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解決未成年人沉迷游戲，已在路上

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2025年06月12日 15:47

　　未成年保護(hù)工作

　　不僅要看現(xiàn)狀，還要著眼于未來

　　12月15日，中國游戲產(chǎn)業(yè)年會未成年保護(hù)論壇在廣州舉辦，這是830“史上最嚴(yán)”防沉迷新規(guī)出臺后，主管部門、游戲行業(yè)的第一次集中討論發(fā)聲，也是展示決心的重要窗口，旨在向外傳遞新規(guī)下未成年人保護(hù)取得的階段性成果，并針對將來的工作指引方向。多位領(lǐng)導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人參加了論壇會議。

　　分論壇上，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會第一副理事長，中國音數(shù)協(xié)游戲工委主任委員張毅君表示：“防沉迷新規(guī)和自律公約發(fā)布以來，受到社會各界的廣泛認(rèn)可，也得到眾多游戲企業(yè)的積極響應(yīng)和認(rèn)真落實(shí)。通過各方的共同努力，未成年保護(hù)工作取得了一些新進(jìn)展，出現(xiàn)了許多新氣象?！?/p>

　　論壇上，騰訊方面也就近來一系列問題，如政策落實(shí)情況、對營收的影響等作出了回應(yīng)。騰訊未成年人保護(hù)體系負(fù)責(zé)人鄭磊對媒體表示，新政策落地后效果明顯。但仍面臨很多挑戰(zhàn)，這些問題環(huán)環(huán)相扣，單靠一家廠商難以根治，需要全行業(yè)廠商攜手發(fā)力，進(jìn)行調(diào)節(jié)與解決的持續(xù)努力。

　　未成年人沉迷游戲

　　自從個(gè)人電腦和互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)普及以來，有關(guān)未成年學(xué)生沉迷游戲，導(dǎo)致成績一落千丈的新聞便層出不窮。而到了移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于學(xué)生們幾乎人人都有手機(jī)，問題似乎變得更具普遍性了。而隨著支付系統(tǒng)變得更加高效便捷，這一問題還從沉迷游戲延伸到了經(jīng)濟(jì)層面：有關(guān)未成年人在游戲、直播中盜刷父母信用卡充值，進(jìn)行不理智消費(fèi)等報(bào)道也愈來愈多。

　　面對這一系列問題，國家和企業(yè)都一直在設(shè)法進(jìn)行解決。

　　政策方面，從2005年開始，新聞出版總署就推出了網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：定義0-3小時(shí)為健康游戲時(shí)間，規(guī)定3-5小時(shí)減半掉落，5小時(shí)以上0掉落并提示下線；2011年，新聞出版總署推出關(guān)于啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知，提出抓好所有在線使用的網(wǎng)絡(luò)游戲（不含手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲）防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作；2014年國家新聞出版廣電總局推出關(guān)于深入開展網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知，提出網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施工作適用于除移動網(wǎng)絡(luò)游戲之外的所有網(wǎng)絡(luò)游戲。

　　2019年，國家新聞出版署印發(fā)了《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》。通知規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時(shí)長，法定節(jié)假日每日累計(jì)不得超過3小時(shí)，其他時(shí)間每日累計(jì)不得超過1.5小時(shí)。對此不少家長反映該標(biāo)準(zhǔn)仍較寬松，建議從嚴(yán)壓縮。

　　在綜合考慮未成年人學(xué)習(xí)生活和健康成長需要后，今年8月底，國家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，旨在針對未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格管理措施。

　　通知要求，嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未實(shí)名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)；各級出版管理部門要加強(qiáng)對防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對未嚴(yán)格落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　通知還提出，要積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會各方面共管共治，依法履行未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任，為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。

　　“830”防沉迷新規(guī)對于未成年人來說，其尺度、力度都是空前的，一經(jīng)頒布，又被不少從業(yè)者和玩家稱為“史上最嚴(yán)”。而面對這一系列“越來越嚴(yán)”的政策，游戲企業(yè)們并非全都如大眾想象的一般被打了個(gè)措手不及，不少人也早有準(zhǔn)備，甚至在監(jiān)管政策發(fā)布之前，就帶有前瞻性地推出了諸多預(yù)防措施。

