1、縣健康社區(qū)（健康村）創(chuàng)建實施方案為貫徹落實“健康縣2030”規(guī)劃，為全面提高我縣城鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，改善全民健康狀況，根據(jù)*要求，結(jié)合本縣實際情況，特制訂本實施方案。一、指導思想以加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理為重點，著力從影響社區(qū)居民健康和促進健康公平入手，全面促進居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建設和諧社會，助力健康縣建設，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。二、工作目標（一）總體目標到202A年，全縣健康社區(qū)/健康村、健康家庭創(chuàng)建比例達40%、30%。（二）階段目標1. 202A年4月202A年7月：創(chuàng)建152個健康社區(qū)/健康村，創(chuàng)建97703個健康家

2、庭。具體創(chuàng)建任務及時間安排詳見附件1。三、項目工作內(nèi)容（一）加強組織管理。1.成立社區(qū)/行政村主要負責同志參加的健康社區(qū)領導小組，定期召開工作例會，按時推進創(chuàng)建工作。2. 社區(qū)/行政村在轄區(qū)公開承諾建設健康社區(qū)/健康村。3.建立健全規(guī)章制度，將健康促進社區(qū)/健康村建設納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施，如改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、困難家庭健康幫扶措施等。4.落實專人負責健康社區(qū)/健康村創(chuàng)建工作，定期接受健康促進培訓，收集、匯總、上報創(chuàng)建工作各項資料。（二）加強健康環(huán)境建設1.打造無煙環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)

3、、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙，社區(qū)/村主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標識，社區(qū)/村內(nèi)無煙草廣告和促銷。2.整治轄區(qū)內(nèi)自然環(huán)境，保持環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清；使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。3.建設人文環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)配備有固定健身場所和基本的健身設備，設備定期維護以保證正常使用，有安全提示；有健康文化場所，提供健康教育資料，提供交流環(huán)境；對弱勢群體有健康幫扶措施。（三）大力開展健康活動1.做好基本健康教育服務，配合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育活動，活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務項目要求。2.協(xié)助開展健康家庭創(chuàng)建，配合有關(guān)部門

4、，組織轄區(qū)居民參加健康家庭評選活動，選出的健康家庭符合健康家庭標準，對轄區(qū)其他家庭起到示范帶頭作用。3.開展健康主題活動，社區(qū)/村每年自發(fā)組織4次以上健康講座，講座主題在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務指導下確定，可包括以下內(nèi)容：科學就醫(yī)、合理用藥、傳染病預防、安全急救；合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學育兒、健康老齡等；每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)居民的集體健康活動，如：健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動等；開展有特色的健康教育，為居民提供健康自測和技術(shù)指導，如：健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。（四）建設效果評估。在社區(qū)/村現(xiàn)場

5、隨機抽取5名居民開展評估，評估居民對轄區(qū)健康社區(qū)/村建設情況的了解程度及滿意程度。五、實施步驟（一）宣傳動員階段（202A年4月）建立健康社區(qū)/村工作機制，廣泛動員，明確責任，全面啟動建設工作。（二）全面建設階段（202A年5月202A年7月）要按實施方案，制定推進措施，落實工作經(jīng)費，精心組織實施，強化保障到位，對標對表扎實開展健康社區(qū)/健康村創(chuàng)建工作。定期召開工作例會，及時掌握工作動態(tài)，全面整體推進。（三）自查評估階段（202A年8月202A年9月）開展項目評估和示范健康家庭評選活動，對照評估標準查找差距，及時查漏補缺，完成自評報告和案例撰寫，按照評估方案要求上報相關(guān)資料申請縣級評估。（四）

6、縣級驗收評估階段（202A年9月2021年6月）縣創(chuàng)建辦收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健康社區(qū)/村、健康家庭自查評估報告后，根據(jù)工作安排，將聯(lián)合主管部門組織專家進行評估驗收，實地評估依據(jù)健康社區(qū)/健康村評價參考標準（附件2）、健康家庭參考標準（附件3）健康家庭評分細則（參考）（附件4）進行考核打分，得分80分以上的符合健康社區(qū)/健康村標準。（五）鞏固提升階段（2021年7月2021年12月）根據(jù)驗收評估結(jié)果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改工作。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領作用，持續(xù)推進建設。六、工作保障（一）提高認識，加強領導。按照創(chuàng)建“健康社區(qū)/健康村”具體標準和要求，成立創(chuàng)建“健康社

