“擇一城而終老，遇一人而白首?！瘪T驥才這短短12個字，淋漓盡致地展現(xiàn)了人們對生活與愛情的向往。

試想一下，如果你選擇了一座健康小鎮(zhèn)，該小鎮(zhèn)中有一座城，這里交通便利、環(huán)境優(yōu)美，靜則修心，動則養(yǎng)生。同時集高端體檢、高端醫(yī)療、活力養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、生態(tài)度假、創(chuàng)意娛樂于一體，那么你的生活又將發(fā)生怎樣地變化？

這是看似遙不可及的夢，已在9年前變?yōu)楝F(xiàn)實。2008年，中國蕪湖生命健康城敲定以一只躍動的青蛙來作為新開的圖騰，寓意"稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片"。似乎杉杉投資控股董事局主席鄭永剛和他的伙伴們，可以預見項目未來落成的喜悅。

杉杉聯(lián)手安徽省蕪湖市政府、蕪湖市國家級經濟開發(fā)區(qū)，把它打造成為產業(yè)特色鮮明、功能配套完善的生物藥業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，集生命科學、生物技術、醫(yī)療、高新技術研發(fā)生產、養(yǎng)生康居等產業(yè)于一體。

9年過去了，像蕪湖這樣的生命健康城，已在全國遍地開花，規(guī)模和投入資金也不斷增加。據(jù)動脈網(wǎng)不完全統(tǒng)計，目前全國有17個地區(qū)建設了健康小鎮(zhèn)，其中47%涉及高端醫(yī)療，64.7%已投入使用，總投資過2000億元。

健康小鎮(zhèn)是醫(yī)養(yǎng)資源與休閑度假相互融合的產物。從現(xiàn)有國內這17座健康小鎮(zhèn)看，功能均具有天然的環(huán)境、醫(yī)療服務引力、慢病療養(yǎng)、休閑養(yǎng)老等。

比如甌海生命健康小鎮(zhèn)南依大學城，西臨溫瑞塘河，以三垟濕地和大羅山為環(huán)境依托，著力打造全球醫(yī)療健康全產業(yè)鏈，為之配套的除了高科技項目，還有自然風光。在這里，道路、電線、水管等建設都要為“綠”讓道。

在甌海生命健康小鎮(zhèn)，“折騰”是再尋常不過的事。比如建設一條道路，光是研究其走向、布局，就要召開好幾次會議。

“小鎮(zhèn)主干道之一的中興大道，從龍灣經犁頭垟?shù)貕K，過塘河再到104國道，單是位置就變了好幾遭。”小鎮(zhèn)辦工作人員見證了小鎮(zhèn)的快速成型。這里的道路不僅要建得寬敞科學，還要走得足夠“漂亮”，不能破壞塘河水網(wǎng)和整體環(huán)境規(guī)劃的一致性。

同時，健康小鎮(zhèn)的創(chuàng)建模式特別需要政府的政策支持。

目前已知的模式主要有三種，一是企業(yè)主體，政府服務，政府負責小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業(yè)建設特色小鎮(zhèn)。如中國富春山健康城。

二是政企合作、聯(lián)動建設，政府做好大規(guī)劃，聯(lián)手大企業(yè)培育大產業(yè)。如廣州國際健康城。

三是政府建設、市場招商，政府成立國資公司，根據(jù)產業(yè)定位面向全國招商。如甌海生命健康小鎮(zhèn)。

在投資金額方面，列表中這17家健康城總資金額度超過2000億元，平均每一個健康小鎮(zhèn)內建設的健康城資金額度超過百億元。然而從建設的這17座健康城來說，使用率達到了64.7%。可見人們對于健康城的認可度較高，越來越重視健康，期待生活在環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域里。

1、9年內企業(yè)誕生數(shù)量

從各地區(qū)涉足健康小鎮(zhèn)的時間來看，最早是2008年有1個城市，最多是2013年、2016年、2017年，均有3個省或市。如果以3年為節(jié)點，每3年健康小鎮(zhèn)的建設均會增加，尤其是2010年-2013年和2015年-2017年，均出現(xiàn)爆發(fā)式增長。

分析來看，2008年-2010年健康城逐漸增加的原因之一是因為國家頒布了“十二五”規(guī)劃，目標是到2015年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使全體居民人人享有基本醫(yī)療保障，人人享有基本公共衛(wèi)生服務，醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性、服務質量、服務效率和群眾滿意度顯著提高，個人就醫(yī)費用負擔明顯減輕，地區(qū)間衛(wèi)生資源配置和人群間健康狀況差異不斷縮小，基本實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)，人均預期壽命在2010年基礎上提高1歲。具體的指標如下：

同年，各地方也出臺了具體政策。如河南省鄭州市在“十二五”期間重點建設了鄭州宜居健康城項目，位于鄭州市西部，滎陽市東部和南部，總面積117 平方公里，起步區(qū)規(guī)劃面積14平方公里。規(guī)劃人口50~75萬，投資200億元。

