國家衛(wèi)健委發(fā)布《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》——為“小花朵”健康成長保駕護(hù)航

來源:閩西日報 時間:2021-12-06 11:06

　　核心提示

　　兒童是國家的未來，也是民族的希望！為繼續(xù)提升兒童健康服務(wù)能力和水平，日前，國家衛(wèi)生健康委研究制定了《健康兒童行動提升計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《計劃》），提出到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，基層兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強，兒童健康水平進(jìn)一步提高。《計劃》提出了哪些具體的舉措？將如何提高兒童健康水平？讓我們一起去看看吧。

　　新生兒安全提升行動

　　新生兒的安全關(guān)乎每一個家庭的幸福，牽動著每一位家長的心?！队媱潯诽岢觯晟剖?、市、縣三級危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，健全上下聯(lián)動、應(yīng)對有序、運轉(zhuǎn)高效的危重新生兒救治、會診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。提升助產(chǎn)機構(gòu)危重新生兒救治能力，強化產(chǎn)科與新生兒科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊產(chǎn)前、產(chǎn)時及產(chǎn)后密切合作。開展危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量評估，每個縣域內(nèi)均有1家符合質(zhì)量評估要求標(biāo)準(zhǔn)化的危重新生兒救治中心。

　　加強新生兒科醫(yī)師培訓(xùn)，每個危重新生兒救治中心新生兒科醫(yī)師均經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)。每個危重新生兒救治中心每季度開展至少1次專項技能培訓(xùn)和快速反應(yīng)團(tuán)隊急救演練，提升新生兒救治快速反應(yīng)和處置能力。全面推廣新生兒復(fù)蘇技術(shù)，每個分娩現(xiàn)場均有1名經(jīng)過培訓(xùn)的新生兒復(fù)蘇專業(yè)人員。

　　強化新生命圍孕期、產(chǎn)時和分娩后連續(xù)健康監(jiān)測與保健服務(wù)，保障胎兒和新生兒健康。加強新生兒規(guī)范化訪視，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、保健護(hù)理和疾病預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病，及時處理和就診。新生兒訪視率保持在90%以上。強化早產(chǎn)兒專案管理，推廣早產(chǎn)兒母乳喂養(yǎng)、袋鼠式護(hù)理和早期發(fā)展促進(jìn)，不斷提高早產(chǎn)兒專案管理率。

　　出生缺陷防治提升行動

　　孩子平平安安、健健康康降臨人世間，是每個父母最大的心愿。《計劃》提出，加強省級出生缺陷防治機構(gòu)能力建設(shè)和全省域業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用發(fā)揮。規(guī)范婚前孕前保健門診、產(chǎn)前篩查機構(gòu)、產(chǎn)前診斷機構(gòu)設(shè)置和管理，健全新生兒疾病篩查、診斷、治療網(wǎng)絡(luò)，開展相關(guān)特色?？平ㄔO(shè)。加強臨床遺傳咨詢、產(chǎn)前超聲診斷、遺傳病診治等出生缺陷防治緊缺人才培養(yǎng)。針對唐氏綜合征、先天性心臟病、先天性耳聾、重型地中海貧血等重點出生缺陷疾病，建立健全縣級能篩查、地市能診斷、省級能指導(dǎo)、區(qū)域能輻射的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)。

　　強化一級預(yù)防。推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)婚育健康教育、婚前保健、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸工作，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。完善二級預(yù)防。開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷補助試點，針對先天性心臟病、遺傳病等重點疾病推動圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作。推進(jìn)三級預(yù)防。擴大新生兒疾病篩查范圍，逐步將先天性髖關(guān)節(jié)脫位等疾病納入篩查病種，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達(dá)到98%和90%以上。新生兒先天性心臟病篩查覆蓋所有區(qū)縣，篩查率達(dá)到60%以上。

　　兒童保健服務(wù)提升行動

　　良好的健康管理，能為孩子一生的健康奠定重要的基礎(chǔ)?！队媱潯分赋?，以兒童體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理和行為發(fā)育評估、眼保健和口腔保健、聽力障礙評估為重點，積極推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0～6歲兒童健康管理項目。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率分別保持在85%以上和90%以上。將兒童健康管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵設(shè)立多種類服務(wù)包，提供多元化、多層次、個性化兒童保健服務(wù)。建立健全高危兒轉(zhuǎn)診服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機制，規(guī)范高危兒管理。加強對幼兒園、托育機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　強化孕前、孕產(chǎn)期營養(yǎng)評價與膳食指導(dǎo)，提高母嬰營養(yǎng)水平。實施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動，加強愛嬰醫(yī)院管理，倡導(dǎo)6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)。強化嬰幼兒輔食添加咨詢指導(dǎo)，降低兒童貧血患病率和生長遲緩率。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實施兒童營養(yǎng)改善項目。加強兒童運動指導(dǎo)，普及學(xué)齡前兒童每日不同強度的運動時間不少于180分鐘，中等強度及以上的運動時間不少于60分鐘等科普知識，減少久坐時間，促進(jìn)吃動平衡，預(yù)防和減少兒童超重和肥胖。