　　比如，2017年兩會期間的溝通會上，騰訊創(chuàng)始人馬化騰就向媒體表示：“團(tuán)隊(duì)跟我提過建議，讓孩子周末才能玩游戲，周一到周五不能玩。我說不對，一般周五晚就可以玩了，但是周日晚不能玩，要考慮到第二天上學(xué)和不上學(xué)的問題?！?/p>

　　這一答復(fù)，從細(xì)節(jié)處反映了騰訊對未成年人游戲行為的關(guān)切。當(dāng)年2月，騰訊就上線了“騰訊成長守護(hù)平臺”，給家長提供了包括孩子游戲時(shí)長和游戲消費(fèi)等行為的查詢、提醒與設(shè)置等功能，并且覆蓋騰訊游戲運(yùn)營的所有產(chǎn)品。同時(shí)，馬化騰本人也連續(xù)多年在兩會提案中寫到未成年人保護(hù)議題。

　　新規(guī)自頒布以來，在各大相關(guān)公司的貫徹落實(shí)下很快取得了一系列重要成果，但仍然遺留一些問題等待攻堅(jiān)掃清。

　　技術(shù)防范

　　針對未成年人保護(hù)工作的開展，張毅君委員分享了四點(diǎn)思考和建議：提高站位，始終將未成年保護(hù)放在重中之重；聚焦重點(diǎn)，善于抓住關(guān)鍵問題開展工作，如內(nèi)容安全、實(shí)名認(rèn)證等；疏堵結(jié)合，不僅要看現(xiàn)狀，還要著眼于未來；匯聚合力，形成全社會共同參與的格局。

　　而騰訊在新規(guī)落地后，迅速發(fā)揮主觀能動性，并依托于在未成年人防沉迷方面的多年經(jīng)驗(yàn)，針對性地出臺了一系列技術(shù)措施。這些措施同上述思考不謀而合。

　　在發(fā)言中，騰訊未保體系負(fù)責(zé)人鄭磊提到了“830新規(guī)”出臺后騰訊方面的工作推進(jìn)：新規(guī)發(fā)布后，技術(shù)團(tuán)隊(duì)在26小時(shí)內(nèi)把騰訊在中國大陸地區(qū)運(yùn)營的全部網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行了更新，嚴(yán)格落實(shí)未成年人時(shí)長時(shí)段、賬號實(shí)名注冊等規(guī)定。經(jīng)過幾輪的驗(yàn)證，在8月31日晚間，即開學(xué)日前上線了全新的防沉迷策略。

　　在技術(shù)層面，騰訊采用了的“三防一打”的防控方案：所謂“三防”就是針對未成年人沉迷游戲設(shè)置三道防線；“一打”即是對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)進(jìn)行針對性的打擊。

　　第一道防線，是依托公安權(quán)威數(shù)據(jù)平臺，根據(jù)國家規(guī)定，對未成年人實(shí)名賬號從時(shí)長、充值等維度對其進(jìn)行嚴(yán)管；第二道防線，在嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)的基礎(chǔ)上，是采取金融級別人臉識別驗(yàn)證，針對性解決孩子“冒用”成年人身份這一問題；第三道防線則是在游戲外向家長提供管控工具，幫助家長更好地監(jiān)督孩子的游戲行為。家長可以在騰訊成長守護(hù)的小程序上，查看自己實(shí)名認(rèn)證下的所有游戲賬號，并一鍵將其設(shè)置為“未成年人模式”，從“鎖”住孩子冒用偷玩。倘若未成年人試圖修改家長的管控方案時(shí)，將觸發(fā)人臉識別系統(tǒng)，判定是否為家長本人操作。

　　其中難度較大的是第二條防線。比方說，孩子“冒用”成年人身份證，很多時(shí)候并不是孩子單方面的行為，家長為了防止“麻煩”，或者出于溺愛，往往會把身份證信息主動給孩子，甚至“代刷臉”，導(dǎo)致了一系列后續(xù)隱憂。

