各區(qū)衛(wèi)生健康委:

    現(xiàn)將《上海市老年人心理關愛項目試點方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

上海市衛(wèi)生健康委員會辦公室

2019年7月16日

上海市老年人心理關愛項目試點方案

為貫徹黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”“積極應對人口老齡化”“加強社會心理服務體系建設”等要求，落實國家“十三五”健康老齡化規(guī)劃，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于實施老年人心理關愛項目的通知》（國衛(wèi)辦老齡函〔2019〕322號，見附件）要求，進一步滿足老年人不斷增長的心理需求，促進老年人的心理健康，市衛(wèi)生健康委決定開展老年人心理關愛項目試點。具體方案如下：

一、工作目標

了解、掌握本市老年人心理健康現(xiàn)狀和需求，探索建立適應本市特大型城市發(fā)展需要、人口深度老齡化形勢的老年人心理關愛工作模式，初步確立老年人心理健康評估標準，積極推動老年人心理健康信息數(shù)據(jù)共享與應用，為全面實施全市老年人心理關愛工作積累經驗。

二、試點范圍

試點分兩年進行。2019年，黃浦區(qū)瑞金二路街道所轄6個社區(qū)居委、松江區(qū)中山街道7個社區(qū)居委作為國家項目點，其他區(qū)可選擇有條件、有基礎的街鎮(zhèn)、村居參照實施。2020年，將根據(jù)各單位申報和工作情況推薦一定數(shù)量社區(qū)居委和行政村列為國家項目點。

三、工作內容

（一）老年人心理關愛項目納入本市“全國社會心理服務體系建設試點工作”

根據(jù)《關于本市開展全國社會心理服務體系建設試點工作的通知》（滬衛(wèi)計疾控〔2019〕4號）、《上海市開展全國社會心理服務體系建設試點工作目標和指標框架》要求，老年人心理關愛項目作為其中工作內容或工作特色予以推進。

（二）開展老年人心理關愛項目

除已列為國家項目點社區(qū)居委外，各區(qū)可選擇有條件、有基礎的街道、村居參與項目實施。根據(jù)國家編制的項目方案和指導手冊要求，結合工作實際，做好轄區(qū)內65歲及以上常住老年人心理健康評估工作。有條件的單位，可覆蓋到60歲及以上老年人。同時，要根據(jù)評估情況積極開展健康指導、必要干預和轉診工作。

（三）探索建立老年人心理健康評估機制

統(tǒng)籌各類資源，采取上門或集中、購買服務等方式，依托“老年人健康體檢”“智慧健康小屋”“計劃生育特殊家庭心理健康服務”“家庭醫(yī)生”以及老年人其他評估工作等，開展老年人心理健康評估工作，推動老年人各類評估工作相互融合相互促進，形成多渠道心理健康評估工作機制。初步建立本市老年人心理健康評估標準。

（四）研究建立老年人心理健康信息數(shù)據(jù)庫

加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)及各部門間溝通協(xié)調，完善老年人健康信息和評估等數(shù)據(jù)信息，推動各部門老年人健康信息、評估等數(shù)據(jù)共享互用。

四、工作要求

（一）提高認識

隨著人口老齡化、高齡化程度不斷加深，本市老年人口數(shù)量不斷增大。受社會角色、社會關系、家庭關系以及身體功能等因素影響，老年人容易產生一些心理問題，老年人心理健康問題已成為社會關注的重點問題。開展老年人心理關愛項目是適應人口老齡化快速發(fā)展的嚴峻形勢，滿足老年人身心健康需求，構建和諧社會、促進家庭幸福的重要方面。各單位要增強責任感和緊迫感，積極主動、大膽探索，為促進全市老年人心理健康、提升老年人健康素養(yǎng)夯實工作基礎。

（二）建章立制

市衛(wèi)生健康委做好統(tǒng)籌協(xié)調，制定工作方案，組織和指導各區(qū)開展試點工作。同時，聯(lián)合研究機構擬訂老年人心理關愛工作規(guī)范。整合各類資源，逐步建立和完善老年人健康信息共享機制。國家項目點及有條件的區(qū)要認真落實國家項目任務，相應建立工作協(xié)調和經費保障機制，實現(xiàn)老年人心理關愛工作方法和途經上的創(chuàng)新與突破。

（三）加強評估

國家將對項目點開展情況進行總結評估。市衛(wèi)生健康委將組建市級專家?guī)欤瑢椖块_展質控與評估，質控與評估結果做到及時反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各項目點要根據(jù)國家和本市要求，有計劃分步驟穩(wěn)步推進各項工作，做到邊實施邊總結，切實把老年人心理關愛工作做深做實。有意向申報2020年國家項目點的區(qū)，請于2019年11月底前將申報表（見附件）及申報情況說明書面報送市衛(wèi)生健康委老齡健康處。

附件：國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于實施老年人心理關愛項目的通知

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