江·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動中，上海市黃浦區(qū)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，數(shù)名未成年人閱看某知名社交網(wǎng)絡(luò)平臺上的文身推介內(nèi)容后，至相關(guān)門店購買文身服務(wù)。

　　面對日益紛繁復雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如何幫助未成年人提高辨別能力、遠離不良誘惑？未成年人保護如何落到實處？

　　近日，黃浦區(qū)委網(wǎng)信辦向澎湃新聞介紹，為保障未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，近年來，該區(qū)健全完善網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理工作機制，加強組織領(lǐng)導、強化責任落實，堅持“多元共治、多維層次、多智融合”，探索實踐網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理，努力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和良好網(wǎng)上輿論氛圍。

　　記者同時從上海市委網(wǎng)信辦獲悉，黃浦區(qū)“立足“三多”，深化協(xié)同，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間”的實踐，已入選“清朗浦江·2024”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

　　督促社交平臺整改電子煙非法宣傳問題

　　近期，市面上出現(xiàn)了大量以“奶茶杯”“可樂罐”為代表、造型可愛、口味繁多的電子煙產(chǎn)品，一些未成年人對此趨之若鶩。盡管《電子煙管理辦法》中明確規(guī)定，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品，但仍有不法商家通過線上引流等隱蔽渠道向未成年人售賣電子煙。

　　2024年3月，上海市黃浦區(qū)人民檢察院檢察官在辦理一起涉未成年人詐騙案件時，注意到涉案未成年人陳某有隨身攜帶“奶茶杯”電子煙并吸食的習慣，遂詢問其從何處購買電子煙。陳某交代，自己是從社交網(wǎng)絡(luò)平臺上看到廣告和推薦內(nèi)容后，通過添加微信私下向?qū)Ψ劫徺I。

　　承辦檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某提出的社交平臺上涉電子煙宣傳內(nèi)容眾多，不少宣傳中包括“水果杯”、“電子咖啡”、“霧化能量棒”、健康、時尚等具有迷惑未成年人的言語，且均未注明“嚴禁向未成年人出售香煙、電子煙”標識語。同時，該平臺存在“口含煙”分享、評論等互動信息，存在私域引流售賣的可能，未成年人公共利益可能受到侵害。

　　2024年4月22日，檢察官走訪該社交網(wǎng)絡(luò)企業(yè)進行磋商，督促平臺增設(shè)“嚴禁向未成年人出售香煙、電子煙”標簽，利用大數(shù)據(jù)篩查，隔離不適宜未成年人接觸含煙草（電子煙）內(nèi)容，定期自查清理電子煙引流信息內(nèi)容，對違規(guī)內(nèi)容或評論及時整治，加強普法宣傳，營造綠色、健康、安全的上網(wǎng)環(huán)境。

　　4月26日，該企業(yè)向檢察院反饋整改情況，表示已在平臺頁面首部就“煙草”“電子煙”搜索內(nèi)容增設(shè)標識語，并自查清理引流信息內(nèi)容，通過下架、沉底評論、永久封禁等手段作出相應(yīng)處罰。涉煙草（電子煙）問題內(nèi)容均整改完畢，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全得以保障。

　　為保護未成年人免受電子煙侵害，黃浦區(qū)檢察院還聯(lián)合煙草局及網(wǎng)信辦，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，及時排查互聯(lián)網(wǎng)電子煙非法宣傳銷售線索，消除未成年人網(wǎng)絡(luò)購買電子煙的隱患。

　　對“文身”等影響未成年人內(nèi)容貼標

　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境紛繁復雜，對于可能影響未成年人身心健康的信息進行監(jiān)管、貼標，上述電子煙監(jiān)管案例不是第一例，也不是終點。

　　2023年7月，上海市委網(wǎng)信辦、市檢察院、市文旅局執(zhí)法總隊聯(lián)合開展為期兩個月的“清朗浦江·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動。黃浦區(qū)在專項行動中發(fā)現(xiàn)，某網(wǎng)絡(luò)社交平臺雖然將文身推介內(nèi)容作為可能影響未成年人身心健康的信息進行識別，但未采取有效的提示、過濾措施，仍有數(shù)名未成年人閱看后至相關(guān)門店購買文身服務(wù)。

　　為此，黃浦區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等部門聯(lián)合約談該屬地平臺，督促平臺做好監(jiān)管、組建未成年人信息處置團隊，開辟涉未成年人信息治理公告專區(qū)，通過“AI識別+人工核查”的雙向生態(tài)引導方式，對影響未成年人身心健康的信息自動貼標“不得向未成年人提供”。黃浦區(qū)委網(wǎng)信辦還通過網(wǎng)絡(luò)安全周、數(shù)字素養(yǎng)提升月、網(wǎng)絡(luò)安全宣講進暑托班等活動，提升青少年的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。

