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北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)兒童健康促進(jìn)工作的通知

來源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年11月28日 02:56

各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》,推進(jìn)健康中國及健康北京建設(shè),完善生育支持政策體系,適應(yīng)新時(shí)期兒童健康需求,2024年北京市啟動(dòng)兒童健康促進(jìn)年,全面持續(xù)深化兒童健康服務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持婦幼健康工作方針和兒童優(yōu)先發(fā)展原則,深化預(yù)防為主和防治結(jié)合理念,聚焦兒童重點(diǎn)健康關(guān)切,以滿足兒童健康需求為核心,以擴(kuò)大兒童健康服務(wù)供給和提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),強(qiáng)化體系創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,努力構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)密集、服務(wù)享有高效、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)秀的兒童健康服務(wù)體系,促進(jìn)兒童健康高質(zhì)量發(fā)展,提高群眾獲得感、幸福感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)奏好主題曲,強(qiáng)化體系建設(shè)

1.兒童健康服務(wù)品牌工程。助產(chǎn)機(jī)構(gòu)深化母嬰友好理念,健全友好支持機(jī)制、拓展友好服務(wù)內(nèi)容、營造友好文化氛圍、改善友好環(huán)境體驗(yàn),積極參與母嬰友好醫(yī)院建設(shè)并建立長效工作機(jī)制,提高婦幼健康安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人文關(guān)懷水平,樹立母嬰友好服務(wù)品牌。各區(qū)婦幼保健院依托綜合醫(yī)院、兒童和其他??漆t(yī)院等在兒童健康領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)兒童視力、生長發(fā)育、口腔、心理及常見病防治專家工作室,搭建合作交流平臺,建立對口幫扶機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,培育優(yōu)勢特色學(xué)科,打造 16+X 兒童健康促進(jìn)新模式。圍繞友好環(huán)境、友好服務(wù)、友好照護(hù)、友好合作,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)大兒童健康友好社區(qū)建設(shè)范圍,拓展服務(wù)內(nèi)涵,擴(kuò)大兒童早期發(fā)展服務(wù)可及性與便利性。

2.兒童轉(zhuǎn)診服務(wù)互聯(lián)工程。強(qiáng)化產(chǎn)科兒科協(xié)作,推行孕中晚期重點(diǎn)健康問題干預(yù)措施,開展產(chǎn)兒科會(huì)診,做好高危兒分娩預(yù)判,實(shí)現(xiàn)早防早治。加強(qiáng)院間轉(zhuǎn)診信息互通,提升協(xié)同救治能力。提速兒童疾病篩查轉(zhuǎn)診服務(wù),完善新生兒疾病篩查管理制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,加強(qiáng)篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預(yù)和隨訪管理。重新遴選確定0-6歲兒童聽力、視力、智力、肢體和孤獨(dú)癥五類重點(diǎn)疾病診斷評估機(jī)構(gòu),建立定期評價(jià)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,促進(jìn)轉(zhuǎn)診路徑明確、診斷通道便捷、追訪指導(dǎo)到位。提升全周期兒童健康多維度服務(wù),擴(kuò)大青少年保健示范門診范圍,以青少年保健示范門診為標(biāo)桿,以生長發(fā)育、視力保健、心理健康、生殖健康等需求為重點(diǎn),構(gòu)建優(yōu)勢學(xué)科參與的青少年綜合保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。AA級及以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)探索開展青少年門診建設(shè),促進(jìn)青少年保健服務(wù)向基層延伸,筑牢青少年健康保障屏障。

3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面工程。堅(jiān)持以人為本,落實(shí)積極生育支持措施,圍繞設(shè)施設(shè)備、人員配備、人文關(guān)懷、質(zhì)控指標(biāo)四維度擴(kuò)大現(xiàn)代產(chǎn)房建設(shè)范圍,助產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面推行安全分娩和人性化服務(wù)模式。堅(jiān)持服務(wù)為先,深入實(shí)施婦幼保健院高質(zhì)量服務(wù)“七五”行動(dòng)評估,各婦幼保健院積極推動(dòng)服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)效率持續(xù)提升,通過參與“七五”行動(dòng)復(fù)評,實(shí)現(xiàn)星級提升,滿足婦女兒童高質(zhì)量、多元化健康服務(wù)需求。堅(jiān)持服務(wù)下沉,立足婦女兒童健康需求,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貼近群眾優(yōu)勢,夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),積極開展提檔升級,擴(kuò)大AA級及以上規(guī)范化門診覆蓋面。

(二)樹好優(yōu)質(zhì)牌,強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)

