背景

目前職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）采用ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)是替代OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的，最終目標(biāo)為了提高現(xiàn)有職業(yè)健康和安全績效。

在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題，而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。

由于全球化和全球貿(mào)易的不斷增加，組織相關(guān)者希望組織在業(yè)務(wù)各個方面都有道德的表現(xiàn)，尤其體現(xiàn)在其對待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個可以遵循的國際認(rèn)可的職業(yè)健康及安全標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不僅提供了分析和管理風(fēng)險的正式的系統(tǒng)規(guī)范，還為管理其法規(guī)符合性，提升工作場所的安全性及評估職業(yè)健康和安全績效提供了規(guī)范。這些系統(tǒng)方法對于減少事故數(shù)量從而最終減少商業(yè)威脅都是有益的。

為了符合國際需求和要求，超過50個國家和組織包括國際勞工組織（ILO）都參與了ISO45001的相關(guān)工作。其目標(biāo)是為了提供一個組織可以使用的工具，是任何行業(yè)皆可以使用，且是全世界都可以使用的。

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求及使用指南，旨在使組織能夠提供健康安全的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害，同時主動改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。這包括考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求并制定和實(shí)施職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。

術(shù)語和定義

3.1

組織organization

為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(3.16)而具有職責(zé)、權(quán)限和關(guān)系等自身職能的個人或群體。

3.2

相關(guān)方interested party

能夠影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織(3.1) 。

3.3

員工worker

在組織(3.1)控制下從組工作或與工作相關(guān)活動的人員。

3.4

參與participation

員工(3.3)參加職業(yè)健康安全管理體系的決策過程。

3.5

協(xié)商consultation

組織(3.1)在決策之前向員工征求意見的過程(3.25) 。

3.6

工作場所workplace

組織(3.1)控制下的一個人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。

3.7

承包商contractor

按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個工作場所(3.6) 向本組織提供服務(wù)的外部組織(3.1)。

3.8

要求requirement

明示的、通常隱含的或必須履行的衙求或期望。

3.9

法律法規(guī)要求和其他要求legal requirements and other requirements

適用于組織(3.1) 的法定要求(3.8), 對組織有法律約束力的義務(wù)以及組織應(yīng)遵守的要求。

3.10

管理體系management system

組織(3.1)用于制訂方針(3.14) 、目標(biāo)(3.15) 以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程(3.25)所需的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。

3.11

職業(yè)健康安全管理體系occupationalhealth and safety management system

職業(yè)健康安全管理體系OH&S management system

用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針(3.15) 的管理體系(3.10)或管理體系的一部分。

3.12

最高管理者top management

在最高層指揮并控制組織(3.1)的—個人或一組人。

3.13

有效性effectiveness

實(shí)現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結(jié)果的程度。

3.14

方針policy

由最高管理者(3.12)正式表述的組織(3.1)的意圖和方向。

3.15

職業(yè)健康安全方針occupationalhealth and safety policy

職業(yè)健康安全方針OH&S policy

預(yù)防員工(3.3)的與工作相關(guān)的傷害和健康損害(3.18)并提供一個安全和健康的工作場所(3.6)的方針(3.14)。

3.16

目標(biāo)objective

要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果

3.17

職業(yè)健康安全目標(biāo)occupationalhealth and safety objective

職業(yè)健康安全目標(biāo)OH&S objective

組織(3.1)為了實(shí)現(xiàn)具體的結(jié)果依據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.15)制定的目標(biāo)(3.16)。

3.18

傷害和健康損害injury and ill health

對人的身體、精神或認(rèn)知狀況造成的不良影響。

3.19

危險源hazard

可能導(dǎo)致傷宮和健康損害(3.18)的根源或狀態(tài)。

3.20

風(fēng)險risk

不確定性的影響。

3.21

職業(yè)健康安全風(fēng)險occupationalhealth and safety risk

職業(yè)健康安全風(fēng)險OH&S risk

一種與工作相關(guān)的危險事件或暴露發(fā)生的可能性和由此事件或暴露造成的傷害及健康損害(3.18) 的嚴(yán)重程度的組合。

3.22

職業(yè)健康安全機(jī)遇occupationalhealth and safety opportunity

職業(yè)健康安全機(jī)遇OH&S opportunity

一種或多種可能導(dǎo)致職業(yè)健康安全績效(3 .28) 改進(jìn)的情形。

3.23

能力competence

應(yīng)用知識和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。

3.24

形成文件的信息documented information

組織(3.1)需要控制和保持的信息及其載體。

3.25

process

一組將輸入轉(zhuǎn)換為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。

3.26

程序procedure

為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程(3.25)所規(guī)定的途徑。

3.27

績效performance

可測量的結(jié)果。

3.28

職業(yè)健康安全績效occupationalhealth and safety performance

職業(yè)健康安全績效OH&S performance

與預(yù)防員工(3.3)傷害和健康損害以及提供健康安全的工作場所(3.6)有效性(3.13)相關(guān)的績效(3.25)。

3.29

外包outsource(verb)

安排外部組織執(zhí)行組織(3.1)的部分職能或過程(3.25)。

3.30

監(jiān)視monitoring

確定體系、過程(3.25)或活動的狀態(tài)。

3.31

測量measurement

確定數(shù)值的過程(3.25) 。

3.32

審核audit

為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀的評價，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程(3.25) 。

3.33

符合conformity

滿足要求(3.8)