　　國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人也在答記者問中明確提出了這一點(diǎn)：實(shí)際使用中，不少未成年人使用家長手機(jī)號、微信號注冊游戲賬號，導(dǎo)致針對未成年人的管理制度難以真正落地。事實(shí)上，在未保工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)護(hù)人是至關(guān)重要的一環(huán)。沒有監(jiān)護(hù)人的有效監(jiān)督約束和陪伴陪護(hù)，有關(guān)制度的落實(shí)必然會大打折扣。

　　為了解決此問題，騰訊可謂用心良苦：不僅擴(kuò)大了人臉識別巡護(hù)范圍，盡可能“揪出”異常賬號，針對體量更大的頭部游戲，還采取更嚴(yán)格的人臉方案。

　　“我們仔細(xì)分析了55歲、60歲以上，甚至更大的年齡段的老人他們真實(shí)在各種類型的游戲里面的活躍情況，實(shí)際情況是怎樣的，有多少是真實(shí)的老年人，有多少是孩子在使用，他們的使用行為，游戲行為有什么差別，爭取把那些孩子都找出來?！?/p>

　　“我們也不斷優(yōu)化人臉策略，比如：語音畫面雙提醒，人臉識別的時(shí)候手機(jī)畫面和聲音提醒用戶這是在充值階段；限制60歲以上實(shí)名玩家充值，如1個(gè)月內(nèi)充值超過1000元，則后續(xù)每次充值都需要人臉識別，初衷是為了防止未成年人冒用大齡用戶賬號繞過游戲防沉迷限制；對55歲以上實(shí)名用戶，在夜間游戲時(shí)，每次登錄都需人臉識別。線下我們團(tuán)隊(duì)會去到小區(qū)、學(xué)校以拉橫幅、擴(kuò)音器喊話等多種形式宣傳，提醒不要代娃刷臉?！痹诒粏柤叭绾伪苊饧议L代刷臉的問題時(shí)，鄭磊表示。

　　至于“一打”，主要集中在未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)治理方面。對此，騰訊不僅使用技術(shù)手段來監(jiān)測處理游戲賬號違規(guī)交易問題，還提供線索協(xié)助配合警方對犯罪嫌疑人進(jìn)行打擊。針對未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙等不法侵害問題，騰訊成長守護(hù)上線了“黑產(chǎn)實(shí)名舉報(bào)”入口，倘若如未成年人遇到以解除防沉迷、健康系統(tǒng)、人臉識別彈窗為噱頭，索要錢財(cái)?shù)冗`法違規(guī)行為，均可以通過此入口進(jìn)行舉報(bào)。

　　目前，這一系列措施效果顯著，截至2021年11月，騰訊平均每天有686 萬個(gè)賬號在登錄環(huán)節(jié)觸發(fā)人臉識別，有超過70%的賬號因拒絕或未通過驗(yàn)證，被納入防沉迷監(jiān)管；也有1.1萬個(gè)賬號在支付環(huán)節(jié)觸發(fā)人臉識別，其中72%的賬號被攔截了充值行為。

　　未來計(jì)劃

　　未成年孩子們之所以會沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，并不能單獨(dú)歸因于游戲本身，其是由很多原因?qū)е碌?。比如缺乏陪伴和正確的精神生活指引等。孩子們往往不知道課后還可以干什么，只能通過玩游戲來消磨時(shí)間。

　　對此，張毅君委員在論壇上進(jìn)行了精確的總結(jié)點(diǎn)評：“未成年保護(hù)工作既是系統(tǒng)工程，更是長期任務(wù)?！?/p>

　　騰訊意識到：僅僅只從技術(shù)層面對未成年人上網(wǎng)進(jìn)行遏制是不夠的，還是要著眼于未來，從源頭上對孩子們的精神生活進(jìn)行疏導(dǎo)。為此，騰訊除了在黑產(chǎn)打擊、解決冒用身份等技術(shù)方面下手，還積極與學(xué)界、媒體、社會組織等合作，在公益、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、親子溝通等方面開展探索工作，建立一條由堵至疏的“另類防沉迷”通道，幫助未成年人健康成長。

