數(shù)據(jù)顯示，居家養(yǎng)老是最受中國人歡迎的養(yǎng)老模式。同時(shí)，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，在城市化不斷發(fā)展的當(dāng)下也變身為“社區(qū)居家養(yǎng)老”。那么，社區(qū)居家包含哪些服務(wù)內(nèi)容，在西安的進(jìn)展如何？近日，記者與西安市5個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人聊了聊，看看他們的理解和實(shí)踐。

尚平社區(qū)書記劉維維說：“居家養(yǎng)老‘變身’社區(qū)居家養(yǎng)老，是城市化大背景下，依托社會(huì)化服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的居家養(yǎng)老；另一方面，隨著我國老齡化程度的不斷加深，需要引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)延伸居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)的專業(yè)化程度，保障居民不出社區(qū)就享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的權(quán)利?！?/p>

今年4月剛剛啟用的尚平社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站緊鄰尚平社區(qū)，總面積約300平方米。

一進(jìn)大門就是老人的主要活動(dòng)區(qū)，中間擺放著多張軟靠背椅子，前方有一臺(tái)電視機(jī)。

“每天早上都有老人來站里跟著工作人員一起做養(yǎng)生操，還能免費(fèi)量血壓和血糖。兩側(cè)房間一側(cè)是免費(fèi)閱讀區(qū)，一側(cè)是中醫(yī)理療區(qū)?！闭鹃L丁艷說，“今天是周二，是到轄區(qū)40個(gè)小區(qū)輪流義診的固定日期，站內(nèi)服務(wù)下午才能開展?！?/p>

劉維維認(rèn)為，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包含三部分內(nèi)容：“一是無償服務(wù)，主要針對空巢、失獨(dú)、失能等特殊群體，包括由政府買單的助潔等基本生活保障服務(wù)。我們社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站采用公建民營模式，免費(fèi)向全體居民開放，提供包含休憩、閱讀、用藥咨詢、測量血壓等保健公益服務(wù)，同時(shí)也在春節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日，為轄區(qū)老人策劃開展主題活動(dòng)或表演等；二是低償服務(wù)，按照相關(guān)文件要求，以低于市場的價(jià)格向轄區(qū)老人提供如助浴、助潔、助醫(yī)等服務(wù)；三是收費(fèi)服務(wù)，針對老人個(gè)性化需求，提供相應(yīng)服務(wù)，力爭早日形成‘國家助、企業(yè)讓、社區(qū)幫、個(gè)人付’的良性服務(wù)模式?！眲⒕S維說，“每個(gè)社區(qū)情況不同，服務(wù)的內(nèi)容和形式也不同。也就是說，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站必須提供更貼近居民需求且差異化的服務(wù)，才能贏得信任。一般來說，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的主要服務(wù)肯定有助餐，我們社區(qū)則是由運(yùn)行了多年的尚平社區(qū)食堂來提供?！?/p>

該社區(qū)食堂距社區(qū)約200米，緊鄰解放門街道的養(yǎng)老服務(wù)中心。

“我們社區(qū)食堂滿足了周邊多個(gè)社區(qū)的老人用餐需求，居民也可以高于老人用餐價(jià)格但低于市場價(jià)格用餐?！苯夥砰T街道負(fù)責(zé)養(yǎng)老的張玉玉說，“街道級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)中心已運(yùn)行4年，目前已形成每周固定活動(dòng)的書法、合唱等老年活動(dòng)班，同時(shí)還依據(jù)對轄區(qū)老人需求的摸底，計(jì)劃開展柔力球、手機(jī)攝影等老年活動(dòng)班?！?/p>小寨路街道永松路社區(qū) 根據(jù)居民需求不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容

在小寨路街道永松路社區(qū)主要負(fù)責(zé)養(yǎng)老的副主任楊蓉看來，搞好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵在于“不停歇”地入戶走訪，根據(jù)居民的真實(shí)需求不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。

“轄區(qū)老年人占比大，我們依據(jù)年齡和老人的身體狀況將其劃分為特殊困難對象、重點(diǎn)對象和一般對象?！睏钊卣f，“80歲以上、獨(dú)居空巢、重殘失能以及患有阿爾茨海默癥、重度高血壓、心臟病等易出現(xiàn)意外的老年人群體屬于特殊困難對象，服務(wù)以預(yù)防和減少居家安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)。比如，通過第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為老人安裝電子門磁、每周電話探訪，加上定期入戶查看老人狀況，加強(qiáng)與緊急聯(lián)系人溝通，并提供助潔、助浴、上門理發(fā)等服務(wù)?！?/p>

