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國家醫(yī)保招采子系統(tǒng)加速落地，藥價透明、全鏈條監(jiān)管

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2023年08月31日 20:45

01多地上線國家招采子系統(tǒng)

8月28日，上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好國家招采子系統(tǒng)全面上線工作的通知》（以下簡稱《通知》），國家醫(yī)保信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)將于9月11日全面上線應(yīng)用，原陽光平臺采購功能停止使用。

根據(jù)《通知》，各定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本市藥品、耗材采購規(guī)定，做好訂單管理工作，國家招采子系統(tǒng)將提供采購計劃導(dǎo)入功能，醫(yī)療機構(gòu)由專人負責(zé)國家招采子系統(tǒng)操作，完成計劃審核進行采購。

近期，已經(jīng)有多地發(fā)布通知，9月開始啟動國家醫(yī)保統(tǒng)一信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)。不完全統(tǒng)計，全國上線國家招采子系統(tǒng)的省份已經(jīng)超過20個。截至2022年8月底，內(nèi)蒙古、安徽、江西、海南4個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在全國率先完成招采子系統(tǒng)部署，并已開展全部功能應(yīng)用。

國家醫(yī)保招采子系統(tǒng)加速落地，藥價透明、全鏈條監(jiān)管

今年來，國家醫(yī)保局多次提到全國醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)的推進和使用等。

國家招采子系統(tǒng)可以實現(xiàn)藥品耗材從掛網(wǎng)、采購、結(jié)算閉環(huán)監(jiān)管，同時借助系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，重塑藥品耗材的價格監(jiān)測、集采供應(yīng)量和使用量監(jiān)管等。不管是國采還是實現(xiàn)藥品價格聯(lián)動等，其都有著重要作用。

8月3日，國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，國家醫(yī)保局在青海西寧召開全國醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理推進會，會議指出，要深刻理解招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理在藥品耗材價格治理中的重要意義，充分認識數(shù)據(jù)質(zhì)量治理的緊迫性和復(fù)雜性等，加快形成高質(zhì)量的藥品耗材招采數(shù)據(jù)。

國家醫(yī)保局副局長施子海赴廣東、福建調(diào)研掛網(wǎng)藥品價格和集中帶量采購工作時指出，充分發(fā)揮醫(yī)保招采子系統(tǒng)作用，加強數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，用好招采信用評價工具；施子海在赴江蘇、浙江調(diào)研掛網(wǎng)藥品價格治理工作時提到，要持續(xù)提升藥品網(wǎng)采率，研究規(guī)范藥品掛網(wǎng)工作，加快全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)實際應(yīng)用，用好信用評價、函詢約談、成本調(diào)查、信息披露等價格治理工具。

國家招采子系統(tǒng)即國家醫(yī)保信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，是由國家醫(yī)保局統(tǒng)籌建設(shè)的全國醫(yī)保信息平臺下的一個子系統(tǒng)。國家醫(yī)保信息平臺涵蓋支付方式、跨省份異地就醫(yī)、公共服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材招采等14個子系統(tǒng)，14個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)包括四大類：公共服務(wù)、經(jīng)辦管理、智能監(jiān)管、分析決策。

2022年，國家醫(yī)保局宣布全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺全面建成，各地加快推動本地化改造和落地使用。

02國家招采子系統(tǒng)清洗藥品編碼、實現(xiàn)藥價透明、多地聯(lián)動...

依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺，加快推動招采管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)和落地應(yīng)用。

在國家招采子系統(tǒng)下，實現(xiàn)全國聯(lián)動的藥品耗材招采、配送、監(jiān)督，滿足統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一監(jiān)督、屬地管理需求。

“無編碼不采購”，各省陸續(xù)接入國家統(tǒng)一招采平臺后，重復(fù)拿碼、無編碼等將得到將清理。

6月16日，上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于關(guān)閉部分藥品基礎(chǔ)信息的通知（四）》中提到，為及時更新藥品信息，進一步清理陽光平臺冗雜數(shù)據(jù)編碼，加快推進國家醫(yī)保藥品分類代碼標(biāo)準(zhǔn)對接工作，對未及時確認國家編碼的限藥店藥品、無國家編碼的限藥店藥品、藥店未備案等做基礎(chǔ)信息失效處理。

全國醫(yī)藥統(tǒng)一招采平臺建成后，數(shù)據(jù)互通、信息共享，各省藥品和醫(yī)用耗材價格的監(jiān)測更加便利，進一步推動藥品和醫(yī)用耗材價格聯(lián)動。

近段時間來，已有多地開展藥品價格聯(lián)動工作，全國最低價成為聯(lián)動目標(biāo)。

例如，陜西在《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格專項治理的通知》中提到，省采購平臺“限價目錄”掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材，聯(lián)動現(xiàn)行以省為單位集中采購的最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價。

在藥品價格更加透明化的背景下，國家和各地可以根據(jù)信息制定更具針對性的競價規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)形成合理中選價，推動集采選出優(yōu)質(zhì)藥品，擠出藥價虛高多余水分。

今年1月，全國醫(yī)療保障工作會議更是強調(diào)，要充分認識推動全國醫(yī)保一盤棋的重大戰(zhàn)略意義，把推進藥品耗材價格治理作為醫(yī)保改革發(fā)展的最大共識點，堅持機制性擠壓藥品耗材虛高價格水分。把大數(shù)據(jù)賦能作為醫(yī)保改革發(fā)展的重要借力點，最大程度發(fā)揮全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺作用，更安全更積極更有序地用好醫(yī)保大數(shù)據(jù)。

而對于企業(yè)而言，建設(shè)國家招采子系統(tǒng)一是要配合新舊平臺的切換工作；二是要做好相關(guān)信息的完善和維護等。

在監(jiān)管方面，國家醫(yī)保信息化平臺上線以前，各地自建的智能監(jiān)控規(guī)則數(shù)量從幾十條到幾百條不等，繁簡不一，上線后直接推動智能審核和監(jiān)控進一步發(fā)揮作用。

接下來，在更多地方接入國家招采子系統(tǒng)全部功能后，集中采購平臺運行將更加有序、便捷、高效。

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