7、區(qū)/健康村”活動領導小組，各部門各村委是具體參與和落實機構(gòu)，要結(jié)合各自職責和年度工作安排，創(chuàng)造性的開展各項活動，努力形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓創(chuàng)建的工作機制。（二）精心謀劃，周密部署。緊密聯(lián)系工作實際和居民的思想實際，把創(chuàng)建工作與業(yè)務工作有機結(jié)合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實施，有序推進創(chuàng)建。廣泛動員，上下聯(lián)動，人人參與，不斷擴大創(chuàng)建活動覆蓋面，提高創(chuàng)建活動的參與度和影響力。（三）加強宣傳，營造氛圍。加大創(chuàng)建活動的宣傳力度，充分利用學習會、專欄、櫥窗、工會網(wǎng)站等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng)建活動的目的

8、意義、工作目標和任務，宣傳創(chuàng)建活動中的典型經(jīng)驗和成功做法，進一步擴大影響面，強化廣大干部職工追求文明、構(gòu)建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面，使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強烈愿望和自覺行動。（四）嚴格管理，加強督導。創(chuàng)建辦將采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期調(diào)度等方式，了解活動進展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究解決實際問題，確?；顒佑行蛲七M，扎實長效開展。同時，隨時接受上級部門的督查指導，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出相應的整改措施并進行限期整改，確保創(chuàng)建活動取得預期實效。七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式附件：1.縣健康社區(qū)/健康村創(chuàng)建名單及任務數(shù)2. 健

9、康社區(qū)/健康村評價參考標準3. 健康家庭參考標準4. 健康家庭評分細則（參考）5. 市無煙機關(guān)示范單位標準6. 市無煙機關(guān)示范單位評分標準7. 健康社區(qū)/健康村社區(qū)居民問卷8. 健康社區(qū)/健康村進展情況登記表9. 健康社區(qū)/健康村申報表10. 縣社區(qū)自助式健康檢測點設置情況匯總表11. 縣社區(qū)健康教育專欄設置情況匯總表12. 縣社區(qū)健康教育活動室設置及講座活動匯總表附件1縣健康社區(qū)/健康村創(chuàng)建名單及任務數(shù)序號單位名稱創(chuàng)建時間健康社區(qū)/村任務數(shù)（個）健康家庭任務數(shù)（戶）健康社區(qū)/健康村評價參考標準一級指標二級指標指標解釋評分標準需提交資料分值一、組織管理（20分）承諾倡導居委會/行政村承諾建設健

10、康社區(qū)/健康村。居委會/行政村采取簽署承諾書等形式，承諾開展健康社區(qū)/健康村建設工作，得2分。1.各種形式公開承諾創(chuàng)建健康社區(qū)/健康村，并有相應的承諾書或倡議書；22.簽署承諾書或印發(fā)文件，并有承諾書公示佐證材料。采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康社區(qū)/村建設。采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康社區(qū)/村建設，得3分。1.召開動員大會，并提供佐證材料。32.采取其他宣傳動員形式，并有佐證資料。協(xié)調(diào)機制成立社區(qū)/行政村主要負責同志參加的健康促進社區(qū)領導小組，明確職責分工。成立主要領導牽頭的領導小

11、組得2分。有成立領導小組規(guī)范文件。2每季度召開工作例會，討論社區(qū)主要健康問題并提出具體應對措施。每年召開工作例會4次得3分，3次得2分，2次得1分。每年至少召開4次例會，每次有通知、簽到冊、會議記錄、圖片2張、簡報等佐證材料。3規(guī)章制度將健康促進社區(qū)/健康村建設納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，得2分。相關(guān)健康社區(qū)發(fā)展規(guī)劃里要有健康促進內(nèi)容。2制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施，如改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、困難家庭健康幫扶措施等。制定促進社區(qū)健康的規(guī)章制度和措施，每制定一條得1分，累計不超過3分。制定至少3條規(guī)章制度和

