??“幼兒園具有活動場地大、教師相對穩(wěn)定、滿足幼兒托幼銜接等優(yōu)勢，延伸辦托后，能進一步豐富托育資源?！?/p>

??托班不等于幼兒園小班，托育和幼教面向的嬰幼兒群體在年齡、身心發(fā)展特點、養(yǎng)育和教育方法等方面均存在差異

??一些地方逐漸出現(xiàn)幼兒園學(xué)位過剩情況。這更需要各地加強本地區(qū)人口趨勢研究，精準摸底幼兒園和托幼機構(gòu)數(shù)量，做好入托需求分析，防止盲目攀比

??·《瞭望》新聞周刊記者 吳曉穎

??早上8點，位于四川省成都市金牛區(qū)的西南交通大學(xué)幼兒園陸續(xù)迎來了小朋友和家長們。鐘女士站在幼兒園大門口前，和3歲的女兒鳴鳴揮手道別。

??“我和丈夫工作都忙，家里老人身體不好，隔代教育也容易產(chǎn)生分歧。去年9月，我們決定把鳴鳴送到托班。入園后，她變化很大。以前吃飯需要人喂，現(xiàn)在能獨立如廁、穿脫衣服，生活變得更加規(guī)律；以前很少有分享意識，現(xiàn)在會主動交朋友?！辩娕空f，鳴鳴在幼兒園托班度過的近一年時光里，自己的育兒負擔(dān)減輕不少。

??如今在全國多地，通過公辦幼兒園開設(shè)托班、舊園騰挪改建、民辦園購買學(xué)位等方式，積極拓展“托幼一體化”資源，忙碌在職場上的家長們有了托育新選擇。

??更多幼兒園辦托班

??走進西南交通大學(xué)幼兒園一樓的托班教室，《瞭望》新聞周刊記者看到，游戲、盥洗、休息等不同區(qū)域分工明確。教室里，一群小朋友們正跟著老師唱歌；寬敞的戶外活動場地上，擺放著小汽車、小木屋、滑梯等游樂設(shè)施。

??“以前我們只招收3～6歲的幼兒，去年開始嘗試設(shè)置兩個托班，招收2～3歲幼兒，實行全日托制?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)幼兒園園長李麗說，每班設(shè)有20個托位，配備四名保教人員，生源一半是學(xué)校教職工子女，一半是周邊市民子女。

??位于四川省巴中市的金典幼稚園共有10所分園，其中有四所幼兒園已開設(shè)托班，對應(yīng)招生年齡隨之下移至1歲半。

??“幼兒園具有活動場地大、教師相對穩(wěn)定、滿足幼兒托幼銜接等優(yōu)勢，延伸辦托后，必將進一步豐富托育資源?！卑椭惺薪鸬溆字蓤@總園園長屈榮華說。

??近年來，全國多地陸續(xù)出臺相關(guān)政策舉辦幼兒園托班。

??6月，中國民辦教育協(xié)會學(xué)前教育專業(yè)委員會發(fā)布的《2023年中國托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報告》顯示，截至2023年4月底，完成備案的托育機構(gòu)中，機構(gòu)注冊登記名稱含“幼兒園”相關(guān)關(guān)鍵詞的有1.08萬家，占托育機構(gòu)總數(shù)的43.30%。

??在四川成都，托幼一體化幼兒園已近700家，在園3歲以下嬰幼兒達1萬余人。在上海，開設(shè)托班的幼兒園有近1000個，占幼兒園總量近60%。在江蘇常州，對公辦幼兒園每年新增托班，政府一次性給予5萬元/班改造補助。

??西南交通大學(xué)幼兒園老師給托班小朋友講故事（2023年6月攝）。受訪者供圖

??銜接“幼”與“托”

??幼兒園辦托班后，如何建立有效銜接機制，更好承接托育服務(wù)？記者采訪發(fā)現(xiàn)，完善課程設(shè)置、探索師資培訓(xùn)、守好安全底線等正成為“托幼一體化”過程中的新課題。

