在全省上下認真貫徹省第十次黨代會精神，全面推進富民興黔偉大事業(yè)，努力實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重要時刻，第十二次全省民政會議在林城貴陽隆重召開了。我們向大會表示熱烈祝賀，并向全體代表和全省民政工作者致以崇高敬意！

　　這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十六屆六中全會、第十二次全國民政會議和省第十次黨代會精神，總結(jié)全省“十五”以來的民政工作，規(guī)劃部署“十一五”后幾年的全省民政工作任務(wù)。

開好這次會議，對于不斷推動全省民政事業(yè)的蓬勃發(fā)展，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，具有十分重要的意義。

　　第十一次全省民政會議以來，民政工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，“以民為本，為民解困”，全省民政工作取得了顯著成就。社會救助體系框架基本建立，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到切實保障。社會福利、慈善與社會救助相銜接的保障體系格局初步形成，老齡事業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。優(yōu)撫安置政策在深化改革中不斷完善，為軍隊和國防建設(shè)作出了積極貢獻?；鶎幼灾谓M織和民間組織建設(shè)全面加強，在社會建設(shè)管理中的積極作用進一步發(fā)揮。區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等專項社會行政事務(wù)管理服務(wù)水平有較大提高。民政工作機制逐步健全，朝著法制化、社會化、信息化、服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化的方向邁出了重要步伐。民政工作在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、排解社會困難、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、增強社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。廣大民政干部忠于職守，甘于奉獻，走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，涌現(xiàn)出像“民政孺子牛”張有順、劉貴平等一大批優(yōu)秀民政的干部和感人事跡。

　　民政工作是“為民之政”，是“和諧之基”。民政工作歷來是黨和政府的一項重要工作。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，作用越來越突出。民政工作直接面對廣大人民群眾，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān)，黨和政府的愛民之情、利民之意、為民之舉，很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。充分發(fā)揮民政工作為民解困的職能，保障困難群眾的基本生活，讓他們共享改革發(fā)展穩(wěn)定成果，是實踐黨的“執(zhí)政為民”根本宗旨，體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的必然要求；民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。通過推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加強民間組織建設(shè)管理，發(fā)展老齡、慈善事業(yè)，做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，有助于健全完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)社會功能，推進社會建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，有助于促進代際關(guān)系和諧，有助于切實鞏固軍政軍民團結(jié)的大好局面，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　今后幾年，是我省全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期，是我省重要的戰(zhàn)略機遇期。民政工作要緊緊圍繞省第十次黨代會確定的目標，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)為主題，認真落實“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，健全制度、優(yōu)化管理、提升服務(wù)、完善設(shè)施、突出重點、統(tǒng)籌推進，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面提高民政工作整體水平。要加快建立完善城鄉(xiāng)社會救助體系，為困難群眾筑牢最后一道安全防線。健全災(zāi)害管理工作機制，提高災(zāi)害管理工作水平。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，突出加強對孤兒孤老及殘疾人的社會福利保障。鞏固提高擁軍優(yōu)撫安置工作水平，更好地服務(wù)軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體制，夯實構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。加強和改進對民間組織的引導(dǎo)管理，健全民間組織服務(wù)社會功能。積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展老齡事業(yè)。大力推進殯葬改革，加強區(qū)劃地名邊界管理工作。努力使民政工作適應(yīng)構(gòu)建和諧貴州的需要，適應(yīng)歷史性跨越的需要。

　　在新的形勢下，全省各級黨委和政府要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識做好新時期民政工作的重要性和緊迫性，把民政工作放在更加重要的位置，進一步加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。要按照“健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)、把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域”的要求，加大民政事業(yè)費投入，及時合理安排救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利等專項資金。要完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。各相關(guān)部門要進一步增強大局意識，樹立協(xié)作觀念，積極支持配合民政工作，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。各級民政部門和民政系統(tǒng)的干部職工要切實增強做好民政工作的志氣和信心，發(fā)揚“俯首甘為孺子?！钡木?，高揚為民旗幟，躬行為民實踐，恪守為民之職，把為民情感傾注到民政工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)中去，以求實的精神，務(wù)實的作風(fēng)，將保障民生、維護民利、落實民權(quán)的各項工作落到實處。

　　盛會譜華章，齊心鑄輝煌！做好新世紀的民政工作，意義重大，使命光榮，黨和人民對民政工作寄予厚望。我們堅信，在省委、省政府和各級黨委政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全省民政工作者一定會以自己的忠誠、智慧、奉獻和汗水，開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷開創(chuàng)全省民政事業(yè)的新局面，為促進我省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，推進全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大貢獻！

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