　　此外，《計劃》還要求，促進(jìn)兒童心理健康，推進(jìn)兒童眼保健服務(wù)，加強兒童重點疾病防控。

　　兒童早期發(fā)展服務(wù)提升行動

　　重視兒童早期發(fā)展，讓孩子受益一生?！队媱潯诽岢?，聚焦0～3歲嬰幼兒期，在強化兒童保健服務(wù)基礎(chǔ)上，通過家長課堂、養(yǎng)育照護(hù)小組活動、入戶指導(dǎo)等方式，普及科學(xué)育兒知識和技能，增強家庭的科學(xué)育兒能力，促進(jìn)兒童體格、認(rèn)知、心理、情感、運動和社會適應(yīng)能力全面發(fā)展。以留守兒童等弱勢群體為重點，實施農(nóng)村兒童早期發(fā)展項目，促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)均等化。

　　關(guān)注生命早期1000天，建立適應(yīng)兒童早期發(fā)展需求的兒童保健、兒童營養(yǎng)與運動、心理與社會適應(yīng)等多學(xué)科協(xié)作機制。規(guī)范和加強兒童早期發(fā)展服務(wù)，提升兒童早期發(fā)展服務(wù)質(zhì)量，力爭每個縣域內(nèi)至少有1家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的兒童早期發(fā)展服務(wù)陣地，推動兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。

　　兒童中醫(yī)藥保健提升行動

　　中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶！《計劃》提出，在全國縣級以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科，有條件的地市級以上中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)兒科病房。縣級以上婦幼保健機構(gòu)能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，省級和市級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)兒科。兒童醫(yī)院能夠提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)，三級兒童醫(yī)院和有條件的二級兒童醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用中醫(yī)藥技術(shù)方法開展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健。各級婦幼保健機構(gòu)要建立兒科中西醫(yī)協(xié)作診療制度，將中醫(yī)納入多學(xué)科協(xié)作診療會診體系。加強兒科中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，通過師帶徒等形式，培訓(xùn)兒科中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干。積極推廣應(yīng)用小兒推拿等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，強化中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健中的重要作用。建設(shè)一批中醫(yī)兒科特色?？?。

　　鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或有條件的婦幼保健機構(gòu)牽頭成立婦幼（兒科）中醫(yī)藥聯(lián)盟，通過項目合作、聯(lián)合病房、學(xué)科幫扶等形式加強合作，積極推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源下沉。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)師的兒童保健和兒科診療服務(wù)能力。鼓勵家庭醫(yī)生開展中醫(yī)治未病服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各級婦幼保健機構(gòu)要推廣中醫(yī)治未病理念和方法，普及兒童中醫(yī)藥保健知識，提升群眾中醫(yī)藥保健意識。0～36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率達(dá)到85%以上。

　　兒童健康服務(wù)體系提升行動

　　孩子健康快樂成長，是家長的共同心愿?！队媱潯芬螅∪詪D幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型綜合醫(yī)院和相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。強化國家兒童醫(yī)學(xué)中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。推進(jìn)兒科分級診療體系建設(shè)，以醫(yī)療聯(lián)合體為載體整合區(qū)域醫(yī)療資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源上下貫通，通過對口幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式提升縣級醫(yī)院兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鼓勵社會力量舉辦兒童專科醫(yī)療機構(gòu)。

　　加強以縣級婦幼保健機構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。探索將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兒童保健科、兒科門診、兒童預(yù)防接種門診有機整合，優(yōu)化功能布局，豐富內(nèi)涵，推進(jìn)兒童健康全過程管理和服務(wù)。開展基層兒童保健人員培訓(xùn)，加強基層兒童保健服務(wù)隊伍建設(shè)。

　　《計劃》還要求，加強兒童保健服務(wù)質(zhì)量管理，開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)。

　　智慧兒童健康服務(wù)提升行動

　　《計劃》提出，加強區(qū)域婦幼健康信息平臺建設(shè)，完善兒童健康信息標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)兒童健康信息互聯(lián)共享。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化水平。積極推進(jìn)母子健康手冊信息化，加強實時動態(tài)兒童健康管理。

　　充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)交流平臺，開展線上兒童健康評估和指導(dǎo)。推進(jìn)預(yù)約診療、診間結(jié)算、移動支付、檢驗檢查結(jié)果線上推送與查詢等智慧服務(wù)，提高就醫(yī)體驗。廣泛開展遠(yuǎn)程會診、線上轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

　　推動出生醫(yī)學(xué)證明“刷臉識別、在線核驗、機構(gòu)審核、預(yù)約取證”，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)，方便群眾辦事。推進(jìn)線上線下深度融合，促進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”跨部門、跨地區(qū)辦理，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。

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