各地級以上市衛(wèi)生健康局（委）、發(fā)展改革局（委）、教育局、民政局、財(cái)政局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、殘疾人聯(lián)合會(huì)：

　　根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）及國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕536號(hào)）要求，我們研究制定了《廣東省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廣東省衛(wèi)生健康委    廣東省發(fā)展改革委    廣東省教育廳

  廣東省民政廳      廣東省財(cái)政廳       廣東省醫(yī)保局  

廣東省中醫(yī)藥局              廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)  

2022年1月4日

　　廣東省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)

　　工作的實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署，增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療救治保障水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕19號(hào)）及國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕536號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和實(shí)施健康中國、積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，以人民健康為中心，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，保障和改善民生，健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，推廣康復(fù)醫(yī)療科普宣教，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新，推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要目標(biāo)

　　力爭到2022年，逐步建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到6人、康復(fù)治療師達(dá)到10人。到2025年，每10萬人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人、康復(fù)治療師達(dá)到12人；有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)門診，社區(qū)醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科?？祻?fù)醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善，服務(wù)能力穩(wěn)步提升，服務(wù)方式更加多元化，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，人民群眾享有全方位全周期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┙∪晟瓶祻?fù)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　1.增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和床位數(shù)量。各級衛(wèi)生健康行政部門要按照分級診療工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要求，結(jié)合本地區(qū)康復(fù)醫(yī)療需求等，健全完善覆蓋全人群和全生命周期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。在醫(yī)療資源豐富的地區(qū)，積極推動(dòng)部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。同時(shí)，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的康復(fù)醫(yī)療中心，增加轄區(qū)內(nèi)提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的婦幼保健院或?qū)？漆t(yī)院建設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科，增加以門診、上門服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置和增加提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的床位。

　　2.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)。各地要按照國家印發(fā)的康復(fù)醫(yī)院、綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科的基本標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理規(guī)范等，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。要將增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)資源供給納入“十四五”衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)資源，合理增加康復(fù)醫(yī)院數(shù)量。原則上常住人口超過1000萬的地市至少建成1所三級康復(fù)醫(yī)院；常住人口超過300萬的地級市至少設(shè)置1所二級康復(fù)醫(yī)院；常住人口超過30萬的縣（區(qū)）至少有1所縣（區(qū)）級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科；常住人口30萬以下的縣（區(qū)）至少有1所縣（區(qū)）級公立醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科門診。二級及以上中醫(yī)類醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科比例不低于80%。

　　3.加強(qiáng)縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)。結(jié)合國家加強(qiáng)縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)的有關(guān)要求，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)作為補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的重點(diǎn)領(lǐng)域予以加強(qiáng)，切實(shí)提升縣級醫(yī)院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)縣級人民醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科診療服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)提升我省基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，支持有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)醫(yī)療門診，并對有開設(shè)康復(fù)醫(yī)療門診或開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和人員幫扶。

　　4.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借助城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種形式，建立不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建分層級分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照分級診療要求，結(jié)合功能定位按需分類提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和三級康復(fù)醫(yī)院重點(diǎn)為急危重癥和疑難復(fù)雜疾病患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。公立三級醫(yī)院要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療學(xué)科建設(shè)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、研究成果推廣等任務(wù)，發(fā)揮幫扶和帶動(dòng)作用，社會(huì)力量舉辦的三級醫(yī)院應(yīng)積極參與。二級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、二級中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、二級康復(fù)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)療中心）等重點(diǎn)為診斷明確、病情穩(wěn)定或者需要長期康復(fù)的患者提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)并支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等建立緊密的合作關(guān)系，對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與幫扶，提升其康復(fù)服務(wù)能力。

　　（二）加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

　　5.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng)。有條件的院校要積極設(shè)置康復(fù)治療學(xué)和康復(fù)工程等緊缺專業(yè)，并根據(jù)實(shí)際設(shè)置康復(fù)物理治療、康復(fù)作業(yè)治療、聽力與言語康復(fù)學(xué)等專業(yè)，增加康復(fù)治療專業(yè)人才培養(yǎng)供給，加大高層次康復(fù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。注重提升康復(fù)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐能力，鼓勵(lì)在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教育中加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生康復(fù)醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng)，普及康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)。持續(xù)推進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，探索開展康復(fù)醫(yī)學(xué)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增加從事康復(fù)醫(yī)療工作的醫(yī)師數(shù)量。