　　2018年，為了解農(nóng)村青少年在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的真實(shí)境況，兩個(gè)月內(nèi)，騰訊調(diào)研了6個(gè)省市15所學(xué)校，涵蓋眾多三四線城市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對100多位老師和300多名學(xué)生進(jìn)行了訪談研究。研究發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受限于硬件條件和辦學(xué)資源，孩子們在課余，除了手機(jī)外缺少其它娛樂手段，更少有接觸到前沿科技、拓展興趣愛好的機(jī)會。

　　為此，騰訊未保體系推出了一系列項(xiàng)目：“智體雙百”公益計(jì)劃，家庭溝通計(jì)劃，以及騰訊DN.A計(jì)劃等。顧名思義，“智體雙百”就是從學(xué)業(yè)體育兩方面來提升學(xué)生的精神生活，首期將提供100間“未來教室”和100個(gè)“快樂運(yùn)動場”，前者主打科技硬件+配套課程，而后者不止提供硬件基礎(chǔ)設(shè)施，每年每校還會為孩子提供至少100課時(shí)專業(yè)體育訓(xùn)練。

　　“家庭溝通計(jì)劃”主要目的在于促進(jìn)解決家庭問題，倡導(dǎo)家庭平等溝通，還推出了全國首檔聚焦此問題的親子代際觀察節(jié)目《敞開心扉的少年》，由鄧亞萍老師擔(dān)任節(jié)目提案官，邀請教育專家、00后青少年代表，幫助“問題”家庭建立平等溝通模式，緩解大眾在家庭教育中的焦慮。

　　DN.A計(jì)劃（Digital Natives Action）則譯為“數(shù)字原住民計(jì)劃”，是騰訊發(fā)起的未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育項(xiàng)目，旨在通過與高校、專家和第三方機(jī)構(gòu)合作，為孩子們提供科學(xué)健康的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程和學(xué)習(xí)工具，包括基礎(chǔ)研究、課程開發(fā)、實(shí)踐落地等多種形式，為家長和學(xué)校提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和管理工具及普及知識與方法。

　　為了促進(jìn)留守兒童與父母的親情溝通，騰訊未保體系研發(fā)了“鵝伴”智能機(jī)器人(16.720, 0.19, 1.15%)，半年內(nèi)已通過各渠道籌集超10000臺，覆蓋四個(gè)欠發(fā)達(dá)省份地區(qū)。在騰訊成長守護(hù)的小程序里，我們增設(shè)各類親子內(nèi)容，推出“守護(hù)在身邊”公益講座，提供免費(fèi)親子公益課程，覆蓋全國范圍，聆聽最真實(shí)的聲音、給予最真摯的建議。系列活動已開展18期，線下參與講座家庭累計(jì)超10000組，線上累計(jì)觀看人數(shù)超過10萬人。

　　鄭磊在采訪中提到，盡管每年需要花費(fèi)數(shù)以億計(jì)的費(fèi)用，但騰訊做未保工作決定不計(jì)成本。而在一系列措施下，成果顯著：根據(jù)Q3財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，國內(nèi)未成年人游戲流水占比下降至 1.1%，比較去年同期4.8%有顯著下降；游戲時(shí)長占比下降至0.7%，亦比去年同期6.4%有顯著下降。

　　在實(shí)現(xiàn)企業(yè)公共價(jià)值，增強(qiáng)社會外部性等方面，騰訊做出了諸多努力。這幾年，騰訊一直在大力推進(jìn)“科技向善”，今年8月還成立了可持續(xù)社會價(jià)值事業(yè)部，宣布投入 500 億人民幣，旨在探明社會原則與商業(yè)原則相統(tǒng)一的未來戰(zhàn)略。積極推動“未保”，正是這一大的戰(zhàn)略方向下的表現(xiàn)。

　　但我們也要認(rèn)識到，盡管國家和企業(yè)都在下大力氣推進(jìn)工作，但始終還是會有一些未成年人想辦法繞開監(jiān)管。根本出路還需要社會各界的多方努力，在先行者的啟發(fā)下，實(shí)現(xiàn)社會共治，構(gòu)建愛的同心圓。

　　本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本刊立場。