　　為進一步營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2024年11月19日，黃浦區(qū)檢察院、黃浦公安分局、黃浦區(qū)委網(wǎng)信辦成立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護“e空間”聯(lián)合工作室，并簽署《黃浦區(qū)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護“e空間”聯(lián)合工作室實施辦法》。

　　該實施辦法明確，工作室將關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺中可能影響未成年人身心健康的信息，聚焦內(nèi)容安全、人身安全、信息安全、消費安全、沉迷防治、素養(yǎng)促進等方面開展協(xié)同治理。

　　該實施辦法還規(guī)定，各成員單位加強信息共享，采取召開聯(lián)席會議、定期書面通報、聯(lián)合檢查等形式，實時互通區(qū)域網(wǎng)絡(luò)空間的最新動態(tài)。強化涉未成年人網(wǎng)絡(luò)案件行刑銜接、線索移送、法治保障、綜合保護、監(jiān)護干預(yù)等機制，形成工作合力。同時，建立約談制度，針對工作中發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未及時處置或存在不利于未成年人身心健康的信息，可以召集工作室成員就涉事企業(yè)開展聯(lián)合約談。此外，成員單位還將探索組建網(wǎng)絡(luò)生態(tài)法治教育巡講團，組織交流巡講等活動，促進優(yōu)質(zhì)宣傳資源共享，不斷豐富法治宣傳形式、提升普法力度。

　　不僅如此，提高涉未成年人網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，需要政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、司法參與等多主體協(xié)同發(fā)力。黃浦區(qū)檢察院、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)內(nèi)各街道等6家職能部門，與人大代表、企業(yè)代表、新聞媒體、專家學者等4支社會力量攜手，共同組成黃浦區(qū)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護“凈網(wǎng)護未”同盟體。此外，在街道、學校、企業(yè)設(shè)立“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護驛站”，提供網(wǎng)絡(luò)安全教育、心理咨詢、線索舉報及緊急救助等一站式服務(wù)。

　　立足“多元共治、多維層次、多智融合”

　　筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護屏障，只是黃浦區(qū)立足“多元共治、多維層次、多智融合”，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的一個縮影。

　　近年來，黃浦區(qū)堅持“多元共治”，研究制定《黃浦區(qū)關(guān)于加強區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理的工作機制》，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等多個重點涉網(wǎng)管理部門形成依法治網(wǎng)管網(wǎng)合力，推動涉網(wǎng)管理職責從線下向線上延伸，建立了定期工作會商、重大輿情處置、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法協(xié)同、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)同等工作機制。

　　在上海市委網(wǎng)信辦指導下，黃浦區(qū)在實踐中逐步形成了“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”多維層次的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理工作模式。針對區(qū)內(nèi)企業(yè)存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞的情況，聯(lián)合公安上門開展取證約談，指導企業(yè)落實整改；還聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門，組織召開“亮劍浦江·2024”公共場所強制、濫用人臉識別技術(shù)專項整治行動研判推進會；針對轄區(qū)內(nèi)部分培訓機構(gòu)采用人臉識別的方式打卡，黃浦區(qū)委網(wǎng)信辦聯(lián)合市場監(jiān)管局上門核查，并指導企業(yè)做好合規(guī)工作。同時，會同區(qū)相關(guān)部門多次走訪調(diào)研小紅書、微趣、眾安在線等屬地重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，了解企業(yè)需求的同時，做好合規(guī)提醒，有針對性地做好關(guān)心、支持、指導等工作。

　　上海市政協(xié)委員、上海申浩律師事務(wù)所高級合伙人張玉霞表示，黃浦區(qū)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理體現(xiàn)了“多元共治”的理念。此前，在普通的案事件辦理中，網(wǎng)信辦、檢察院、街道基層、學校等各方基本都是各司其職，在各自的職能范圍之內(nèi)去處理。在此過程中如果發(fā)現(xiàn)了一些線索，相關(guān)單位在職能范圍以外其實很難插手去處理，這樣可能產(chǎn)生“治標不治本”的情況。現(xiàn)在，黃浦區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)動和共治解決了這一問題，多部門、多維度的協(xié)同治理機制能夠更深層次地清朗我們的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　“雖然相關(guān)法律對未成年人保護有所規(guī)定，比如禁止未成年人文身、禁止對他們出售香煙，但法律法規(guī)的真正落地是很具體的，這一過程中需要線索，需要執(zhí)法者，還需要各個相關(guān)部門聯(lián)動處置，這樣才能達到比較好的效果?！睆堄裣急硎?，黃浦區(qū)的網(wǎng)絡(luò)清朗行動，其實就是在把法律落地的同時多方聯(lián)動，以達成最優(yōu)的治理效果?！斑@就不再僅僅是各部門的“治標”，也是大家共同聯(lián)動的“治本”?！彼f。（澎湃新聞記者李菁）

[責編：孫滿桃 ]

網(wǎng)址: 電子煙化身“奶茶杯”“可樂罐”，如何讓未成年人遠離侵害 http://m.u1s5d6.cn/newsview227284.html