　　6.強(qiáng)化康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。逐步建立以需求為導(dǎo)向，以崗位勝任力為核心的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合康復(fù)醫(yī)療試點(diǎn)工作，探索建立康復(fù)治療師崗位培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、分層次地對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中正在從事和擬從事康復(fù)醫(yī)療工作的各類專業(yè)技術(shù)人員開展規(guī)范培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)對全體醫(yī)務(wù)人員康復(fù)醫(yī)療基本知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療早介入、全過程的意識(shí)，將康復(fù)理念貫穿于疾病預(yù)防、診療、康復(fù)等全過程。

　　7.加強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下康復(fù)醫(yī)療隊(duì)伍儲(chǔ)備。省衛(wèi)生健康委依托有條件、能力強(qiáng)的綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科和康復(fù)醫(yī)院組建廣東省康復(fù)醫(yī)療應(yīng)急儲(chǔ)備專家?guī)?，各地要依托現(xiàn)有條件組建各地級市康復(fù)醫(yī)療專家組，建成一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬、調(diào)動(dòng)及時(shí)的應(yīng)對重大疫情、災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化人員、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，切實(shí)提升應(yīng)急狀態(tài)下的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。

　　（三）提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。

　　8.完善康復(fù)醫(yī)療工作制度、服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范。結(jié)合康復(fù)醫(yī)療專業(yè)特點(diǎn)和臨床需求發(fā)展，科學(xué)制（修）訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療工作制度、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范。以康復(fù)亞專科為基準(zhǔn)，完善神經(jīng)康復(fù)、骨科康復(fù)、老年康復(fù)、腫瘤康復(fù)、兒童康復(fù)、中醫(yī)康復(fù)等多病種疾病，特別是重大疾病、新發(fā)傳染性疾病的康復(fù)診療指南等，規(guī)范臨床康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行為，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)性和規(guī)范性，進(jìn)一步增進(jìn)醫(yī)療效果。

　　9.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療能力建設(shè)。以提升康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力為核心，重點(diǎn)加強(qiáng)三級綜合醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科、三級中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科和三級康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)早期介入、多學(xué)科合作、疑難危重癥患者康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)神經(jīng)康復(fù)、骨科康復(fù)、心肺康復(fù)、重癥康復(fù)、腫瘤康復(fù)、兒童康復(fù)、疼痛康復(fù)、老年康復(fù)、中醫(yī)康復(fù)、心理康復(fù)等康復(fù)醫(yī)學(xué)亞?？平ㄔO(shè)，開展亞專科康復(fù)評定、康復(fù)治療、康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)隨訪等服務(wù)。支持三級綜合醫(yī)院康復(fù)科和三級康復(fù)醫(yī)院申報(bào)國家臨床重點(diǎn)?？疲掷m(xù)推動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)省級臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

　　10.提高基層康復(fù)醫(yī)療能力。通過醫(yī)聯(lián)體、對口支援、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)康復(fù)醫(yī)療資源輻射和帶動(dòng)作用，提高康復(fù)醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)有條件的二級以上醫(yī)院通過建立康復(fù)醫(yī)療聯(lián)合團(tuán)隊(duì)、一對一幫扶、選派康復(fù)專家定期下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出診、查房、培訓(xùn)等，幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升康復(fù)醫(yī)療能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，提高其康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，提高其康復(fù)水平。

　　11.提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力。落實(shí)《廣東省中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案（2021-2025年）》）（粵中醫(yī)〔2021〕7號(hào)）要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復(fù)中的重要作用。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，強(qiáng)化中醫(yī)藥康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開展中醫(yī)康復(fù)方案和技術(shù)規(guī)范研究，積極發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，增加基層中醫(yī)康復(fù)服務(wù)供給，切實(shí)提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。

　　12.逐步推進(jìn)康復(fù)與臨床多學(xué)科合作模式。建立“多學(xué)科聯(lián)合的大康復(fù)”理念，積極推動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)與臨床學(xué)科亞?？频娜诤希膭?lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展康復(fù)醫(yī)療與外科、神經(jīng)科、骨科、心血管、呼吸、重癥、中醫(yī)等臨床相關(guān)學(xué)科緊密合作模式。以患者為中心，強(qiáng)化康復(fù)早期介入，推動(dòng)加速康復(fù)外科，將康復(fù)貫穿于疾病診療全過程，提高醫(yī)療效果，促進(jìn)患者快速康復(fù)和功能恢復(fù)。