“70歲以上居民是轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)對象，服務(wù)以加強(qiáng)生活照料為主，如提供助潔、理發(fā)、縫紉、家電維修等服務(wù)?！睏钊卣f，“60歲以上居民是一般對象，服務(wù)以滿足精神文化需求為主體，鼓勵(lì)老人參與社區(qū)團(tuán)體活動(dòng)，鼓勵(lì)參加志愿團(tuán)隊(duì)服務(wù)于社區(qū)?！?/p>

2021年，永松路社區(qū)助力周邊企業(yè)開辦了仁泰陽光助老餐廳?！拜椛淞酥苓厧讉€(gè)社區(qū)的老人。”楊蓉說，“但運(yùn)營三年后，前往餐廳就餐的老人日漸變少，經(jīng)過入戶走訪，我們了解到，不少老人因年齡增大，對走出小區(qū)的300多米路有點(diǎn)吃不消，希望在小區(qū)里也建一個(gè)。目前，我們正在協(xié)調(diào)場地和入駐企業(yè)?！?/p>

楊蓉還重點(diǎn)介紹了“永松路社區(qū)志愿服務(wù)積分兌換”的規(guī)則，并認(rèn)為這是推動(dòng)“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”不斷深入的有效一環(huán)。

“好的居家養(yǎng)老服務(wù)一定需要足夠多的服務(wù)人員，但現(xiàn)實(shí)是社區(qū)面臨人員少、經(jīng)費(fèi)有限的問題，無法提供更多樣的服務(wù)，必須在居民中建立資源庫?！睏钊卣f，“我們社區(qū)的志愿者，主要有轄區(qū)機(jī)構(gòu)，比如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及與居民生活相關(guān)的商鋪如理發(fā)店、磨刀鋪等；其次是共建單位，比如西北工業(yè)大學(xué)、《地方志》辦公室、省博、青龍寺博物館、西安市第一醫(yī)院等；最后是從居民中挖掘的能人志愿者，比如我們的心靈手巧縫紉組、編織組等?！?/p>

所有在社區(qū)提供志愿服務(wù)的人都可以獲得相應(yīng)積分，不僅可以兌換洗手液、酒精等日用品，更關(guān)鍵的是可以直接在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或相應(yīng)的第三方機(jī)構(gòu)換取服務(wù)，比如換取帶狀庖疹疫苗、23價(jià)肺炎疫苗等，還可以換取艾灸、推拿等服務(wù)。

“我們居民中有特長的，就能以志愿服務(wù)的形式在社區(qū)組建相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)，為感興趣的居民教學(xué)輔導(dǎo)。目前，我們以這種形式開辦了合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、編織班等，豐富居民精神文化生活的同時(shí)，有特長的居民也得到了相應(yīng)的積分，還不會(huì)產(chǎn)生如何收費(fèi)、誰來收費(fèi)等問題的困擾?！睏钊卣f。

電建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建在一排平房內(nèi)，目前有8間房，分別設(shè)有心理咨詢室、麻將室、理療室、活動(dòng)室和餐廳等。

電建社區(qū)書記劉勝寶說：“我們將原來的社區(qū)辦公場地騰出，建成養(yǎng)老服務(wù)站并引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行，提供更專業(yè)的如助餐、理療、興趣培養(yǎng)等服務(wù)?！?/p>

站點(diǎn)站長岳琳說：“我們公司承接了新城區(qū)多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和街道養(yǎng)老服務(wù)中心，通常社區(qū)的站點(diǎn)服務(wù)會(huì)依托就近的街道養(yǎng)老服務(wù)中心開展，比如我們站點(diǎn)的助餐，正是由距離最近的街道養(yǎng)老服務(wù)中心的餐廳配送，保質(zhì)保量還保溫。”

