本文轉(zhuǎn)自：福建日報

機動車炸街、廣場舞擾民、樓上跳繩……類似的噪聲，一直都為人詬病。6月5日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行，標(biāo)志著防治噪聲污染工作迎來新節(jié)點。

噪聲看似常見，但危害著實不小。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2021年中國環(huán)境噪聲污染防治報告》顯示，在“全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺”接到的公眾舉報中，噪聲擾民問題排在第二位。站在醫(yī)學(xué)角度看，噪聲可造成神經(jīng)系統(tǒng)衰弱和神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào)，產(chǎn)生頭疼、偏頭疼、失眠、多夢等問題。從社會危害來看，噪聲也是引發(fā)鄰里糾紛的重要原因之一。

噪聲污染是長期存在的現(xiàn)象。不同的是，近些年來，人們對噪聲污染反應(yīng)更加強烈，因噪聲而引發(fā)的矛盾越來越多。何以如此？這與公民的權(quán)利意識覺醒和高質(zhì)量生活追求有密切聯(lián)系。不難想象，在經(jīng)濟條件不夠?qū)捲５哪甏?，絕大部分人的注意力都在創(chuàng)造更豐富的物質(zhì)生活上，噪聲甚至可以成為容忍的對象。唯有隨著生活水平的不斷提高，公眾不再受貧乏物質(zhì)生活的困擾，才有條件關(guān)注生活質(zhì)量?？梢?，噪聲污染防治法的出臺，是時代進步的結(jié)果，也是打造和諧幸福生活必不可少的一環(huán)，符合公眾期待。

回顧歷史，我國其實一直都很重視噪聲污染防治工作，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“加強環(huán)境噪聲污染治理”，這是環(huán)境噪聲污染治理有關(guān)內(nèi)容首次納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。只是，剛剛廢止的環(huán)境噪聲污染防治法于1997年3月1日開始施行，早已無法適應(yīng)當(dāng)前的需要。特別是隨著噪聲污染區(qū)域擴大，噪聲源也出現(xiàn)了越來越多的新變種。新噪聲污染防治法出臺，為執(zhí)法部門處理相關(guān)糾紛提供了法律依據(jù)，有助于高效防治噪聲污染，助力營造更安寧的生活環(huán)境。

防治噪聲污染重在“治未病”。實踐早已證明，提前防止問題發(fā)生或把問題消滅在萌芽狀態(tài)，付出的代價遠比事后補救低得多。新的噪聲污染防治法作出“應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理劃定建筑物與交通干線等的防噪聲距離”等規(guī)定，涵蓋噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、噪聲污染防治的監(jiān)督管理、工業(yè)噪聲污染防治、社會生活噪聲污染防治等領(lǐng)域，無疑具有重要意義。以廣場舞擾民為例，有了新的法律作指引，開發(fā)商就必須考慮公共場所建設(shè)可能引發(fā)的噪聲污染問題，并提前做好預(yù)防設(shè)施。執(zhí)法機關(guān)在面臨糾紛時，不僅可以針對糾紛當(dāng)事人依法作出處置，還可以依法要求建設(shè)者對場所進行整改，廣場舞擾民現(xiàn)象必然會大幅減少。

防治噪聲污染事關(guān)群眾的獲得感幸福感。新的噪聲污染防治法為防治噪聲污染打下了基礎(chǔ)，相關(guān)部門也要切實意識到，徒法不足以自行，讓人民群眾遠離噪聲困擾，還需要協(xié)同發(fā)力，用違法必究來彰顯法律權(quán)威，以執(zhí)法必嚴來增強公眾的法治信仰。公眾也要充分意識到，噪聲污染防治問題歸根結(jié)底是一道文明考題。大家多一點公眾意識，多一些行為自覺，相互體諒，相互尊重，和諧安寧的生活不難變成現(xiàn)實。

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