12、措施。3組織實施有專人負責健康社區(qū)工作，定期接受健康促進培訓。有專人負責健康社區(qū)工作，得1分。每年接受健康促進培訓達2次得1分，1次得0.5分。1.有職責分工文件；22.有接受培訓文件。制定健康促進工作計劃，定期總結(jié)。資料齊全，整理規(guī)范。有健康社區(qū)/健康村工作方案或計劃，工作內(nèi)容明確，措施具體，責任分工合理，得1分。健康社區(qū)/健康村建設活動的文字、圖片、實物資料齊全，整理規(guī)范，得1分。有健康社區(qū)/健康村工作總結(jié)，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容詳實，得1分。1.有健康社區(qū)/健康村工作方案或計劃，工作內(nèi)容明確，措施具體，責任分工合理；32.有建設過程資料：培訓、督查、驗收、特色亮點展示；3.有健康社區(qū)/健康村工作

13、總結(jié)，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容詳實二、健康環(huán)境（20分）無煙環(huán)境轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙。居/村委會辦公室、衛(wèi)生室、主要道路沒有發(fā)現(xiàn)煙頭或者吸煙現(xiàn)象，得3分；現(xiàn)場考核中發(fā)現(xiàn)1個煙頭扣1分，發(fā)現(xiàn)1次吸煙現(xiàn)象扣1分，累計不超過3分。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具有禁煙標識，無煙頭或吸煙者。3社區(qū)主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的無煙標識。居/村委會主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示，得3分；現(xiàn)場考核中發(fā)現(xiàn)機構(gòu)主要位置缺1個禁煙標識和健康提示扣1分，累計不超過3分。相關(guān)位置要有禁煙標識和健康提示。3社區(qū)內(nèi)無煙草廣告

14、和促銷。社區(qū)內(nèi)無煙草廣告和促銷，得2分；現(xiàn)場考核中機構(gòu)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處煙草廣告或變相煙草廣告扣1分，累計不超過2分。社區(qū)內(nèi)無煙草廣告和促銷，小賣部、超市等無煙草銷售。2自然環(huán)境環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)境整潔，垃圾箱整潔，無垃圾零散堆放現(xiàn)象，得3分。垃圾按要求進行分類，堆放整潔。3使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。農(nóng)村使用衛(wèi)生廁所比例達到80%，或者城市公共廁所清潔衛(wèi)生，得3分。改廁相關(guān)資料3人文環(huán)境有固定健身場所和基本的健身設備，設備定期維護以保證正常使用，有安全提示。有固定健身場所和基本的健身設備，得1分。健身設備無健康隱患，周邊有安全提示，得1分。有固定的健身

15、場所和基本的健身設備，不少于3種，定期維護，有相關(guān)安全提示。2有健康文化場所，提供健康教育資料，提供交流環(huán)境。有開展健康文化的場所，得1分。該場所提供健康教育資料，定期組織健康交流，得1分。1.有健康文化場所，比如：兒童之家、婦女之家、家長學校、科普活動室、閱覽室、健身室、舞蹈室、殘疾人康復室、民兵訓練室、心理咨詢室、應急醫(yī)療救護室等。22.場所內(nèi)提供健康教育資料，比如：讀本、宣傳專欄、取閱架、印刷資料、音像資料、演示體驗等。3.定期組織健康交流，比如：關(guān)愛婦女、兒童、殘疾人、嚴重精神障礙患者等特殊人群，重點時期健康培訓等。對弱勢群體有健康幫扶措施。對弱勢群體有健康幫扶措施，得2分。1.有幫扶政策或措施文件；2.佐證資料：圖片、報表、資金證明等。2三、健康活動（50分）基本健康教育服務配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康教育活動，活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務項目要求。有開展健康教育工作的計劃和總結(jié)，得2分。每年開展4次以上健康教育講座，得2分。每年開展健康咨詢，得2分。建有健康教育宣傳欄并定期更新，得2

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