上午11時(shí)20分許，餐廳開始熱鬧起來。11點(diǎn)半，老人們紛紛集中在餐廳附近，不少老人取餐回家吃，部分則在餐廳邊吃邊聊。

站點(diǎn)工作人員也開始送餐?！敖裉煊幸晃煌饶_不便的老人點(diǎn)餐，在4樓。如果是臥床、殘疾等行動(dòng)不便的老人點(diǎn)餐，我們會(huì)免費(fèi)配送。但我們鼓勵(lì)自理老人自己取餐，畢竟這也能推動(dòng)老人去社交?！惫ぷ魅藛T李少飛說。

劉勝寶說：“電建社區(qū)有不少電二代、電三代，常年在祖國各地奔波搞建設(shè)，家中老人也常常無法照顧，尤其是獨(dú)居老人，在前期調(diào)研中，助餐是需求最高的一項(xiàng)?！?/p>

岳琳說:“自站點(diǎn)運(yùn)營以來，時(shí)不時(shí)有老人來心理咨詢室傾訴，我們就派專業(yè)的心理疏導(dǎo)師幫老人排解。站點(diǎn)還開辦了葫蘆絲班、合唱班。葫蘆絲班收費(fèi)248元12節(jié)課、合唱班198元12節(jié)課，古箏班正在召集學(xué)員中。再如我們的中醫(yī)醫(yī)療，提供不同價(jià)位的手法按摩、艾灸、刮痧等服務(wù)包，已有老人購買服務(wù)。我們還為符合條件的老人進(jìn)行適老化改造，為其浴室、衛(wèi)生間安裝扶手、防滑地板等，還為其他有需要的老人低償進(jìn)行上述改造?！?/p>

據(jù)了解，長樂西路街道和下轄社區(qū)還通過匯聚轄區(qū)慈善力量，連續(xù)四年為轄區(qū)獨(dú)居老人免費(fèi)安裝一鍵呼叫設(shè)備，可提供緊急救助、親情呼叫、全天監(jiān)護(hù)服務(wù)。在政府購買的“六助”服務(wù)外，轄區(qū)老人還可根據(jù)需求付費(fèi)購買服務(wù)，通過智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)可以監(jiān)測家中水浸、煙霧、生命體征和走失等實(shí)時(shí)情況。當(dāng)然，也為一般老人低償提供上述服務(wù)。

劉勝寶說：“其實(shí)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)很難出彩，但對家中有老人且家人因各種原因無法照顧時(shí)，社區(qū)居家養(yǎng)老提供的各種服務(wù)就能為他們解決難題。因此，我們社區(qū)工作人員的確應(yīng)和第三方機(jī)構(gòu)更好地配合，深入挖掘居民的需求，提供更多更貼近且豐富的服務(wù)。”

10月22日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦咴L了碑林區(qū)南院門街道的南院門社區(qū)。與傳統(tǒng)服務(wù)大廳常見的辦事窗口不同，這里是完全開放的活動(dòng)空間，老年食堂、社區(qū)小超市、康養(yǎng)按摩室等一應(yīng)俱全。

據(jù)社區(qū)主任高宏介紹，針對居家養(yǎng)老服務(wù)，該社區(qū)以社區(qū)食堂為核心，通過配餐制、上門送餐以及鄰里互助模式，滿足不同老年群體的需求。

高宏表示，社區(qū)食堂專門為60歲以上老年人提供餐飲服務(wù)，早餐5元、中餐10元、晚餐5元，行動(dòng)不便的老年人可享受上門送餐。由于食堂工作人員有限，社區(qū)引入了“互助模式”：低齡老人自愿幫助高齡老人，代為配送餐食，形成了鄰里間的互助網(wǎng)絡(luò)。

談到鄰里互助模式，高宏進(jìn)一步解釋道：“低齡老人成為我們的社區(qū)志愿者，他們來社區(qū)食堂用完餐后，就會(huì)幫助行動(dòng)不便的老人捎帶餐食，免費(fèi)上門送餐。這些志愿者不僅幫助老年人送餐、代購，還會(huì)定期上門探望獨(dú)居老人并陪伴他們出門走動(dòng)。社區(qū)還為志愿者提供了積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過積分可享受免費(fèi)按摩或物品折扣?！?/p>

此外，社區(qū)食堂旁邊還設(shè)有一個(gè)專門針對老年人的超市。對于不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人，社區(qū)還提供了代購服務(wù)。除了日常商品的采購，社區(qū)還協(xié)助老年人繳納天然氣費(fèi)、水電費(fèi)等。

