人民網(wǎng)北京12月13日電 （記者黃盛）大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)一、二、三支柱，進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和投資管理，提升金融服務(wù)適老化水平，加強(qiáng)老年人金融知識(shí)宣傳教育和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，加大對(duì)涉老非法金融活動(dòng)的防范打擊力度……中國(guó)人民銀行等九部門(mén)13日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確2028年和2035年養(yǎng)老金融發(fā)展的階段性目標(biāo)，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道、健全金融保障體系、夯實(shí)金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等5方面提出16項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

養(yǎng)老金融是綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、債券、股權(quán)、理財(cái)?shù)冉鹑诠ぞ?，滿足社會(huì)成員的多樣化養(yǎng)老需求，服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列金融活動(dòng)總和，包括養(yǎng)老金管理、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資與風(fēng)險(xiǎn)管理、養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)及老年群體金融權(quán)益保障等。

如何發(fā)展養(yǎng)老金融？《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為不同階段、不同特征老齡群體提供全方位金融服務(wù)；支持養(yǎng)老群體做好養(yǎng)老資金儲(chǔ)備和財(cái)富規(guī)劃；針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老需求加大金融資源傾斜力度，等等。

發(fā)展養(yǎng)老金融，最終要提升老年人便利度和安全感。對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，提升金融服務(wù)適老化水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理布局網(wǎng)點(diǎn)，增加老年居民密集社區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)配置；加強(qiáng)老年人金融知識(shí)宣傳教育和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)；加大對(duì)涉老非法金融活動(dòng)的防范打擊力度。

對(duì)于如何落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，中國(guó)人民銀行提出，中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合牽頭相關(guān)部門(mén)建立養(yǎng)老金融工作落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與信息共享，定期調(diào)度、通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決問(wèn)題，推動(dòng)政策落地。中國(guó)人民銀行各省級(jí)分行、各金融監(jiān)管局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)省級(jí)工作聯(lián)系對(duì)接，推進(jìn)政策落地落細(xì)。各金融機(jī)構(gòu)要成立由單位負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的養(yǎng)老金融服務(wù)工作小組，明確牽頭部門(mén)、制定工作措施，統(tǒng)籌抓好養(yǎng)老金融各項(xiàng)政策落實(shí)。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，金融是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，金融市場(chǎng)的發(fā)展顯得尤為重要。一方面，在養(yǎng)老領(lǐng)域，需要發(fā)展多樣化固定收益型、個(gè)稅遞延型、商業(yè)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶型等養(yǎng)老金融產(chǎn)品，以滿足不同年齡段、不同群體的養(yǎng)老需求；另一方面，推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也需要金融大力支持，構(gòu)建一個(gè)覆蓋“財(cái)富、健康、醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)”的服務(wù)閉環(huán)，為社會(huì)養(yǎng)老生活提供更為豐富、適配、精準(zhǔn)的養(yǎng)老產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)，更好適應(yīng)跨生命周期的財(cái)富規(guī)劃和多維度的養(yǎng)老需求。此外，作為基礎(chǔ)性制度安排，面對(duì)人口老齡化，金融體系也需要自覺(jué)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)金融發(fā)展與老齡社會(huì)相協(xié)調(diào)，最大限度地實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展的多重價(jià)值。

【責(zé)任編輯:袁筱】

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