4.筑牢新生兒安全防線。強(qiáng)化早產(chǎn)兒全程干預(yù),助產(chǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化早產(chǎn)高危孕婦的產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)及產(chǎn)后密切協(xié)作,關(guān)口前移預(yù)防減少早產(chǎn)發(fā)生。落實(shí)《早產(chǎn)兒保健服務(wù)指南》,及時(shí)識別早產(chǎn)兒常見病及危重癥。提供早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護(hù)理和早產(chǎn)兒隨訪等支持條件與服務(wù),提高早產(chǎn)兒生命質(zhì)量。精通新生兒復(fù)蘇技術(shù),健全新生兒復(fù)蘇市區(qū)兩級人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)蘇技術(shù)產(chǎn)科兒科全覆蓋、醫(yī)生護(hù)士全參與、理論操作全掌握、培訓(xùn)考核全管理,提升新生兒救治快速反應(yīng)和處置能力。夯實(shí)先天性心臟病一體化服務(wù),健全先天性心臟病孕期篩查預(yù)警指征和預(yù)后評估指標(biāo)體系,建立重點(diǎn)案例剖析研討機(jī)制,加強(qiáng)孕產(chǎn)期全時(shí)段和多學(xué)科全領(lǐng)域管理,減少出生缺陷導(dǎo)致嚴(yán)重預(yù)后不良及死亡發(fā)生。

5.升級兒童保健服務(wù)基線。推動(dòng)生理與心理融合,精神??漆t(yī)院開展兒童青少年精神科(心理)服務(wù),推進(jìn)婦幼保健院兒童心理保健科全覆蓋,有條件的兒童專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)精神(心理)門診,提供兒童青少年心理行為發(fā)育異常篩查、干預(yù)和指導(dǎo)。支持兒童心理保健專科及兒童心理健康旗艦醫(yī)院建設(shè),引領(lǐng)兒童心理保健服務(wù)發(fā)展。推動(dòng)西醫(yī)與中醫(yī)融合,婦幼保健院和綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)兒科二級分科建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)融入兒童健康領(lǐng)域全過程。加強(qiáng)中醫(yī)婦幼保健標(biāo)準(zhǔn)化診室和中醫(yī)婦幼保健體驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力為群眾提供“一站式”的中西醫(yī)結(jié)合兒童醫(yī)療保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼名中醫(yī)傳承工作室建設(shè),積極開展傳承帶教和示范指導(dǎo)工作,培養(yǎng)基層?jì)D幼中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干。推動(dòng)醫(yī)療與康復(fù)融合,結(jié)合兒童疾病特點(diǎn)和康復(fù)需求,推動(dòng)兒童康復(fù)醫(yī)學(xué)亞??平ㄔO(shè)。有條件的兒童??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等開設(shè)康復(fù)門診,提供兒童常見疾病干預(yù)康復(fù)服務(wù)。

6.守護(hù)兒童衛(wèi)生保健底線。升級基層兒童保健服務(wù),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)嬰幼兒健康家長學(xué)校,針對嬰幼兒健康廣泛開展科普宣傳和健康教育。建立婦幼保健與托育機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制,市區(qū)婦幼保健院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立一支健康指導(dǎo)隊(duì)伍、建立一體對口幫扶機(jī)制、明確一套健康指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)整體水平。推動(dòng)醫(yī)體融合兒童健康促進(jìn)模式,整合醫(yī)療體育技術(shù)資源,試點(diǎn)開展兒童運(yùn)動(dòng)門診,搭建醫(yī)體融合服務(wù)平臺,提供兒童青少年運(yùn)動(dòng)評估與科學(xué)運(yùn)動(dòng)鍛煉指導(dǎo)。完善兒童體質(zhì)健康監(jiān)測,制定兒童運(yùn)動(dòng)處方,積極發(fā)揮兒童運(yùn)動(dòng)在疾病防治中的積極作用。 

(三)練好基本功,提升服務(wù)品質(zhì)

7.培養(yǎng)一支技術(shù)過硬的兒童健康服務(wù)隊(duì)伍。面向發(fā)展,加快高層次、創(chuàng)新型兒童健康人才培養(yǎng),為兒科和兒童保健人才參與重點(diǎn)科研項(xiàng)目、研究課題、人才培養(yǎng)項(xiàng)目提供有力支持,培養(yǎng)具有突出學(xué)術(shù)地位的領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人,提升首都兒童健康事業(yè)領(lǐng)航能力。面向需求,深化婦幼健康能力提升年建設(shè)成果,完善專業(yè)師資庫、專業(yè)人才庫和專業(yè)課件庫,圍繞兒童生長發(fā)育全過程,持續(xù)開展專業(yè)人才培養(yǎng),儲(chǔ)備一批在兒童保健領(lǐng)域具有明顯提升潛力的人才梯隊(duì)。面向基礎(chǔ),深化兒童保健服務(wù)基層行,推廣兒童生長發(fā)育、營養(yǎng)喂養(yǎng)、眼保健、心理保健、口腔保健等兒童保健適宜技術(shù)。制定推廣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健基本服務(wù)包,強(qiáng)化兒童保健公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)落實(shí)。實(shí)施基層兒童保健服務(wù)人員定期監(jiān)測,穩(wěn)定基層兒童保健服務(wù)隊(duì)伍。