在健康方面，社區(qū)食堂旁設(shè)有理療區(qū)，提供艾灸等理療服務(wù)，部分服務(wù)通過智能設(shè)備進(jìn)行，減輕了人工負(fù)擔(dān)。值得一提的是，社區(qū)為老年人提供了優(yōu)惠價(jià)格，每月100元就能使用所有養(yǎng)生設(shè)備。如果家屬有事出去，可將老人放在社區(qū)進(jìn)行日間照料，理療室內(nèi)有床鋪。

社區(qū)還與多個(gè)醫(yī)院建立了合作關(guān)系，定期組織義診活動(dòng)，為老年人進(jìn)行慢性病管理，建立健康檔案。社區(qū)內(nèi)還有為老年人提供常規(guī)健康檢查的設(shè)備，方便日常檢測血壓、血糖等。

此外，每周五，政府指派的律師會(huì)提供免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)，并幫助解決老年人的法律問題。社區(qū)定期邀請專業(yè)心理咨詢老師，為老人提供情感疏導(dǎo)與心理支持。

“我們還在社區(qū)設(shè)立科技小屋，打造了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提供呼叫、監(jiān)測、保健等養(yǎng)老服務(wù)終端設(shè)備，將視頻探訪與入戶探訪、需求互動(dòng)等服務(wù)融為一體；設(shè)立了圖書角。同時(shí)，為了方便帶孫子的老年人，還設(shè)有兒童活動(dòng)區(qū)，暑假期間開設(shè)托管班?！备吆暾f。

10月22日下午,華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦咴L蓮湖區(qū)紅廟坡街道的梨園社區(qū)。

梨園社區(qū)黨支部書記劉思雨介紹，目前社區(qū)有約2000名60歲以上老人，占居民總數(shù)的15%左右，大多數(shù)都是居家養(yǎng)老。

劉思雨表示，梨園社區(qū)暫未設(shè)立專門的社區(qū)食堂或提供餐飲配送服務(wù)，這與社區(qū)的地理位置和周邊資源緊密相關(guān)。她解釋道，梨園社區(qū)位于繁華的商業(yè)街區(qū)，各類餐館、小吃店比比皆是，幾乎能夠滿足居民的日常用餐需求。此外，社區(qū)內(nèi)的大多數(shù)老年人身體狀況較好，生活能夠自理。

劉思雨說，社區(qū)專注于打造文化型社區(qū)，通過各種形式的文娛活動(dòng)，老人們能夠在這里找到歸屬感，提升生活幸福感。社區(qū)日間照料中心設(shè)有8張沙發(fā)床，平時(shí)用作沙發(fā)，若老人需要休息，可以拉下來作為床使用。盡管該設(shè)施提供了便利，但由于大部分老人居住在社區(qū)附近，少有老人會(huì)在中心長時(shí)間休息。因此，日間照料中心已變成為老人提供精神文化生活的場所，老人可以在這里跳舞、練習(xí)太極和各種運(yùn)動(dòng)。

劉思雨介紹，社區(qū)設(shè)有圖書室，文娛活動(dòng)種類繁多，包括書法、棋類比賽、老年大學(xué)課程等。“為支持失能老人的居家養(yǎng)老，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心合作，設(shè)立了家庭病床服務(wù)，定期安排醫(yī)務(wù)人員上門探訪，為失能老人提供慢性病監(jiān)測和護(hù)理服務(wù)?！眲⑺加暾f，“我們還引入了第三方機(jī)構(gòu)的嵌入式生活服務(wù)，將專業(yè)的家政服務(wù)引入社區(qū)。該機(jī)構(gòu)為獨(dú)居的高齡失能老人提供免費(fèi)家政服務(wù)，上門打掃衛(wèi)生和陪伴老人，都是免費(fèi)的，還提供收費(fèi)的養(yǎng)老護(hù)工服務(wù)?！?/p>

“我們轄區(qū)的中醫(yī)診所，也會(huì)在小區(qū)里進(jìn)行每月兩到三次義診。陜西省家庭教育促進(jìn)會(huì)的一個(gè)專業(yè)老師，每周三會(huì)到社區(qū)給居民進(jìn)行心理咨詢。每周五下午，社區(qū)還邀請律師為居民提供法律咨詢服務(wù)?！眲⑺加暾f。 本組稿件由華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?付啟夢 袁金會(huì) 采寫

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