該健康城通過集中鄭州大學醫(yī)學院等優(yōu)勢醫(yī)療資源和相關的休閑療養(yǎng)產業(yè)，完善西部新城健康休閑功能，帶動鄭州西部地區(qū)的發(fā)展，進而提升鄭州都市核心區(qū)的綜合服務功能。

它以現(xiàn)代醫(yī)療服務、醫(yī)學高等教育、健康干預和管理、康復養(yǎng)生、養(yǎng)老護老、中醫(yī)休閑觀光和生物醫(yī)藥研發(fā)為核心建設的高端現(xiàn)代化醫(yī)療服務業(yè)新區(qū)，是中西部地區(qū)醫(yī)療保健基地。

首批進入鄭州宜居健康城的醫(yī)療機構、研發(fā)機構和醫(yī)學院校共有14家，總投資達147.5億元，可提供多達2.6萬張床位，相當于省人民醫(yī)院床位數(shù)的8倍多。

在2011-2013年，沿海城市健康小鎮(zhèn)發(fā)展迅猛，主要集中在廣東省和浙江省。其原因也是因為頒布了《浙江省促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》。

隨后，2014年4月23日，浙江省人民政府發(fā)布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，要求完善投融資政策、土地供應政策、社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房政策、稅費優(yōu)惠政策等7項舉措。

另外則是因為隨著國家經濟的增長，人們收入的提高，帶來了國內第三次消費升級。在這一過程中，增長最快的是教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、住宅、旅游等方面的消費，尤其是與IT、健康產業(yè)、汽車產業(yè)以及房地產業(yè)相聯(lián)系的消費增長最為迅速。

2、地域分布：沿海城市居多

從地域分布來看，健康城項目落地地點基本上集中在發(fā)達省份的發(fā)達城市，比如廣東省、江蘇省、浙江省，內地包括河南省、寧夏回族自治區(qū)、安徽省均落地了項目。

由此，這些項目借助于發(fā)達城市擁有的高端醫(yī)療資源，所以當?shù)夭季执蠼】党蔷且愿叨酸t(yī)療為或高端醫(yī)療+養(yǎng)老為主導，也能在當?shù)卣业阶銐虻氖鼙姾拖M人群。

值得一提的是寧夏回族自治區(qū)搭建的希諾國際健康城。它位于永寧縣，東至濱河大道、南至永寧迎賓大道、西至惠農渠、北至中干溝。以寧夏為中心，構建西北地區(qū)戰(zhàn)略性支點城市，可吸引10萬人前來旅游、療養(yǎng)，每年可帶來直接經濟效益10億至20億美元。

據(jù)動脈網(wǎng)了解，希諾健康城項目總投資35億美元，其中首期投資15億美元，分3期建設，包括醫(yī)療區(qū)、中央商務區(qū)、住宅區(qū)、高爾夫球場等。醫(yī)療區(qū)為項目核心區(qū)，將建設1所綜合性醫(yī)院、4所?？菩葬t(yī)院，此外還將建設10所包括整容、疾病預防、保健、康復的康復中心，6所醫(yī)科大學及研發(fā)中心。其他功能區(qū)將建有博物館、圖書館、學校、公共設施等。

3、涉足板塊匯總

一般來說，業(yè)內人士對健康城的定義是：通過構建緊密圍繞大健康產業(yè)的多元化、專業(yè)化的一站式大健康服務平臺，開展以防、治、養(yǎng)為主體的產業(yè)大融和。

目前各地的健康城經營理念雖然比較一致，但實際運營并沒有形成標準，各家企業(yè)都在結合自己的實際情況進行不同側重、不同程度的探索，形成地區(qū)特色發(fā)展。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全國的健康城發(fā)展涉足領域種類繁多，主要涵蓋高端醫(yī)療器械、高端健康品、服務外包、健康產業(yè)、康復、國際醫(yī)療旅游、高端住宅、產學研創(chuàng)新綜合示范基地、醫(yī)療康復、旅游、文化產業(yè)、預防保健、高端醫(yī)院、健康管理、醫(yī)藥健康、中醫(yī)藥、醫(yī)藥研發(fā)片區(qū)等，其中涉足最多的是健康養(yǎng)生片區(qū)、職業(yè)教育片區(qū)、高端醫(yī)療、消費服務。

在這當中，高端醫(yī)療+消費服務業(yè)以蕪湖生命健康城為代表，依托蕪湖得天獨厚的便捷交通和自然環(huán)境，將人們的工作、生活、休閑實現(xiàn)在十分鐘的活動區(qū)域內，打造追求現(xiàn)代健康生活方式的"新城市綜合體"。

蕪湖生命健康城著力發(fā)展生命健康產業(yè)的生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，在這里聚集和培育高端體檢、醫(yī)療保健、健康管理、老年經濟等健康服務產業(yè)，同時帶動上下游的生命科技的研發(fā)、生產制造、市場營銷等產業(yè)鏈延伸，進而輻射金融、物流、成果轉化等配套支撐，全面實現(xiàn)園區(qū)內的生命健康產業(yè)循環(huán)經濟。

