2021年8月30日，國(guó)家新聞出版署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理，切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，針對(duì)未成年人過度使用甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題，進(jìn)一步嚴(yán)格管理措施。

10月29日，教育部辦公廳等六部門也下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，堅(jiān)決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康。

兩則《通知》中規(guī)定，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，且不得以任何形式向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。

此次新規(guī)被稱為“史上最嚴(yán)防沉迷”，國(guó)家為什么會(huì)在此時(shí)出臺(tái)如此強(qiáng)有力的管控？

一、未成年人為什么會(huì)沉迷網(wǎng)游？

隨著科技的飛速發(fā)展，未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷呈逐步上升態(tài)勢(shì)，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播方式變成移動(dòng)主導(dǎo)，突破了空間、時(shí)間障礙，為未成年人上網(wǎng)帶來空前的便捷性。

第二，未成年人在線教育發(fā)展迅猛，上網(wǎng)成為生活常態(tài)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，中小學(xué)生上網(wǎng)課接受在線教育的同時(shí)不可避免地受到其他網(wǎng)絡(luò)資源的吸引、影響，導(dǎo)致未成年人用網(wǎng)與限網(wǎng)之間的矛盾難以調(diào)和，削弱了防沉迷措施的效果。

第三，新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷推出使得網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的吸引力越來越大。一是基于人工智能的推薦算法、精準(zhǔn)畫像使人與信息之間精確對(duì)接，未成年人獲得的信息更豐富更個(gè)性化；二是以青少年為目標(biāo)用戶的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，移動(dòng)游戲成為主力。

第四，與日益豐富的網(wǎng)絡(luò)資源相比，青少年線下生活相對(duì)缺乏吸引力。一是中小學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，無時(shí)不在的競(jìng)爭(zhēng)使他們更愿意上網(wǎng)尋找志趣相投的伙伴。二是不少家庭父母忙于工作，與子女交流少。三是未成年人課余能夠使用的活動(dòng)場(chǎng)地太少，其玩耍的天性無法得到充分滿足。

第五，治理措施、監(jiān)管手段無法完全跟上新技術(shù)新產(chǎn)品發(fā)展的速度，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、手機(jī)的普遍應(yīng)用，使未成年人可以突破時(shí)空限制隨時(shí)隨地上網(wǎng)。小程序盛行、加密通訊平臺(tái)的應(yīng)用使未成年人的網(wǎng)絡(luò)社交更具隱蔽性，但監(jiān)管無法及時(shí)跟進(jìn)干預(yù)。

二、“防沉迷”是“雙減”的又一加碼

“雙減”政策出臺(tái)，原來如火如荼的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)瞬間陷入窘境，很多機(jī)構(gòu)無法繼續(xù)開辦，少數(shù)機(jī)構(gòu)想要“掙扎”卻也無力回天，可以說補(bǔ)習(xí)班已經(jīng)被逼上“絕路”。而補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)普遍關(guān)閉后，學(xué)生群體將不再上補(bǔ)習(xí)班，此處騰出了大量的可支配時(shí)間。

“防沉迷”通知下發(fā)后，未成年人今后每周可以玩網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間最多只有三小時(shí)，并且還必須在每周五、周六、周日的指定時(shí)間登錄游戲。這一舉措直接從法規(guī)層面堵住了未成年人玩網(wǎng)絡(luò)游戲的通道，此處又騰出大量可支配時(shí)間。

這兩個(gè)舉措相輔相成，是國(guó)家對(duì)教育制度極為重大的改進(jìn)，其真正目的在于豐富學(xué)生的課余生活，讓他們有更多時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，全面發(fā)展，而不是沉浸于虛擬的游戲世界

三、家長(zhǎng)和學(xué)校該如何合力？

新規(guī)能否對(duì)“防沉迷”產(chǎn)生切實(shí)效力，家長(zhǎng)盡職盡責(zé)地積極配合不可或缺。前不久出臺(tái)的《家庭教育促進(jìn)法》中明確規(guī)定，“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)?！卑选凹议L(zhǎng)對(duì)子女沉迷網(wǎng)絡(luò)的管教職責(zé)”寫入法律，意味著父母對(duì)“防沉迷”的責(zé)任已從“監(jiān)護(hù)”層面升格為“法律”義務(wù)。家長(zhǎng)一旦疏于管教，將會(huì)受到法律追責(zé)。

要讓家長(zhǎng)較好地履行“防沉迷”責(zé)任，首先家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)善于學(xué)習(xí)和自律自強(qiáng)，提升自己的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和家教水平，做好孩子的榜樣，切實(shí)做到“言傳身教”。其次，縮短孩子在家的時(shí)間，增加戶外活動(dòng)。帶孩子體驗(yàn)不上網(wǎng)的生活，增加體育鍛煉，不僅可以戒掉游戲“癮”，也能擁有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。除了以上兩點(diǎn)，家長(zhǎng)還需要對(duì)孩子充滿耐心和愛心，如果孩子沉迷游戲，家長(zhǎng)千萬不能侮辱、謾罵，甚至使用暴力，而應(yīng)該以身作則，諄諄教誨。

除了家長(zhǎng)，學(xué)校也應(yīng)該做好防沉迷的引導(dǎo)和教育。教育部文件中也明確要求嚴(yán)格校內(nèi)教育管理，學(xué)校要對(duì)經(jīng)申請(qǐng)帶入校園的手機(jī)等終端產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁帶入課堂。學(xué)校要廣泛開展各類文體活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)興趣愛好，自覺遠(yuǎn)離不良網(wǎng)絡(luò)誘惑。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，采取科學(xué)合理的方式對(duì)中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。同時(shí)要加強(qiáng)家校溝通，做好家庭教育指導(dǎo)工作，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。

以上就是有關(guān)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲政策的解讀。

當(dāng)然，一條政策并不能解決所有問題，比如一部分人擔(dān)心的電競(jìng)賽事暫時(shí)還沒有明確的規(guī)定，相信今后一定還會(huì)有更完善的措施出臺(tái)。

從“雙減”到“防沉迷”再到《家庭教育促進(jìn)法》，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連。這一系列的政策和法律關(guān)乎的是教育結(jié)構(gòu)的深層次變革和綜合治理，關(guān)乎的是青少年兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎的是民族的未來與希望。

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