??在受訪業(yè)內(nèi)人士看來，托班不等于幼兒園小班，托育和幼教面向的嬰幼兒群體在年齡、身心發(fā)展特點、養(yǎng)育和教育方法等方面均存在差異。因此，幼兒園需要轉(zhuǎn)變理念，結(jié)合年齡階段特點為嬰幼兒群體提供托育服務(wù)。

??“在課程設(shè)置方面，不能簡單把小班的教學(xué)內(nèi)容下沉到托班。西南交通大學(xué)幼兒園在借鑒國內(nèi)外早教課程方案的基礎(chǔ)上，從時間長度、活動量、個體差異等多個維度精細化設(shè)計托班游戲教育活動，引導(dǎo)幼兒通過肢體、探索、聽說、創(chuàng)造性四大領(lǐng)域活動，獲得多種感官發(fā)展?！崩铥愓f。

??另一方面，托育服務(wù)和幼兒教育都有較強的專業(yè)性，對老師的要求各有側(cè)重，現(xiàn)有幼兒園師資力量無法“拿來就用”。實踐中，西南交通大學(xué)幼兒園借力金牛區(qū)社區(qū)教育學(xué)院早教學(xué)院的幫助，對現(xiàn)有幼兒教師進行衛(wèi)生保健、保育照護等專業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)教師專業(yè)資源有效對接。

??針對家長們最關(guān)心的安全和健康問題，一些幼兒園探索醫(yī)育結(jié)合模式。位于四川省成都市的成都高新區(qū)電子科大立人幼兒園搭建兒童醫(yī)療保健綠色通道，請醫(yī)院醫(yī)生團隊駐園進行專業(yè)指導(dǎo)。

??“從入園開始，我們會為每個孩子建立電子健康檔案，每天由專職健康老師對嬰幼兒食欲、大小便等健康狀況進行觀察、記錄，每學(xué)期中醫(yī)體質(zhì)辨識和每月一次的體能體格測試，進而在膳食、運動與日常照護中為在園的嬰幼兒展開個體性調(diào)整?！眻@長毛艷燕說。

??真正做到“一體化”

??對不少幼兒園來說，“辦托育”是全新的挑戰(zhàn)。在托幼一體化推進過程中，不少幼兒園面臨一些共同難題，亟待破解。

??科學(xué)規(guī)劃幼兒園托班學(xué)位供給目標。多位受訪業(yè)內(nèi)人士認為，近年來，我國一些地方出現(xiàn)幼兒園學(xué)位過剩情況。這更需要各地加強本地區(qū)人口趨勢研究，精準摸底幼兒園和托幼機構(gòu)數(shù)量，做好入托需求分析，防止盲目攀比。

??進一步理順幼兒園托班管理體制。記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于托育服務(wù)和學(xué)前教育分屬衛(wèi)健、教育部門管理，幼兒園托班涉及跨部門業(yè)務(wù)銜接，存在管理盲區(qū)。

??在一些地區(qū)，衛(wèi)健部門對托育人員進行培訓(xùn)時，幼兒園托班人員往往未被納入其中。

??對此，21世紀教育研究院院長熊丙奇建議，建立托幼一體化統(tǒng)籌機制。比如上海制定《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》，實行學(xué)前教育與托育服務(wù)一體規(guī)劃、一體實施、一體保障，厘清了各部門間職責(zé)范圍，幫助提高托幼一體化效能。

??加強專業(yè)人才培養(yǎng)。托育行業(yè)在我國尚屬新興行業(yè)，盡管國內(nèi)一些職業(yè)院校開設(shè)了嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)，但培養(yǎng)人才數(shù)量依然無法滿足市場需要。

??“建議加強0～3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律研究，支持和引導(dǎo)高校加強對育嬰員、托育師人才培養(yǎng)體系建設(shè)，由人社部門建立健全面向在職育嬰員、托育師的發(fā)展機制，完善職稱晉升制度等。”毛艷燕說。

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