當全面二孩政策鋪開，人口紅利再度釋放變得可期，但同時，由于醫(yī)療資源短缺、撫養(yǎng)成本高等阻礙，讓這一政策的效果存在一定不確定性。昨日，國家衛(wèi)計委副主任王培安表示，針對生育小孩壓力大這一問題，黨中央、國務院高度重視，《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》要解決生得出、生得起等問題。

事實上，在全面二孩政策出臺不長的時間里，醫(yī)療資源短缺等問題已經(jīng)暴露無疑，孕婦從建檔、孕檢到最后住院生產(chǎn)頻頻遇阻。對此，國家衛(wèi)計委法制司司長張春生指出，兒科產(chǎn)科人才確實存缺口，未來，在職稱評定、薪酬分配等方面都要加強對助產(chǎn)士、產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、護士等給予傾斜，要改善在這些崗位工作的醫(yī)護人員的待遇，增加這些崗位的吸引力。同時，結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革，建立價格動態(tài)調(diào)整機制，合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)護人員技術(shù)勞務價格的醫(yī)療保健服務價格，特別要向婦產(chǎn)、兒科、婦產(chǎn)科等傾斜。

自“單獨二孩”政策啟動以來，在不少人眼中，我國全面放開二孩只是“時間問題”了。在我國仍然承受著巨大經(jīng)濟下行壓力的情況下，人口紅利已成為不可忽視的發(fā)展動力。“因為中國享受了20多年的人口紅利即將枯竭?！敝袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉曾表示。但更值得關(guān)注的是，如果后續(xù)實施方案沒能跟上，二孩政策的效果恐受影響。

在解決生得出問題中，王培安還強調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人大常委會依據(jù)新修訂的《人口與計劃生育法》修改地方條例，科學制定實施全面二孩方案。同時，要根據(jù)生育服務需求和人口變動情況，合理配置婦幼保健計劃生育、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性的婦女兒童醫(yī)院、托兒所、幼兒園等服務機構(gòu)，滿足新增的公共服務需求。

另外，對于頗受關(guān)注的“黑戶”一事，國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導司司長楊文莊也回應稱：“黑戶問題確實是成因非常復雜，其中有一部分是由于政策外生育子女沒有落戶，也包括流動比較頻繁的，好多人在外地生了孩子沒有及時返鄉(xiāng)落戶，也有這方面的因素，還有其他方面的因素。”國家衛(wèi)計委也根據(jù)剛剛通過的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》精神，繼續(xù)指導地方衛(wèi)生計生部門把計劃生育政策與戶口登記脫鉤，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。（記者 肖瑋） 

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