3.34

不符合nonconformity

未滿足要求(3.8)

3.35

事件incident

因工作或在工作過程中引發(fā)的可能或已經(jīng)造成了傷害和健康損害(3.18) 的情況。

3.36

糾正措施corrective action

為消除不符合(3.34)或事件(3.35)的原因并預(yù)防再次發(fā)生所采取的措施。

3.37

持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷提升績效(3.27) 的活動。

4 組織所處的環(huán)境

4.1 理解組織及其所處的環(huán)境

組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部間題。

4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望

4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍

組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。

范圍一經(jīng)確定，組織控制下的或在其影響范圍內(nèi)的可能影響組織職業(yè)健康安全績效的活動、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)納入職業(yè)健康安全管理體系。

應(yīng)保持范圍的文件化信息，并可獲取。

4.4 職業(yè)健康安全管理體系

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，包括所需的過程及其相互作用。

5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與

5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾

最商管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾。

5.2 職業(yè)健康安全方針

最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后（見5.3和5.4）建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針。

5.3 組織的崗位、職責(zé)、賁任和權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。

5.4 參與和協(xié)商

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個或多個程序，由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表（如有）參與（包括協(xié)商）建立、策劃、實(shí)施、評價和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。

6 策劃

6.1 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施

6.1.1 總則

策劃職業(yè)健康安全管理體系時， 組織應(yīng)考慮到4.1所描述的因素（所處的環(huán)境）、4.2 所提及的要求（相關(guān)方）和4.3(職業(yè)健康安全管理體系范圍），確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇。

組織應(yīng)考慮在策劃過程中員工的有效參與以及，適當(dāng)時，其他相關(guān)方的參與。

6.1.2 危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價

6.1.2.1 危險源辨識

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個過程，以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險源進(jìn)行辨識。

6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險的評價

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個或多個過程。

6.1.2.3 識別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個或多個過程。

6.1.3 確定適用的法律法規(guī)要求和其他要求

6.1.4 措施的策劃

6.2 職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2.1 職業(yè)健康安全目標(biāo)

組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立職業(yè)健康安全目標(biāo)，以保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的持續(xù)改進(jìn)。

6.2.2 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃

7 支持

7.1 資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。

7.2 能力

7.3 意識

7.4 信息和溝通

7.5 文件化信息

7.5.1 總則

7.5.2 創(chuàng)建和更新

7.5.3 文件化信息的控制

8 運(yùn)行

8.1 運(yùn)行策劃和控制

8.1.1 總則

組織應(yīng)策劃、實(shí)施并控制滿足職業(yè)健康安全管理體系要求以及實(shí)施條款6所確定的措施所需的過程。

8.1.2 控制層級

組織應(yīng)建立一個過程并確定實(shí)現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險的控制措施。

8.2 變更管理

組織應(yīng)建立一個過程，以實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計(jì)劃的變更。

8.3 外包

組織應(yīng)確保對影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程實(shí)施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實(shí)施控制的類型和程度。

8.4 采購

組織應(yīng)制定控制措施，確保商品（例如：產(chǎn)品、危險材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備）和服務(wù)的采購符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。

8.5 承包商

組織應(yīng)建立過程，用以識別和溝通因下述情況產(chǎn)生的危險源并評價和控制相應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險：

a) 承包商的活動和運(yùn)行對組織的員工；

b) 組織的活動和運(yùn)行對承包商的員工；

c) 承包商的活動和運(yùn)行對工作場所的其它相關(guān)方；

d) 承包商的活動和運(yùn)行對承包商自身員工。

組織應(yīng)建立和保持過程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過程應(yīng)包括選擇承包商的職業(yè)健康安全準(zhǔn)則。

8.6 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)識別潛在的緊急情況；評價與這些緊急情況相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險并保持一個過程以預(yù)防或盡可能降低因潛在的緊急情況帶來的職業(yè)健康安全風(fēng)險。

組織應(yīng)在過程的所有階段考慮所有相關(guān)方的需求和能力并確保他們的參與。

組織應(yīng)保持和保留過程及響應(yīng)潛在的緊急情況的計(jì)劃的文件化信息。

9 績效評價

9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1 總則

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個過程，用以監(jiān)視、測雜和評價。

組織應(yīng)評價其職業(yè)健康安全管理績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?，作為監(jiān)視、測量、分析和評價結(jié)果的證據(jù)。

9.1.2 法律法規(guī)要求和其他要求的合規(guī)性評價

組織應(yīng)策劃、建立、實(shí)施和保持一個過程，以評價適用的法律法規(guī)要求和其他要求的符合性。

9.2 內(nèi)部審核

9.2.1 內(nèi)部審核目標(biāo)

9.2.2 內(nèi)部審核過程

9.3 管理評審

最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時間間隔對組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

10 改進(jìn)

10.1 事件、不符合和糾正措施

10.2 持續(xù)改進(jìn)

10.2.1 持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)

組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性。

適當(dāng)時，組織應(yīng)確保員工參與實(shí)施其持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)。

10.2.2 持續(xù)改進(jìn)過程

組織應(yīng)在考慮本標(biāo)準(zhǔn)描述的活動的輸出的基礎(chǔ)上，策劃、建立、實(shí)施和保持一個或多個持續(xù)改進(jìn)過程。

組織應(yīng)與其相關(guān)的員工及員工代表（如有）溝通持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。

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