4、健康小鎮(zhèn)合作方

全國各地健康城的投資方包括高校、企業(yè)、政府機構、金融機構、醫(yī)療機構、投資機構，其中合作方最多的是醫(yī)療機構，其次是政府和企業(yè)。

這種獨特的合作方組合，也就造就了獨有的商業(yè)模式：“PPP模式”。該模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業(yè)），政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。

中國（蕪湖）生命健康城就是典型的“PPP模式”，以政府主導+科技軟資源+民營機制+風投資本為主，在蕪湖市委、市政府的戰(zhàn)略構想中，它將被打造成為產業(yè)特色鮮明、功能配套完善的生物藥業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，集生命科學、生物技術、醫(yī)療、高新技術研發(fā)生產、養(yǎng)生康居等產業(yè)于一體。

5、健康城面積大小

從全國各地搭建的健康城面積看，廣州國際健康城是占地面積最廣，達到了148300000平米；其余依次是中國富春山健康城、鄭州宜居健康城、珠江生命健康城、蕪湖生命健康城。

6、使用情況匯總

雖然全國各地健康城占地面積廣，但是從列表中可以看到利用率較高。在這17座健康城中，已投入使用占總數(shù)的64.7%，建設中的占總數(shù)的23.5%，剛簽約的健康城占總數(shù)的11.8%。

它們的運作主要是以招商的方式。據(jù)中科蕪湖科技園有限公司董事長、杉杉控股（集團）總裁胡海平介紹，開工后僅1年的時間，該健康城已匯集了生命科技孵化中心、深圳北科生物、中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院分子診斷產業(yè)化基地、亞洲最大的二氧化碳超臨界萃取中心等20多個項目入駐，帶動總投資額達30多億元。

而中國富春山健康城則以“生態(tài)產業(yè)化，產業(yè)生態(tài)化”理論為指導，堅持“產城人文景”五位一體融合發(fā)展為原則，立足生態(tài)建設，加快產業(yè)發(fā)展。以健康小鎮(zhèn)創(chuàng)建3A景區(qū)為目標，做好大奇山高山綠道、大奇山路景觀帶等配套設施，加快“富春山健康城生物科技健康產業(yè)園”項目建設，努力打造健康城“一帶一路一園”。

未來：健康城的形態(tài)更多樣化

20年多前，雖然人們對健康城的概念很陌生，但是如今對健康城逐漸熟悉，未來或許人們更離不開健康城。

從健康城的功能看，它承載著醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等職能。換而言之，它是圍繞著人的衣食住行以及人的生老病死，關注各類影響健康的危險因素和誤區(qū)，提倡自我健康管理，追求的不僅是個體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的健康。

其范疇及各類與健康相關的信息、產品和服務，也涉及到各類組織為了滿足社會的健康需求所采取的行動。

其次，現(xiàn)在各個行業(yè)均陷入疲軟階段，房地產商轉型醫(yī)療，資本熱捧醫(yī)療，政策利好，將“治未病”寫入醫(yī)改，把大健康當成國家戰(zhàn)略，其自身的潛力和需求會在政策和市場的雙重刺激下大增，肯定會吸引各種資金和各個產業(yè)加入到大健康產業(yè)中，共同做大做強大健康產業(yè)。

最后，隨著人口老齡化的加劇，立足預防，增進健康才有可能從根本上改變我國疾病防控整體形勢不利的局面。大健康產業(yè)好比海上的一座冰山，治病救人的醫(yī)藥事業(yè)只是浮在海面上的冰山一角，而沉在水面下的那大得驚人的部分，則是醫(yī)養(yǎng)結合、綜合健康服務、健康管理等服務。

目前來看，健康小鎮(zhèn)的前景很不錯，但是在實際操作過程中依舊存在一些問題：

第一，從投資的角度看，健康小鎮(zhèn)不是一個短平快的項目，而是需要參與各方具有打持久戰(zhàn)的準備。小鎮(zhèn)的施工建設只是開頭的一小步，后期的管理、維護和運營是重頭戲，不能相互割裂，造成資源浪費，要使特色小鎮(zhèn)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上。

第二，如何找準健康小鎮(zhèn)的定位，避免“千鎮(zhèn)一面”、唱“空城計”，成為地方政府不得不面對的問題。

第三，在資金方面，健康小鎮(zhèn)的建設需要大量資金，尤其一些基礎性投資，回收周期長，面臨資金約束，需要政府、企業(yè)和居民的共同努力。地方政府如何調動企業(yè)的積極性，推進公私合營（PPP）模式成為重要突破口。

第四，除對健康小鎮(zhèn)進行合理規(guī)劃，還要理清政府和市場的責任，對于能夠發(fā)揮市場作用的，消除各種障礙，為發(fā)揮市場配置資源的決定作用創(chuàng)造條件。

若是全國各地在發(fā)展健康小鎮(zhèn)過程中，既規(guī)避以上問題，又盡量尊重原來居民的意愿，做到人與自然、人與歷史的和諧與融合。那么古詩中“山色湖光步步隨，古今難畫亦難詩”的美景與居住的愜意，也終將實現(xiàn)。

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