8.遴選一批示范引領(lǐng)的兒童健康特色單位和個(gè)人。遴選兒童健康特色單位,圍繞服務(wù)模式、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)引領(lǐng)等方面,遴選一批在兒童健康服務(wù)領(lǐng)域具有鮮明特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,引領(lǐng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童保健和診療能力提升。遴選婦幼健康科普“金牌講師”,培養(yǎng)百名婦幼保健宣傳骨干,廣泛傳播兒童健康促進(jìn)知識。遴選婦幼健康“雙十”專家,推出一批在婦幼健康服務(wù)領(lǐng)域具有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)人員,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)敬業(yè)精神,引領(lǐng)婦幼健康服務(wù)學(xué)科發(fā)展,培養(yǎng)高水平專業(yè)人才隊(duì)伍,參與健康知識傳播,提高婦女兒童健康素養(yǎng)。

9.構(gòu)建一體整合聯(lián)動(dòng)的兒童健康宣傳格局。創(chuàng)新宣傳平臺,鼓勵(lì)具有兒童健康特色服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)兒童健康科普館,樹立兒童健康科普宣傳平臺。創(chuàng)新宣傳載體,醫(yī)療機(jī)構(gòu)以健康生活方式和習(xí)慣養(yǎng)成為核心,建立健康教育專家組、知識庫和課程清單,豐富健康教育內(nèi)容,提高家長健康促進(jìn)科學(xué)意識,引導(dǎo)家庭踐行兒童健康行為。擴(kuò)大宣傳規(guī)模,以“六一”國際兒童節(jié)為契機(jī),組織兒童健康促進(jìn)宣傳周活動(dòng),加大宣傳力度,弘揚(yáng)兒童健康促進(jìn)主旋律,打造“1+17”模式市、區(qū)聯(lián)動(dòng)宣傳格局。

三、進(jìn)度安排

(一)組織籌備階段(2024年5月)

制定重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案和計(jì)劃。組織開展兒童健康特色單位、兒童疾病診斷評估機(jī)構(gòu)、婦幼健康雙十專家和金牌講師遴選?;I備“六一”兒童健康促進(jìn)宣傳周活動(dòng)。

(二)推進(jìn)實(shí)施階段(2024年6-10月)

開展兒童健康促進(jìn)宣傳周活動(dòng)。開展現(xiàn)代產(chǎn)房、母嬰友好醫(yī)院、兒童健康友好社區(qū)、青少年保健示范門診、專家工作室、家長學(xué)校等建設(shè)評估。推進(jìn)婦幼保健院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級。提升轉(zhuǎn)診服務(wù)效能,規(guī)范新生兒救治服務(wù),夯實(shí)兒童心理保健、中醫(yī)藥服務(wù)和康復(fù)服務(wù)基礎(chǔ)。推進(jìn)兒童健康醫(yī)體融合,加強(qiáng)托育健康支持,開展分類人才培養(yǎng),深化兒童健康促進(jìn)。

(三)評估總結(jié)階段(2024年11-12月)

總結(jié)復(fù)盤兒童健康促進(jìn)年工作成果,提煉典型經(jīng)驗(yàn)、做法向全市推廣,提出提升建議,促進(jìn)工作走心、走實(shí)、走深。

(四)持續(xù)提升階段(2025年開始)

堅(jiān)持兒童健康促進(jìn)年工作方向,實(shí)踐新方法、拓展新內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃及兒童發(fā)展綱要規(guī)劃有效實(shí)施。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視兒童健康促進(jìn)年工作,將工作與推進(jìn)健康中國和健康北京建設(shè)、推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)分級診療等工作相結(jié)合,明確主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,堅(jiān)持因地制宜,廣泛開展動(dòng)員,調(diào)動(dòng)轄區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與積極性。相關(guān)工作成效將納入婦幼保健院績效考核、區(qū)域母嬰安全筑基評價(jià)及各類婦幼健康工作評估。

(二)切實(shí)推動(dòng)實(shí)施

市衛(wèi)生健康委將加強(qiáng)兒童健康促進(jìn)年全過程管理,定期開展過程跟蹤,監(jiān)測工作進(jìn)展。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)和進(jìn)度安排,結(jié)合實(shí)際,充分挖掘轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源,參與優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀隊(duì)伍組建,組織轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)兒童健康促進(jìn)年各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到工作有機(jī)制、推進(jìn)有措施、結(jié)果見成效。

(三)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

各區(qū)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過兒童健康促進(jìn)年工作,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,深化服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)能力,樹立北京兒童健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展特色品牌。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳推廣,促進(jìn)互學(xué)互鑒,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)兒童健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。

北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)  

2024年5月30日

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