　　13.推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2016〕60號(hào)），廣東省《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》（粵民發(fā)〔2017〕147號(hào)），推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)輔助器具配置服務(wù)深度融合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，合理配置康復(fù)輔助器具適配設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化相關(guān)人員培訓(xùn)，建立康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具配置人員團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。

　　（五）加大支持保障力度。

　　14.統(tǒng)籌完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付管理。將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中統(tǒng)籌考慮，做好相關(guān)項(xiàng)目價(jià)格的調(diào)整和優(yōu)化工作。指導(dǎo)各地落實(shí)康復(fù)綜合評定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。對于明顯影響患者各種功能的疾病，按照國家部署，完善醫(yī)保支付制度，切實(shí)保障群眾基本康復(fù)醫(yī)療需求，加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目支付管理的合理性和科學(xué)性。

　　15.調(diào)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員積極性。充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用，引導(dǎo)康復(fù)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員管理制度。健全以崗位職責(zé)履行、臨床工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者滿意度等為核心的績效考核機(jī)制，將考核結(jié)果與康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員的崗位聘用、職稱晉升、績效分配、獎(jiǎng)勵(lì)評優(yōu)等掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)其積極性。

　　16.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)。要充分借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，大力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療信息化建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。借助“互聯(lián)網(wǎng)＋康復(fù)醫(yī)療”，創(chuàng)新發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)流程，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)效率。積極開展康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的遠(yuǎn)程醫(yī)療、會(huì)診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等，惠及更多基層群眾。

　　17.完善全省康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)體系。由省康復(fù)醫(yī)學(xué)醫(yī)療質(zhì)量控制中心牽頭，逐步組建本專業(yè)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，承接國家級質(zhì)控工作，并指導(dǎo)市、縣（區(qū)）康復(fù)醫(yī)學(xué)醫(yī)療質(zhì)量控制中心開展工作。建立我省康復(fù)醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確中心職能，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，做好質(zhì)控聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的康復(fù)醫(yī)療質(zhì)控工作。開展康復(fù)醫(yī)療效果評價(jià)工作，至少每兩年開展一次本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量的質(zhì)量評估工作，及時(shí)將評估結(jié)果和整改意見建議報(bào)省衛(wèi)生健康委。

　　18.推動(dòng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各地通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、成果轉(zhuǎn)化等方式，結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢，培育康復(fù)醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先在老年人、殘疾人、傷病患者及兒童等人群的康復(fù)醫(yī)療方面，推動(dòng)醫(yī)工結(jié)合。積極支持研發(fā)和創(chuàng)新一批高智能、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和康復(fù)治療設(shè)備等，公立綜合醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院應(yīng)適當(dāng)加大對高智能、高科技、高品質(zhì)康復(fù)設(shè)備投入，大力促進(jìn)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)、教、研發(fā)展，逐步滿足人民群眾健康需要。

　　四、專項(xiàng)工程項(xiàng)目

　　構(gòu)建基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療。以“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”、家庭病床、上門巡診等方式將機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和居家。建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造社區(qū)康復(fù)人群服務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，為社區(qū)內(nèi)失能、失智、高齡老年人、慢性病患者、術(shù)后病人、重度殘疾人等開展居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)輔助器具租賃等服務(wù)。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2021年11月—12月）。

　　1.制定《廣東省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)施方案（2021-2025年）》（年度工作內(nèi)容與目標(biāo)詳見附件1），并組織實(shí)施，共同推進(jìn)加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作。

　　2.各地衛(wèi)生健康行政部門對轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)開展情況、學(xué)科建設(shè)及發(fā)展情況等，結(jié)合實(shí)際會(huì)同相關(guān)部門制定本地區(qū)加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作方案，提出各項(xiàng)工作任務(wù)的分年度目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段（2022年1月-12月）。

　　建立以滿足人民群眾健康需求為導(dǎo)向的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)基層、補(bǔ)短板，提升基層康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，探索價(jià)格支付政策推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作加快發(fā)展。

　　1.遴選一批試點(diǎn)醫(yī)院。在省、市、縣（區(qū)）遴選一批康復(fù)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)較好、積極性高的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)醫(yī)院）作為試點(diǎn)單位。擬開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作的省屬醫(yī)院，請?zhí)顚憽稄V東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作申請表》（附件2）提交省衛(wèi)生健康委參與遴選。各市、縣（市、區(qū)）至少遴選一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)工作，由地市匯總后統(tǒng)一報(bào)送。申請表請加蓋公章于2022年1月20日前報(bào)省衛(wèi)生健康委。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。科學(xué)規(guī)范制定康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)指南，以省級試點(diǎn)醫(yī)院為基地，探索建立康復(fù)治療師崗位培訓(xùn)制度。各試點(diǎn)醫(yī)院結(jié)合自身實(shí)踐，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)專業(yè)人員在崗培訓(xùn)，開展康復(fù)醫(yī)療多學(xué)科合作，探索康復(fù)早期介入，創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)居家康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家確定的康復(fù)綜合評定等29項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)（DRGs）、按病種分值付費(fèi)（DIP）等醫(yī)保支付方式改革工作。

　　（三）總結(jié)評估階段。

　　1.年度總結(jié)（每年度11-12月）：各地級以上市衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同有關(guān)部門按年度對實(shí)施方案進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)，掌握工作進(jìn)展情況和效果及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題。各地級以上市衛(wèi)生健康行政部門于每年12月10日前將本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案進(jìn)展情況的總結(jié)報(bào)送至省衛(wèi)生健康委。

　　2.總結(jié)評估（2025年10-12月）：省衛(wèi)生健康委及各地級以上市衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)國家衛(wèi)生健康委的安排，會(huì)同有關(guān)部門對加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估，交流工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展和推廣典型。

　　六、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要從全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，增進(jìn)人民群眾健康福祉的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成政策合力，完善支持配套政策。各地級市衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同有關(guān)部門在2022年1月前結(jié)合本地區(qū)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀制定并出臺(tái)本地區(qū)加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的具體工作方案。

　　（二）明確部門職責(zé)。各有關(guān)部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展。各地衛(wèi)生健康行政部門要按照要求合理規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)療資源，加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范康復(fù)醫(yī)療行為，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。教育部門要加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療相關(guān)專業(yè)人才教育培養(yǎng)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要按規(guī)定落實(shí)政府投入政策。醫(yī)療保障部門要推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)制。民政部門要積極推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥主管部門要大力發(fā)展中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。殘聯(lián)組織做好殘疾兒童康復(fù)救助工作并配合做好殘疾人康復(fù)醫(yī)療相關(guān)工作。

　　（三）強(qiáng)化指導(dǎo)評估。各地衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同有關(guān)部門建立定期指導(dǎo)評估、重點(diǎn)工作跟蹤機(jī)制，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的困難和問題。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有益經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。各地要重視和加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的宣傳，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的康復(fù)醫(yī)療相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。要廣泛宣傳康復(fù)理念、康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)等，普及和提高群眾對康復(fù)的認(rèn)知和重視，在全社會(huì)營造推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展的良好氛圍。

　　附件：

　　1.《廣東省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)施方案》年度工作內(nèi)容與目標(biāo).docx

　　2.廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)工作申請表.docx

相關(guān)知識(shí)

廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)門戶網(wǎng)站，廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站
廣東省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)健康體檢機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作的通知??廣東省人民政府門戶網(wǎng)站
廣州市衛(wèi)生健康委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)新生兒疾病篩查管理辦法的通知
關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知
廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于新生兒疾病篩查的管理辦法??廣東省人民政府門戶網(wǎng)站
海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《海南省健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級工作方案和安徽省公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升實(shí)施方案的通知
康復(fù)醫(yī)學(xué)步入發(fā)展快車道，廣東省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)加速推進(jìn)“全面康復(fù)”
安徽省醫(yī)療保障局 安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì) 安徽省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知
廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于公布第三十二批職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)備案信息的公告

網(wǎng)址: 廣東省衛(wèi)生健康委等8部門關(guān)于印發(fā)《廣東省加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作的實(shí)施方案》的通知 http://m.u1s5d6.cn/newsview131066.html